新加坡副總理兼經濟政策統籌部長王瑞傑（中）昨天在“2021年慧眼中國環球論壇”致開幕辭和參與首場對話。對話由護膚品和彩妝品公司玫琳凱（Mary Kay）全球副主席蔡慶國（右）主持，與談者包括華僑銀行總裁黃碧娟（左）。（通訊及新聞部提供）
作者：楊浚鑫
中美戰略競賽是本區域面對的最大挑戰，東盟不期待能改變中美競爭的軌迹，但東盟將竭盡所能維持本區域的開放和包容性，除了發掘新的“成長區塊”深化與中國的合作，也會繼續對美國等其他主要夥伴國保持開放和聯系。
今年是東盟和中國建立對話關系30周年。新加坡副總理兼經濟政策統籌部長王瑞傑昨天在“2021年慧眼中國環球論壇”致開幕辭時，主張雙方強化現有的牢固基礎，並不斷尋求新機遇。
他回顧，東盟和中國的貿易過去30年增長了逾60倍，雙方已是彼此最大的貿易夥伴。
展望未來，王瑞傑建議更新東盟—中國自由貿易協定，在准備恢複跨境旅遊之際重建彼此的航空線路，並進一步開放東盟—中國航空運輸協定，促進本區域聯通。他也指出，東盟和中國應該超越自身，維持全球貿易自由化的動能，強化對多邊主義的信心。
在自貿協定以外，王瑞傑說，數碼化和可持續發展是全球兩大趨勢，也是東盟和中國應該發展的未來“成長區塊”（building blocks），他建議國與國之間簽署更多數碼經濟協定，中國和東盟也能共同應對氣候變化，從源頭上減少碳排放或探索碳封存等。在疫後經濟重建的階段，各國可聚焦加速“綠色複蘇”，中國的重要倡議“一帶一路”，也可以是“綠色一帶一路”，加速綠色基礎設施建設。
摩擦須妥善處理
王瑞傑提醒，在深化中國—東盟經濟關系的同時，應以大局爲重，冷靜妥善處理摩擦和爭端，否則可能損害合作進展。
他直言，鄰近國家之間的關系往往較複雜，國家大小懸殊也會加劇緊張和不安。東南亞國家擔心卷入中美日益激烈的戰略競爭，更使這些負面情緒被進一步放大。
王瑞傑認爲，美國總統拜登政府上台後，中美關系較穩定，但緊張關系仍存在。
美國兩黨一致視中國爲主要戰略競爭對手，且越來越多美國公衆支持這個觀點，美國通過重新爲七國集團、北約、印太四國注入活力而提升了盟友和夥伴關系，中國則尋求爭取自身在國際上應有的地位。
王瑞傑說：“可以預見的是，中國將在它視爲‘核心利益’的課題上繼續采取堅定立場，如台灣問題。”
他說，亞洲如今的繁榮，得益于美國二戰後在本區域的存在。美國所提倡的開放、整合與以規則爲基礎的國際秩序，美國爲區域安全和維持航道開放所做的貢獻；美國企業帶來資金、新想法和新科技，都使整個地區受益，包括東南亞和中國。
王瑞傑說：“美國在本區域的存在將繼續發揮重要的穩定器作用。我們對美國在拜登政府下重新聚焦亞洲，表示歡迎。”
在可預見的未來，中美間的緊張關系不太可能緩和，但王瑞傑相信，兩個大國仍可就共同挑戰進行合作，如對抗疫情、全球經濟複蘇和氣候變化等。
東盟須保持團結 立足于自身利益
他說：“對東盟而言，我們不期盼能改變戰略競爭的局面，但我們必須竭盡全力保持本區域的開放和包容。這不是選邊站的問題，而是保留爲自己做選擇的能力，以推進我們的集體利益，做最有利于人民的事。”
東盟因此須保持團結，牢牢立足于東盟自身的利益，繼續構建開放、透明、包容、基于規則的區域架構，王瑞傑說，這正是所謂的東盟核心（ASEAN Centrality）。
“慧眼中國環球論壇”由通商中國主辦，今年以線上線下混合模式舉行。
除了王瑞傑，衛生部長王乙康、貿工部長顔金勇，以及教育部長陳振聲也都發表講話，均強調東盟須保持開放包容，促進經貿合作，尤其是在數碼化和可持續發展等新興領域。
