來源:環球時報
【環球時報新加坡特約記者 辛斌 環球時報記者 烏元春】美國副總統哈裏斯將于8月22日至26日先後訪問新加坡和越南,成爲拜登執政以來訪問東南亞地區的最高級別美國官員。近期,美曾派防長奧斯汀、常務副國務卿舍曼等高官頻繁訪問該地區。不少西方媒體解讀認爲,哈裏斯此訪旨在進一步尋求東南亞國家支持,以對抗中國日益擴大的影響力。
美國副總統卡瑪拉·哈裏斯 資料圖
路透社20日稱,此訪是哈裏斯就任副總統以來的第二次外訪。根據白宮發布的新聞稿,哈裏斯此訪將加強與美國在印太地區的兩個重要夥伴的關系,擴大經濟合作。訪問期間,她將與新越兩國領導人就共同關心的問題進行接觸,包括地區安全、應對新冠肺炎疫情、氣候變化以及共同推動基于規則的國際秩序的努力等。新聞稿稱,“拜登總統和哈裏斯副總統已經把重建我們的全球夥伴關系和維護我們國家安全作爲一項首要任務,這次即將到來的訪問將繼續這項工作——深化我們在東南亞的接觸。”
按照行程,哈裏斯將于本周日抵達新加坡。新加坡《聯合早報》20日稱,訪新期間,哈裏斯將分別與新加坡總統哈莉瑪及總理李顯龍會面,並就美國一艘軍艦訪問新加坡發表演講。她還將與新加坡私營企業及官方代表討論供應鏈的問題。下周二,哈裏斯將訪問越南。她將成爲越戰結束後首位訪問越南的美國副總統。據路透社20日報道,哈裏斯屆時將與越南國家主席阮春福及總理範明政等人會晤,並率領美國代表團爲美國疾病控制與預防中心在越南設立的地區辦事處主持開幕。
白宮高級官員19日稱,東南亞與印太地區對美國來說是重中之重,“這正是哈裏斯到該地區進行訪問的原因”。她此行表明,美國將會“繼續留守”該區域。本月早些時候,美國另一名高官曾向路透社透露哈裏斯此訪的更詳細目的。他說:“副總統的重點將是捍衛南海的國際規則,加強美國在該地區的領導地位,擴大該地區的安全合作。”該官員稱,美國正明確釋放信號,“我們對該地區有著持久的承諾,我們是印太地區的一部分”。
對于美國選擇新加坡和越南作爲哈裏斯的首次東南亞正式訪問地,英國咨詢公司“化險咨詢”亞太市場總監曼奇尼20日對CNBC分析稱,這表明美國重視該地區的安全與經濟機會。美國與新加坡建立了防務夥伴關系,是新加坡最大的外國直接投資者。與此同時,美國與越南的貿易關系日益密切,而且越南與中國在南海問題上存在分歧。美國-東盟商務理事會主席兼首席執行長費爾德曼則稱,美國短期內不太可能加入全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP),但是美國可以與亞太國家首先簽署數字經濟協議,包括新加坡。此前有消息稱,美國擬用該協議作爲遏制中國影響力的可能途徑。
彭博社在報道中毫不掩飾美高官訪問東南亞地區“針對中國”的意圖,直接將新加坡和越南稱爲“中國後院”,稱哈裏斯將尋求提升經濟與軍事合作。報道稱,在多年的被動參與之後,白宮開始在東南亞展開外交攻勢。美國CNBC網站20日稱,在哈裏斯訪問之前,美國與東南亞領導人進行了幾次高層接觸。美國國務卿布林肯本月早些時候出席了東盟的視頻會議。防長奧斯汀7月訪問了該地區的幾個國家,包括新加坡、越南和菲律賓。美國太平洋司令部聯合情報中心前作戰主任舒斯特爾20日告訴彭博社,“在很多方面,美國都在追趕亞洲國家,因爲過去20年美國對該地區的關注很少。”
不過,有分析人士認爲,東南亞國家將以非常謹慎的態度看待與美國的合作。曼奇尼告訴CNBC,雖然美中戰略競爭是美國兩黨外交政策的“頭號”問題,但拜登政府承認,東南亞國家不想在美國和中國之間做出選擇。
哈裏斯此次訪問東南亞恰逢阿富汗撤軍危機出現之際。美國有線電視新聞網(CNN)20日稱,除想牽制中國外,哈裏斯還擔負著一項重任,即向東南亞國家傳達美國對該地區長期承諾的誠意,讓他們相信美國的能力。CNN稱,從阿富汗撤軍之後,美國在全球各地的盟友都對其能力和承諾産生了質疑。