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《新加坡城市規劃與發展》
沙永傑 紀雁 陳婉婷
同濟大學出版社
#作者簡介
沙永傑（Yongjie SHA）
同濟大學建築與城市規劃學院教授，同濟大學建築與城市空間研究所常務副所長，泛格規劃設計咨詢(上海)主持規劃師。同濟大學建築曆史與理論專業工學博士，哈佛大學設計研究碩士。曾在日本、美國、意大利和新加坡留學或工作。2010—2015年在新加坡國立大學任訪問教授和雙聘教授。中國城市規劃學會城市更新學術委員會副主任委員，上海市規劃委員會專家委員。依托中國城市發展（尤其上海）的現實情況和實際問題，發揮國際資源與國際合作優勢，長期開展城市規劃和城市設計相關的學術研究與探索性實踐——學術研究以深度引進和分析國際經驗和對標案例爲主，實踐工作主要針對政府主導、多方力量參與、模式創新的重要城區城市更新項目。代表性學術著作包括《上海武康路——風貌保護道路的曆史研究與保護規劃探索》《中國城市的新天地——瑞安天地項目城市設計理念研究》Shanghai Urbanism at the Medium Scale和《東京城市更新經驗——城市再開發重大案例研究》。主持或參與的實踐項目曾獲全國優秀城鄉規劃設計一等獎、上海市優秀城鄉規劃設計一等獎、上海市決策咨詢研究成果一等獎和上海市科技進步一等獎等獎項。
紀雁（Yan JI）
泛格規劃設計咨詢(上海）研究項目和可持續規劃設計項目總監。大連理工大學建築設計專業工學碩士，倫敦學院大學(UCL)可持續設計方向理學碩士。中國一級注冊建築師，美國綠色建築認證工程師(LEED AP)。曾在美國和新加坡從事建築設計工作，2004年與沙永傑聯合創立泛格規劃設計咨詢(上海)。代表性學術著作包括《可持續建築設計實踐》《上海武康路——風貌保護道路的曆史研究與保護規劃探索》Shanghai Urbanism at the Medium Scale。
陳婉婷（Pristine Wan Ting CHAN）
規劃師。新加坡國立大學建築學專業文學學士，建築學碩士。2014—2016年作爲研究助理在上海和新加坡兩地協助沙永傑開展有關這兩個城市的規劃設計研究工作。2016—2017年任新加坡國立大學亞洲永續城市研究中心研究員，參與王才強主持的城市規劃研究項目。2018年加入劉太格的規劃設計公司從事城市規劃實踐工作。
#內容提要
本書基于中國城市轉型發展視點，對新加坡城市規劃與發展的主要方面進行系統介紹和分析，爲中國的城市治理決策、土地規劃管理，以及城市交通、産業、環境和房地産等相關領域提供一份系統的對標城市深度案例。本書闡述的新加坡城市規劃與發展經驗包含城市（國家）治理和土地利用規劃管理兩個層面，且自上而下，多方面兼顧，形成城市治理一體化的合理格局，切實發揮了規劃的引領作用。
本書重點闡述了值得中國城市分析和參考借鑒的四個方面——公共住宅、産業發展、環境（水資源和綠化爲核心內容）和城市交通。公共住宅和産業發展是新加坡立國並能長治久安的兩大基石；環境方面的舉措確保新加坡水資源安全和城市環境質量，形成獨具一格的新加坡城市特色；城市交通能力，尤其是公共交通能力持續提升是新加坡能夠對大量建成區域實施大力度城市更新、大幅提升容量和運行效率，且確保未來城市人口規模大幅提升的根本保障條件。這四個方面都是由政府絕對主導的，在新加坡城市（國家）治理體系中占有重要位置，各個方面都有一套完整架構，又能在土地規劃和建設實施上實現高度協調和相互支撐，體現出新加坡在規劃上具有前瞻性和連貫性，而實施過程中又能保持動態調整優化的重要特點。
研究新加坡城市治理經驗的意義
文 / 鄭時齡
隨著大規模的城市建設和城鎮化的快速發展，中國的城市進入了轉型發展時期，需要我們學習並總結全球城市發展的理論和實踐。上海作爲全球城市，而且以卓越的全球城市作爲城市的發展目標，自然將紐約、倫敦、巴黎作爲對標城市加以分析研究。雖然在全球資源配置、綜合競爭力方面都參照這些領先的全球城市，然而無論是城市文化、社會狀況、人口規模、空間環境、開發強度還是城市管理體制都存在較大的差異，因此亞洲城市研究必然成爲重要的課題。
作爲世界上最早的城市發源地之一的亞洲，城市的發展變化十分迅速。預計到2025年，僅亞洲就將會出現25座人口超過1000萬人的大城市，孟買、上海、首爾、德裏、東京的人口將超過3000萬人。亞洲特大城市的高密度特點和發展模式是影響亞洲城市可持續發展的重大問題，需要我們特別關注和深入研究。
亞洲其他國家和地區城市的發展經驗和教訓是中國城市今後發展的重要參考。從上海城市轉型和升級發展的角度而言，東京和新加坡更應重點研究，二者各有獨到的，對上海有參考價值的先行經驗。同濟大學建築與城市空間研究所與株式會社日本設計于2019年合作出版的《東京城市更新經驗》（由沙永傑和崗田榮二聯合組織撰寫）及這本《新加坡城市規劃與發展》都是基于上海等中國城市轉型發展視點和城市更新需求角度進行的深度觀察和分析，既有學術價值也有重要的實際意義。我相信這兩份亞洲城市研究的代表性成果會有長期深遠的實際影響，並能促進更多、更深入、與中國城市發展問題更相關的研究成果面世。
新加坡是重要的全球城市，這個城市國家自20世紀80年代以來的快速崛起令世界矚目。進入21世紀以來，新加坡在全球城市排名方面穩步提升，在過去10年中已穩居各主要城市排行榜的前10位，且仍有繼續攀升趨勢。在新加坡城市（國家）崛起和發展水平不斷提升的過程中，城市規劃發揮了不可替代的引領作用，包括土地利用、住房、交通、環境和社區建設等多個方面，是新加坡發展成功的基石之一。長期一黨執政，自上而下全盤規劃，發展目標明確且具體規劃引導手段能夠依據情況變化保持不斷優化，規劃過程公開透明且能夠讓市場力量和普通市民參與……這些新加坡城市治理方面的特點對我們目前研究“如何發揮規劃引領作用”具有借鑒意義，值得我們的城市決策者和管理者，以及規劃設計專業人員研究和思考。這是本書的一個基本意圖。
節選自《新加坡城市規劃與發展》序
資料：同濟大學出版社
編輯：段鵬程