新加坡是亞洲地區的一個發達國家,2018年的相關數據顯示,新加坡是全球第4大國際金融中心。同時,新加坡也是亞洲地區重要的服務中心及航運中心。新加坡也是著名的旅遊城市,除了花園城市的美譽,新加坡的紅燈區,也別具一格。新加坡芽籠商業街第8巷,即亞洲地區唯一“合法”的紅燈區。芽籠商業街位于新加坡金融區東邊,在這裏不僅能領略各式風俗,品嘗各種美食,還能探訪幹淨整潔特殊場所。黃昏時分,屬于夜晚的芽籠才會蘇醒過來,從事特殊行業的工作者現在開始出沒。
新加坡的特殊行業起源于19世紀,當時新加坡成爲英國的殖民地,引進大量海外勞動力,男女比例嚴重失調。盡管英國方面從一開始就認定這一行業違法,但依然有相當數量的女性因生活所迫,開始從事特殊行業。當然,也有不少女性被違法送往新加坡,這些人大多來自日本等亞洲國家。
一戰結束後,負責管轄新加坡的英國總督開始放寬對特殊行業的管制,但仍然禁止白人從事該行業。1917年,當地禁止利用被騙來的人從事特殊行業。此後新加坡開始對特殊行業的營業場所進行規劃,並對其進行管轄,也設立相關法律。但多數從業者並未遵守這些規則,當時在芽籠及周邊地區已經開始形成聚集規模。1930年,大規模的相關營業場所也被取締,但個人從業者仍然合法。
第二次世界大戰期間,新加坡被日本占領,當地的特殊産業主要服務對象也變成日本軍人,戰爭使新加坡的相關産業發展達到頂峰,這一情況延續至1950年。爲了挽回在世界上的負面形象,新加坡于1960年時宣布,這些特殊行業違法。上世紀70年代開始,新加坡又開始對特殊行業進行管理,力圖制定有效的法律,並設立專門的經營區域。此後新加坡不斷對進行完善,芽籠商業街的專門區域也逐漸成型,在合法區域工作的從業者不一定都是合法。新加坡要求特殊行業從業者取得資格方能從事這一工作,但想要獲得合法資格較爲困難。相關數據顯示,新加坡共發出千余張合法牌照,俗稱“黃卡”,但近年在新加坡從事特殊行業的人約在2萬左右。
取得相關資格的從業者,各方面的權益都將受到保障,同時也需要納稅,並遵守嚴格規定。這些從業者需要與新加坡警方達成協議,保證下班後會立即回家,招攬生意必須在特定區域等,才能夠獲得“黃卡”。這些人每個月必須自費進行健康檢查,在年齡上也有限制,必須年滿21歲但不得超過35歲。
外籍工作者的簽證期限爲2年,並且不得再以相同理由入。外籍工作者的國籍也受到限制,新加坡的調查顯示,合法的特殊行業工作者大多屬于移民,主要來自泰國、越南等周邊國家。即使新加坡的行業合法,工作者依然會被歧視,語言騷擾和肢體攻擊屢見不鮮,移民部門的官員和警務人員戴著有色眼鏡,對她們進行道德評判和羞辱。