封面新聞記者 李茂佳
10月12日，新加坡在華知名企業重慶行活動上，中新雙方聯合發布了《中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目總體發展規劃(2021—2025年)》（以下簡稱《規劃》）。到2025年，重慶和新加坡將初步實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往等自由便利，數據安全有序流動。
重慶和新加坡已開通“五條通道”
中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目（簡稱“中新互聯互通項目”）實施5年來，重慶和新加坡謀劃開通了中新互聯互通項目“陸海新通道”、中新國際數據通道、中新跨境融資通道、渝新國際航空運輸通道、渝新人才培訓交流通道等“五條通道”。
重慶
新加坡
同時，雙方推動金融服務、航空産業、交通物流、信息通信等重點領域等一批項目落地，並適時將合作拓展到旅遊、教育科研、醫療健康、農業、城市發展等其他領域。
數據顯示，在中新互聯互通項目框架下，雙方已累計簽署各類合作項目118個、總金額約214億美元，跨境融資項目177個、約161億美元。
未來五年 中新互聯互通項目將打造“五大平台”
根據《規劃》，未來五年，中新互聯互通項目將打造“五大平台”：一是區域合作戰略服務平台，推動重慶與新加坡雙樞紐發揮“啞鈴效應”，吸引中國西部省區市和東南亞地區更多合作夥伴積極參與中新互聯互通項目合作。
二是現代互聯互通發展平台，拓展中新互聯互通項目“陸海新通道”國際合作和中新國際數據通道推廣應用，促進中國西部和東盟國家的旅遊合作和文化交流，著力提升區域互聯互通水平，促成資金流、信息流、人流、物流經由重慶集聚並輻射至中國西部乃至“一帶一路”沿線國家和地區。
三是現代服務經濟示範平台，加快標志性項目建設，形成項目更多可視化成果；推動更多合作項目“商業可實現、發展可持續、模式可複制”；借助新加坡優質平台，在重慶集聚更多教育、醫療、養老、旅遊等領域國際資源。
四是政策機制創新推動平台，爭取中新雙邊國家層面更多政策支持，推動新加坡成功經驗及中國國內高水平開放平台重大創新政策落地重慶。
五是改革開放探索實踐平台，搶抓區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）簽署契機，積極推動渝新企業探索在第三方市場合作，共同探索政府間合作新路徑、商業發展新模式、互利共贏新機制。
2025年初步實現渝新雙方貿易、投資等自由便利
《規劃》提到，到2025年，力爭初步實現重慶和新加坡之間貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往等自由便利，數據安全有序流動。
具體來說，在金融服務領域，中新跨境融資渠道輻射範圍進一步擴大，金融服務産品進一步豐富。
航空産業領域，航空通達國際化水平不斷提升，國際人員往來日益密切，航空産業合作初見成效，有效助力國際航空樞紐建設。
交通物流領域，中新互聯互通項目“陸海新通道”國際合作取得積極進展，渝新海關關際合作和國際貿易“單一窗口”對接順利實施，渝新國際貿易便利化水平持續提升。
中國（重慶）自由貿易試驗區
信息通信領域，中新國際數據通道應用取得突破性進展，重慶仙桃數據谷中新信息通信領域合作示範點基本建成，聯合將智博會打造成爲具有國際美譽度、品牌影響力的國際智能産業交流平台。
到2035年，通過重慶和新加坡“點對點”合作，實現中國西部和東南亞地區“面對面”的有機聯接，全面提升區域間互聯互通水平，推動重慶成爲進出口貨物集聚的樞紐節點、中國西部的航空樞紐及國際互聯網門戶。
重慶和新加坡將全方位加強開放通道建設
《規劃》明確了重慶和新加坡全方位加強開放通道建設的重點任務，主要包括：全力推動中新互聯互通項目“陸海新通道”建設，在地區層面帶動更多國家參與合作共建，進一步優化通道網絡布局，完善關鍵物流樞紐功能，優先提供便捷高效轉運及配套服務，推動通道高效運營。
活動現場
拓寬中新跨境融資通道，通過多種跨境金融手段滿足重慶及西部企業多樣化跨境融資需求，基本實現西部省區市全面覆蓋。
加強中新國際數據通道建設，進一步提升數據通道的帶寬、時延、丟包率性能，促進中新國際數據通道在成渝地區雙城經濟圈、中國西部和東盟國家應用推廣。
強化渝新空中運輸通道，鼓勵渝新兩地航空公司開展客貨聯動、代碼共享等形式合作，打造以重慶江北國際機場和新加坡樟宜機場爲兩極的“啞鈴型”雙樞紐。
建立渝新人才培訓機制。持續推進重慶和新加坡公務人員能力建設、職業教育培訓，鼓勵雙方學校建立教育合作夥伴關系。
同時，《規劃》提出要以市場化運作爲導向，加強重點示範項目建設。
具體而言，在金融服務領域，完善金融機構開放體系，鼓勵金融機構在渝集聚，支持在渝法人金融機構國際化發展，搭建中新金融資源集聚平台。
航空産業領域，支持新加坡企業在重慶江北國際機場範圍內參與地勤服務、航空物流、航空食品等領域交流合作，加快建設中新（重慶）國際航空物流示範區，積極促進“航空+旅遊”産業融合發展。
交通物流領域，聯合將中新（重慶）多式聯運示範基地打造成多式聯運綜合交通樞紐和物流貿易集散中心；支持新加坡企業在重慶及中國西部省區規劃建設冷鏈物流園區、建立健全冷鏈供應鏈體系；依托中新海關關際合作試點，進一步提高貿易便利化水平；加強渝新“單一窗口”試點對接，推動兩地集裝箱動態共享，實現物流全程可視化。
重慶兩江新區果園港
信息通信領域，繼續促進新加坡參與智博會，常態化舉辦中新國際數據通道論壇，鼓勵重慶企業積極參與亞洲科技展；在重慶仙桃數據谷先期啓動建設中新（重慶）大數據智能化産業示範基地，持續推動中新國際數據通道創新應用。
《規劃》還特別提到，要以構建中國雙循環新發展格局爲著眼點，不斷拓展合作空間。
國內方面，以促進成渝地區雙城經濟圈建設爲核心，帶動中國西部地區形成開發開放新格局。加強中新互聯互通項目“陸海新通道”、多式聯運基地等對西部省區聯動作用，探索推動西部省區降低物流成本、拓展物流網絡、提高物流效率；強化新加坡科技工程電子西區總部和研發中心的技術溢出效應。
國際方面，以探索第三方市場合作爲方向，拓展中國西部與東南亞地區合作發展新空間。包括鼓勵銀行業金融機構開展境內外聯動的人民幣融資産品創新，開展人民幣基金對外投資業務試點；探索發展人民幣與多種外幣的兌換業務，擴大人民幣在東南亞國家的使用。
同時，支持渝新雙方金融機構合作，提供基于供應鏈的跨境金融服務，幫助中國西部地區出口型企業獲取低成本、高效率融資；共同探索在東南亞等第三方市場開展設施聯通、貿易暢通、産業合作及金融服務合作。
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