每經記者:黃名揚 每經編輯:劉豔美
2021年是中國東盟建立對話關系30周年。上個月,在中國-東盟建立對話關系30周年紀念峰會上,中國與東盟正式宣布建立全面戰略夥伴關系,這是雙方關系史上新的裏程碑。
作爲東盟成員國之一,“新加坡一直是中國推行改革開放政策堅定的支持者。” 12月17日,新加坡外交部兼國家發展部高級政務部長沈穎在出席第14屆中國新聞工作者采訪團活動時表示,“即使面對疫情帶來的種種挑戰,兩國的夥伴關系仍保持強盛,雙邊合作仍保持良好勢頭。”
實際上,自2013年以來,中國一直是新加坡最大的貿易夥伴,新加坡是中國最大的外資來源國。2020年,新加坡也成爲中國在“一帶一路”沿線國家中,最大的海外投資目的地。
此前,雙方已在蘇州工業園區、天津生態城,以及中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目這三個政府間合作項目上持續取得良好進展。如今,中新兩國經濟社會發展和雙邊關系站在了新的曆史起點上,哪些區域又有望迎來新機遇呢?沈穎在接受采訪時作出解答。
未來社區建設或成新浙合作一大亮點
浙江與新加坡的緣分不淺。2017年4月正式挂牌的中國(浙江)自由貿易試驗區,官宣對標的就是新加坡。
四年前,當時還是新加坡文化、社區及青年部兼貿工部高級政務部長的沈穎,在走訪了杭州跨境電商綜試區、甯波舟山港等地後就曾感慨,浙江自貿試驗區、“數字和互聯網+”經濟、“一帶一路”建設……“浙江在很多領域已處在發展前沿”。
如今,浙江自由貿易試驗區擴大,無疑爲浙江和新加坡深化經貿合作提供了新的空間和機遇;疫情也給兩地合作帶來新的機遇和挑戰。接下來,雙方在經貿合作方面有哪些新的思路?此前兩地一直在緊密合作的未來社區建設,未來又將有哪些新的合作模式、新的重點合作領域?
對此,沈穎表示,雖然受到疫情影響,但新加坡和浙江之間的貿易2020年沒有減少,反而增加了11.8%。“這反映了兩地之間的合作前景非常樂觀。”她指出,雙方的合作領域主要集中在房地産、運輸和物流、IT通訊科技以及機械制造方面。
值得一提的是,沈穎特別強調了“未來社區”的發展。“我覺得它對浙江來說,是非常有意義,非常有特色的。”
她表示,未來社區的發展涵蓋了很多方面。“首先,涵蓋了城市生活進一步優化的各種方案,包括了數字化、數字經濟,這是浙江的強項。通過數字化管理來進一步優化城市生活的方方面面,這將會爲未來社區,爲居住在這個城市的人民,提高生活素質。這也是新加坡十分想追求的。”
其次,沈穎認爲,在未來社區的建設中,應該集思廣益,讓民衆充分地參與到規劃過程當中。與此同時,“也要適當融入大家對于社區的曆史懷念,保留一些大家都覺得可以創造集體記憶的東西,比方說建築或者是一些生活方式。再結合進一步的發展和創新”。
新加坡在這方面也做了不少探索,因此沈穎寄予厚望,“接下來在新浙對于未來社區的探討當中,希望這也可以成爲一個亮點”。
進一步挖掘國際陸海貿易新通道潛力
在東盟國家裏,新加坡是在廣西投資最多的國家。廣西則是中國東盟博覽會的永久舉辦地,是中國距離新加坡最近的一個省份。
在沈穎看來,隨著東盟成爲中國最大貿易夥伴,中國和東盟之間的合作關系會有進一步的發展。“廣西作爲中國和東盟之間互動的一個重要窗口,尤其是南甯作爲東博會的舉辦地,我相信接下來南甯同東盟之間的互動也會越來越頻繁。”沈穎說。
她進一步指出,廣西是國際陸海貿易新通道中一個很重要的所在地,它是中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目的一個延伸,也是“一帶一路”的重要組成部分。“我相信,新加坡和廣西之間的合作在未來五到十年的前景十分良好,會緊緊結合國際陸海貿易新通道的發展”。
具體而言,她認爲首先,中國和東盟自由貿易協定的內容進一步充實,以及RCEP(區域全面經濟夥伴關系協定)下個月正式推行,對廣西和東盟各國,包括和新加坡之間的合作,會起到非常積極的作用。
其二,國際陸海貿易新通道是中國西部貨物進出最便捷的通道。隨著全球也包括中國,對環保越來越重視,對貨物低碳的流通越來越關注,國際陸海貿易新通道具有非常好的發展潛力,“這對廣西接下來的發展是十分積極的”。
其三,“我們一直密切關注中國在共同富裕方面的政策走向,相信隨著經濟發展越來越平均,中國西部包括廣西所能夠提供的經濟合作機會,會越來越豐富”。
看好兩大區域,重點合作數字經濟等領域
視線向東,沈穎同樣指出:“廣東是中國的經濟大省,在中國改革開放的過程中扮演著領頭羊的角色。對于新加坡來說,同廣東之間的經濟交流是十分重要的。”
她尤其強調了廣東在貿易中的地位。“在新加坡企業或企業家中,‘廣交會’這三個字是響當當的。過去32年來,在所有同新加坡有經濟來往的中國省份當中,廣東一直是貿易總額最大的。對于很多第一次進入中國市場的新加坡企業來說,廣東也是第一站。”
但如今,廣東的吸引力遠不止貿易這麽簡單。
國家擘畫的區域發展前景,也成爲廣東對新加坡的巨大吸引力之一。如沈穎所說,“接下來,我們對于廣東的發展舉措和藍圖充滿期待,這裏就包括了粵港澳大灣區的建設”。
她指出,一方面,大灣區是科技和創新的搖籃,尤其是這裏有很多數字經濟企業。另一方面,廣東工業基礎本身也十分深厚,而且它有非常多有創新能力的企業。“我們相信在數字經濟和綠色經濟方面,新加坡同廣東之間的發展前景非常遼闊”。
“新加坡和廣東之間有兩個大型的合作項目,一個是中新廣州知識城,另外一個是新中深圳智慧城市合作倡議。這兩個項目,就彰顯了中國廣東和新加坡之間合作的提升和發展演變。” 沈穎說。
沈穎相信,這兩個合作項目,也能夠爲雙方下一步的合作,尤其是在數字領域、創新領域、綠色經濟領域,提供非常好的平台。
實際上,“數字經濟”和“綠色經濟”,可謂是當天采訪中出現頻次最高的兩個關鍵詞。此前,10月15日,兩國領導人通話時就強調,中新兩國要構築數字經濟、綠色可持續發展等合作新高地。
同樣是聚焦區域發展前景,同樣是涉及數字經濟和綠色經濟等領域,粵港澳大灣區之外,沈穎表示新加坡也非常關注成渝地區雙城經濟圈的建設。
“我們相信,新加坡能夠在成渝地區雙城經濟圈建設當中做出一些貢獻。”她以新加坡與重慶之間的合作舉例:“我們與重慶的互聯互通示範項目本身有四個主要的支柱領域,其實也正好是我們非常想要發展的産業。這裏面就包括了金融服務、航空、運輸及物流、信息科技。”
沈穎表示,從2015年11月開展至今,以上四個方面合作都取得了非常好的進展,“我們希望繼續推動,讓這個示範項目的內容更爲充實”。
每日經濟新聞