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前兩天，我在一個職場論壇上看到有網友發帖說：按照國家政策，企業需全面複工了，但是我們村裏卻嚴禁村民上班怎麽辦？

這樣的情況的確會發生，比如我丈母娘她們村子那邊就處于半封鎖狀態。因爲村子裏發現了兩例疑似病例，所以村委就把村子通往外面的道路口都設置了關卡，嚴格控制進出。

本地人還還好一些，想出去複工需要單位提供複工證明以及政府的批複證明，量體溫登記信息就可以出去；外地人戶口不在村子裏的則更嚴格，一般檢查後出去了就不讓再進來。

那麽如果村裏真這麽規定，村民就沒法外出工作了嗎？以下三個觀點供參考。

一、國家並沒有出台全面複工的通知

首先，我想說明一點，國家並沒有出台要求所有單位全面複工這樣的通知。

此前1月底國務院曾發布過通知，全國範圍的企業（民生保障性除外）複工時間不得早于2月3日。

但這個2月3日，並不意味著過了2月3日，所有企業均可以政策上班了。每個省市的複工，還需要依據當地政府的政策來執行。

以我們杭州爲例，首先城市內所有企業的複工不得早于2月10日（民生保障類除外），然後根據不同的行業，複工時間的要求還是有所區分的，大的分類有工業企業、服務業企業、建築業企業三類。以服務業爲例：

2月10日起，賓館、餐飲（僅限提供送餐外供服務、不得設堂餐）和商貿流通企業，可以申請複工；

2月15日起，爲企業提供投融資、科技咨詢、企業管理的企業可以申請複工；

2月20日起，房地産開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地産服務企業，以及影院、劇場、旅行社等經營單位可以申請複工。

請大家注意，這裏的“申請複工”是需要向政府實行申報備案的，如果申請了當地政府未審批通過，依然不得複工。

如此解讀以後，相信大家對“國家規定全面複工”會有更清晰的理解，看新聞、讀政策不能只看到個別日期就想當然，忽視了具體的要求和流程。

我之前就看到網絡上有曝光某民營企業老板違反了政府的規定，偷偷讓員工來上班複工，被舉報以後，企業負責人直接被帶走。

可見，企業違反政府規定的複工，是需要有嚴重後果的，不可等閑視之。

二、村莊禁止村民上班，站在村委的角度是爲了保護整個村莊的健康與安全

爲何村莊要禁止村民上班呢？我們得站在村委幹部得角度來考慮。

第一，如果村莊附近或外面的疫情形勢嚴峻，有不少疑似病例，那麽村民此時選擇出去複工的話，很有可能遭遇到病毒的感染。

大家如今都知道，病毒的傳播是具有潛伏期的，潛伏期長的可以達到14天左右，即便某村名出去工作，自己不小心被感染了，短時間也沒法發現，從而傳染給了身邊的家人乃至周圍的鄰居，這樣的情況是村莊不可承受之重。

所以關鍵還是要看村莊所處的大環境是否比較安全了，村委基于這樣的判斷，不允許村民複工，我想也是有他們的考量。

第二，如果村莊裏頭已經發現了疑似的病例，這就好比當初武漢封城的考慮，哪怕村民量體溫正常，也沒有症狀，也不代表自己就一定不是病毒攜帶者（有潛伏期），出去工作的話則可能將病毒傳播到外面。

所以村委出于這樣的顧慮，先把疑似病例者隔離起來，再觀察村裏其他人的狀況。

第三，村委知道整個城市範圍都還沒有全面複工，有些村民自己沒有解讀好政策，貿然要選擇出去複工，顯然是違背了政府的要求。

畢竟村民作爲普通打工者沒有文化，村委幹部則需要承擔起監督的責任。

基于以上三種可能性，我想某種程度上可以理解村委不讓村民出去複工的原因。

三、假設政府允許複工了，村莊是否該同意村民外出打工

有村民可能會說：我所在的單位已經拿到了政府同意複工的批複，單位也要求我指定時間出去複工，村裏是否應該同意我呢？

我覺得對這個問題村委應該有以下考慮：

第一，考慮該村民目前的健康狀況

比如村民之前有沒有湖北或其他疫情嚴重地區人員出差史、接觸史等，假如調查發現有可疑情況，應該調查清楚再決定；

又比如村民及家人是否具有疑似肺炎症狀的情況，如果村民自己沒有得病，可家人已經成爲了疑似病例，也不應該立即同意外出，至少需要在家隔離14天後決定。

第二，檢查村民的複工證明

對于村民所提供的單位證明或者政府文件之類，村委有責任加以核實，必要時應向上級管理部門彙報或備案，以確保信息的真實性，也方便後續的監控，加強和村民所在單位的溝通。

第三，條件都符合的情況下，還是應同意外出複工，但需要動態監控

我認爲國家這次控制疫情還是非常迅速，離全面複工也不遠，所以部分地區或部分單位提前複工也屬于正常。

假設村民的要求都滿足了，村莊也沒有理由繼續阻攔。但是需要做好跟蹤和監控。

一是村民的防護設備是否齊全，口罩、一次性手套等；二是要對村民加強宣傳教育，提醒出去工作的相關注意事項；三是進出村莊都應該嚴格檢查，防止突發情況。