我國原本計劃動用520億元儲備金應對冠病,但最終使用額預計最多429億元。
黃循財指出,冠病在2020財年暴發時,政府探討動用最多520億元來保障國人生命和生計。這場危機當時充滿不確定性,政府必須撥出充足資源,以應對任何不利情況。
2020財年爲冠病援助計劃撥出的儲備金中,政府動用的金額預計爲319億元,比原本的計劃少。
黃循財說:“這是我們快速和果斷做出反應的成果,這讓我們避免公共衛生出現糟糕結果。我們見證了經濟和企業出現比預期的更強勁的反彈,無須爲貸款損失提供准備金等措施。”
另外,政府原本計劃在2021財年動用最多110億元的儲備金,但目前預計動用的金額更少,爲50億元。這主要是因爲“應對冠病堅韌配套”的開支少了100億元、政府部門開支因冠病導致工程拖延而未充分使用,以及擁車證收費和印花稅等帶來一次過收入。
與此同時,我國去年收緊限制措施時,政府先使用現有資源提供短期援助。例如,去年高警戒解封階段期間,政府通過重新調動資金,爲經濟援助措施提供所需的20億元。
此外,爲了在穩定疫情階段及時推出總值14億元的援助措施,政府動用了應急基金。財政部將通過2021財年的追加預算案填補這筆款項。
哈莉瑪總統原則上支持
政府提取60億元儲備金
哈莉瑪總統昨天在面簿表示,原則上支持政府從儲備金提取60億元作爲2022財政年度的公共衛生支出。
她說:“與冠病的鬥爭還沒有結束。新加坡致力于持續重新開放和複蘇,公共衛生支出是優先考量。我們必須避免生命與生意出現重大折損。雖然前景仍然不明朗,但我相信,如果國人繼續保持團結,勇敢地與冠病作戰,我們將變得更加強大,有能力應對未來的挑戰。”
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另一方面,黃循財指出:“這場危機過後,隨著我們得應對結構性變化,以及投資更多以實現這次預算案所提出的更長期目標,我們的開支將繼續增加。爲了應付新的開支需要,除了提高收入以外,我們將繼續控制開支增長。”
從2017財年起,政府已把各部門的開支預算削減2%,以確保謹慎花費並達到物有所值的成果。從2023年起,政府部門的開支預算將進一步削減1%。
NIRC過去五年
年均貢獻約170億元收入
黃循財說,我國有足夠收入來資助政府開支,並且維持預算平衡。國家儲備淨投資回報貢獻(NIRC)爲這些開支提供資助,這筆持續的收入來自我國長年累積的儲備金。
過去五年,國家儲備淨投資回報貢獻爲我國帶來年均約170億元的收入,相當于國內生産總值(GDP)的3.5%。這意味著花費在公共服務上的每1元,有約80分由稅務資助,其余來自國家儲備淨投資回報貢獻。
他指出,這讓我國得以維持較低的整體稅務負擔。目前,我國一半的員工不必繳付個人所得稅,也確保中等收入者的稅務負擔輕一些,讓他們得以享受辛勞工作所得。
“換句話說,以我們在醫療、教育、住屋、交通和許多其他方面的公共服務水平來衡量,我國公民繳付的稅款比其他許多發達國家低許多。”
這場(冠病)危機過後,隨著我們得應對結構性變化,以及投資更多以實現這次預算案所提出的更長期目標,我們的開支將繼續增加。爲了應付新的開支需要,除了提高收入以外,我們將繼續控制開支增長。
——財政部長黃循財