財政部長黃循財今天(2月18日)發表2022年財政預算案,從緩和冠病沖擊、消費稅上調、稅收制度調整,到援助低薪和年長工人以及綠色轉型,橫跨新加坡短期、中期和長期發展的關鍵點。以下五大重點,幫你快速了解今年的預算案。
1)緩和冠病沖擊
冠病進入第三年,雖然本地經濟今年預計增長3%至5%,但仍有一些行業受到疫情重擊,未恢複疫情前水平。今年政府撥款10億6000萬元,助受影響的企業和家庭渡過難關。
總計5億元的就業及企業援助配套(Jobs and Business Support Package),爲餐飲、零售、旅遊業等行業中受影響的中小型企業提供幫助。
- 小商家複蘇津貼(Small Business Recovery Grant)
企業每聘請一名本地員工,將獲得1000元補貼,頂限爲一萬元。
本地獨資企業和合資企業,及沒聘請本地員工,但持新加坡食品局執照的小販、巴刹和咖啡店攤販,同樣可獲得1000元。
- 招聘獎勵計劃(Jobs Growth Incentive)
延長半年,重點協助已失業超過六個月的成熟員工、殘障員工和釋囚。
- 航空援助配套(Aviation Support Package)
延長有針對性的補助,以穩固新加坡國際航空中心的地位。
- 臨時過渡性貸款計劃(Temporary Bridging Loan Programme)
延長至9月30日,每個貸款者可借貸金額下調至最多100萬元。
共計5億6000萬元的家庭援助配套(Household Support Package)。
- 消費稅補助券 – 水電費回扣特別補助金(Additional U-Save Rebates)
滿足條件的組屋家庭下來三個季度將獲得雙倍水電費回扣,最多可獲得570元。
- 兒童培育戶頭(CDA)、教育儲蓄戶頭(Edusave)、中學後延續教育戶頭補貼(PSEA) :200元
年齡在20歲及以下的新加坡籍兒童受惠。
- 社理會鄰裏購物券(CDC Voucher):100元
每戶本地公民家庭今年可再獲100元鄰裏購物券,以應付日常開銷。
2)上調消費稅
消費稅上調是本次預算案的一大重點。黃循財解釋,上調消費稅後獲得的收入,將用于支持日益增加的醫療支出和照顧年長者。
數據顯示,政府醫療支出在過去十年間成倍增高,預計2030年將升至270億元,占國內生産總值的3.5%。
雖然消費稅不可避免要上調,但時間點將推遲到明年,並分兩步調高,先在明年1月1日上調到8%,後年1月1日再調高到9%。
- 現金入息 – 700元至1600元
每名成年國人在下來五年可獲得。
- 消費稅補助券—現金補助(樂齡花紅)(GST Voucher – Cash (Senior Bonus))– 600元至900元
55歲及以上的低收入年長國人可獲得。
- 消費稅補助券—水電費回扣(GST Voucher – U-Save)- 330元至570元
符合條件的組屋家庭可獲得。
- 社理會鄰裏購物券(CDC Voucher)- 400元
所有新加坡家庭將在明年和後年獲得共400元。
- 保健儲蓄填補(MediSave Top-up)- 450元
每名新加坡兒童和年長者可獲得。
爲減輕消費稅上調對中低收入新加坡家庭的影響,政府還將推出加強版的消費稅補助券計劃(Enhanced Permanent GST Voucher scheme)。
- 服務與雜費(S&CC)回扣
符合條件的組屋家庭將能在2022財年獲得介于一個半月至三個半月的服務與雜費回扣。約95萬戶新加坡家庭可受惠。
- 受惠者的可估稅收入(assessable income)頂限提高
今年8月起,受惠者的可估稅收入頂限將從2萬8000元放寬至3萬4000元,以覆蓋更多新加坡人。
- 現金補貼
居住在住房年值(annual value)1萬3000元及以下者,可獲得現金補貼500元。住房年值介于1萬3000元至2萬1000元者,現金補助250元。
3) 實施更公平稅收制度
黃循財指出,政府爲了落實對下來一年和未來的規劃,就需要創造更多稅收。因此,我國將從今年起優化稅收結構,以建立一個更公平、更有彈性的稅收制度。
- 個人所得稅(Personal Income Tax)
從2024估稅年開始,高收入人群的個人所得稅將上調。
應繳稅收入(chargeable income)從32萬元以上至50萬元,個人所得稅邊際稅率保持在22%。應繳稅收入50萬元以上至100萬元,邊際稅率將從目前的22%,調高至23%。至于應繳稅收入100萬元以上,邊際稅率從22%調高至24%。
- 房産稅(Property Tax)
房地産稅將從2023年起分兩個階段調整。
非自住型住屋的屋主須繳交的房地産稅將從目前的10%至20%,調高到12%至36%。至于自住型住屋,住屋年值(annual value)3萬元以上的部分,房地産稅從目前的4%至16%,調高到6%至32%。
- 豪華車附加注冊費(Additional Registration Fee)
豪華車將增加多一個附加注冊費級別。汽車抵岸價(Open Market Value,簡稱OMV)超過8萬元的汽車,超過8萬元的部分須支付的附加注冊費從OMV的180%調高到220%。這項新稅率將從2月份第二輪擁車證公開投標開始實施。
4)援助低薪和年長工人
黃循財說:“政府的首要目標一直都是建立一個更公平、更公正的社會,讓民衆可以實現他們的最大潛力並分享國家發展的成果。”
爲強化社會契約,今年預算案同樣強調爲有需要的弱勢群體加大社會援助。
- 推出最低薪金門檻
有聘請外籍員工的公司,須確保本地員工達到“薪金門檻”(Local Qualifying Salary),即月入至少1400元。
- 漸進式薪金標志(Progressive Wage Mark)
從2023年3月起,所有政府供應商要取得合約,必須獲得“漸進式薪金標志”(Progressive Wage Mark)認證。
- 啓動漸進式加薪補貼計劃(Progressive Wage Credit Scheme,簡稱PWCS)
PWCS將在2022年至2026年之間共同分擔低薪員工的薪金增長,分擔比率高達50%。
- 提高就業入息補助計劃(Workfare Income Supplement,簡稱WIS)補貼
明年1月起,WIS的合格月入頂限將從2300元調高至2500元,並將低薪員工的受惠年齡進一步降低至30歲。
- 公積金基本存款調高
年滿55歲員工的公積金基本存款額將在下來五年逐步調高,每年的調整幅度爲3.5%,助年長者增加退休儲蓄。
5)推動數碼化和綠色轉型
推動數碼化和綠色轉型,也是今年預算案的重點。黃循財指出:“爲了在競爭中保持領先,我們必須加倍努力投入新能力(invest in new capabilities)。”
政府將加大對公司和員工的投資,助企業加速轉型,幫員工提升技能,迎接中長期挑戰。
企業
- 生産力提升計劃(Productivity Solutions Grant)
政府將撥款約6億元,推動中小企業采納這項計劃。
- 新加坡企業國際化計劃(Singapore Global Enterprises)
新計劃協助本地較大型企業擴展規模以及投資海外市場。
- 新加坡國際化企業領袖培育計劃(Singapore Global Executive Programme)
這項新計劃也將協助企業通過業內和海外實習,導師和同輩的支援,來吸引和培養新生代領導人。
- 提升數碼能力
政府將在數年內額外撥款2億元,協助企業和員工提升數碼能力。
員工
- 技能創前程職業轉換計劃(SkillsFuture Career Transition Programme)
通過提供高質量和針對行業需求的培訓,協助中途轉業者再就業。
- 就業准證(EP)和S准證收入門檻調高
今年9月起,新就業准證申請者的最低月薪將從4500元提高到5000元,S准證的收入門檻也會從2500元調高到3000元;收入門檻較高的金融服務業,就業准證和S准證的最低月薪也各調高500元,到5500元和3500元。
綠色轉型
- 碳稅(Carbon Tax)調整
我國將從後年起分階段大幅上調碳稅,從目前的每排放一公噸溫室氣體5元,增至2024年和2025年每公噸25元,並最遲在2030年遞增至每公噸50元至80元。
- 用碳信用抵消碳排放量
須繳付碳稅的企業可從國際市場購買高質量的碳信用(carbon credit),來抵消最多5%的碳排放量。
- 發行綠色債券
到2030年,我國計劃發行總額高達350億元的綠色債券,以資助公共領域的綠色基礎設施項目。