財政部長黃循財指出,即便方案帶來額外收入,但我們須把這些收入重新做投資,確保新加坡保持競爭力,吸引投資者到我國,爲國人創造良好工作。
新加坡調整企業稅政策將帶來多少稅收目前難以估計,現階段不應該貿然下定論或猜測這將增加稅收,作爲避免上調消費稅的理由。
針對工人黨議員蔡慶威(盛港集選區)提出對跨國企業征收最低公司稅將爲我國帶來更多稅收,財政部長黃循財昨天總結新財年政府財政政策辯論時指出,現階段很難有把握地估計調整企業稅政策可帶來多少收入,甚至是會不會帶來稅收,不能通過靜態的簡單分析來判斷最終影響。
黃循財在發布今年財政預算案聲明時宣布,我國正探討實施最低實際稅率(Minimum Effective Tax Rate,簡稱METR),確保跨國企業補足稅款。這是爲了配合“第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移”(BEPS 2.0)的全球發展。
不過,他也提醒,最低實際稅率可能在短期帶來一些額外稅收,但最終的影響仍取決于各政府和企業如何反應。
國際上的BEPS 2.0倡議由兩大支柱方案組成,一是將征稅權從營運所在地轉移至客戶所在地,二是針對每年全球營收達7億5000萬歐元(約11億3000萬新元)或更多的跨國企業制定15%的全球最低實際稅率。這項計劃預計在2023年實行。
黃循財昨天總結時說:“即便這兩大支柱方案帶來額外收入,但我們須把這些收入重新做投資,確保新加坡保持競爭力,吸引投資者到我國,爲國人創造良好工作。我因此提醒不要貿然下定論,亂猜測可從修改全球稅務條例中取得多少收入,並以此作爲可避免上調消費稅的理由。”
政府會考慮發布更多 BEPS 2.0信息和預測
蔡慶威周一(上月28日)參與辯論時指出,有鑒于我國在非稅務方面有強大優勢,並對跨國企業具有吸引力,他希望政府把全球最低稅率改革視爲機遇,而不是威脅。他提出假設,如果實施15%的稅率,那些賺錢的非中小企業貢獻的企業稅可能激增六倍至715億元。
對此黃循財反駁說,蔡慶威提出這個龐大數目的假設時應該核對現實,因爲這個數目相當于政府從所有稅務中取得的收入。
蔡慶威昨天因爲自我隔離而沒有出席國會辯論。
另一方面,黃循財回應國會反對黨領袖、工人黨秘書長畢丹星關于衡量BEPS 2.0影響的預測時說,全球正在制定這方面的條例和進行討論,許多細節未敲定。政府會考慮發布更多相關信息和預測,以在更知情的情況下進行辯論。
黃循財指出,這個政策可能讓稅收增加一些或持平,當局將提供相關數據以幫助人們更好地了解情況。他說:“即便BEPS 2.0帶來更多收入,但我實際上沒有把握這將幫助我們應對社會支出的需要,尤其是預計繼續快速上升的醫療開支。”
他回應另一名工人黨議員林志蔚(盛港集選區)的澄清時說,我國致力于履行BEPS 2.0精神的同時,也會確定全世界都執行這個項目,共同打造一個公平的競爭環境。