我國開支一直在上升,尤其在醫療保健方面,因此需要調高消費稅來增加財政資源。但政府將確保國人獲得幫助以應對物價上漲帶來的沖擊。
財政部長黃循財說,政府財務已陷入“緊急狀態”,增加稅收迫在眉睫,不得不從明年開始調高消費稅。
他指出,政府從2007年以來未調高消費稅,但政府開支卻逐年增加,而且預計下來幾年還會繼續呈上揚趨勢。這是因爲我國人口逐步老齡化,需要撥出更多資源來照顧更多年長者,因此政府必須增加收入。
黃循財強調,政府了解國人對物價上漲的擔憂,因而決定把消費稅的調整延遲到明年,並分兩個階段將消費稅從7%調高至9%。他說:“當然,有些人跟我說,部長,這個延遲的決定很好,不如再延遲多一點好不好?可是,我們的財政情況真的是很緊急。沒有辦法再延遲了。”
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爲協助國人應對生活費上漲壓力,他指出,政府提供了現金補助、水電回扣和鄰裏購物券、還有市鎮理事會的鄰裏購物券(CDC vouchers)等援助計劃。“通過這些不同計劃,我相信我們可以幫助國人,減輕生活費的負擔。尤其是低收入的家庭。因爲低收入家庭拿到的幫助是最多的。”
談及政府的稅務制度,黃循財說,政府主要結合收入、資産和消費等三種稅收模式,以確保稅制靈活、多元和公平。在決定調高消費稅前,政府已考慮各類可增加政府收入的替代方案,例如調高個人所得稅或推出淨財富稅等,但這些方案都存在弊端。他舉淨財富稅爲例,它在實際操作具挑戰性,因爲估算個人財富很難,而且富人的財富大多是流動的,他們可通過不同方式避稅。
整體而言,黃循財指出,我國稅率較大多發達國家來得低,即便消費稅調高至9%,仍低于其它發達國家,意味著國人的稅率負擔不高。他說:“我們在維持低稅率的同時,可以滿足社會需求,保持經濟穩定,又能吸引外商到新加坡投資,爲國人創造就業機會。我覺得,這就是新加坡的一大優勢。”