大國之間因相互競爭而出現的矛盾和緊張關系,如果導致世界局勢不穩定,或使其他國家面對被迫選邊站的壓力,會是令人擔憂的局面。
第26屆共和聯邦政府首腦會議星期六(6月25日)落下帷幕。在盧旺達出席會議的李顯龍總理于當地時間星期六下午5時(新加坡時間星期六晚上11時)接受隨行新加坡媒體采訪時總結與會心得,並回答有關大國博弈如何影響小國和世界局勢的提問。
(通訊及新聞部提供)
李總理說,無論是大國之間産生矛盾,或是大國因考慮自己的利益而聯手、不把小國利益當一回事,都會引起小國擔憂。
從經濟角度而言,大國有意爭取小國的市場和商機,是積極的發展。小國希望獲得發達和快速增長經濟體的關注,也希望這些經濟體與小國做生意、發展關系、投入更多資金,以及把更多産品出售到小國。
但另一方面,如果大國之間的矛盾導致世界局勢不確定或不穩定,小國越是被迫選邊站,這種局面令人擔憂。
李總理說,冷戰時期,東南亞和其他地區都出現大國較勁,眼下亞洲國家也會成爲大國爭相拓展聯系的對象。美國倡導的印太經濟框架(IPEF)和中國發起的全球發展倡議,都是在本區域相互競爭的提案。但凡這些倡議不相互排斥,新加坡兩邊都參與。
除了中美關系,世界同時還面對冠病疫情和俄烏戰爭等嚴峻挑戰。
李總理說,雖然疫情還沒過去,新加坡也因爲奧密克戎BA.4和BA.5變種毒株而出現新一波疫情,全球整體而言有能力應付病毒接下來的演變。
國際社會原本希望走出冠病疫情後,能踏上新的複蘇道路。但還沒走到這一步,又必須應付俄烏戰爭造成的影響。
李總理說,目前看來俄烏雙方都不肯讓步,戰爭預計還會持續一些時日。
“這不僅對交戰雙方,而是對全球來說都是壞消息。因爲這意味出現不確定、不穩定和緊張的局面,也有誤判、沖突升級和擴大的可能。與此同時,其他國家也感受到戰事的連帶效應……所以我們必須爲前方道路顛簸做好准備。”
李總理認爲,全球已經出現不一樣的局面,無論是美國視中國崛起爲良性,或歐洲暢談的後冷戰和平紅利,這些時期已經過去。
“現在的情況不再是世界大國相互競爭但基本保持和平,而是有對手、敵對關系和流血沖突。在歐洲和亞洲的情況,如果沒有小心處理,也有可能出問題。”
但李總理認爲,新加坡曾走過艱難時期,他相信新加坡會再次克服困難。面對世界局勢的重重挑戰,他呼籲:“無論什麽困難,我們都必須團結,自我提升,推動經濟轉型,堅定決心走出困境,並且在走出當前局面的時候繼續走在其他國家前頭。我想這在我們力所能及的範圍之內。”
中小國家須彼此合作
才能有效發聲
中小國家必須集結力量,才能更有效地在國際舞台上發聲。如果無法在複雜的國際局勢中彼此合作,處境會較危險。
出訪盧旺達的李顯龍總理6月25日接受隨行新加坡媒體采訪,回答有關小國如何在大國博弈中維護自身利益的提問時說,小國無法左右重大的趨勢,但這不意味小國的處境不安全,無法主動把握自己的前途。
(通訊及新聞部提供)
小國如果能合作,就能更大地發聲,就能更有效地在聯合國發揮一定的作用。“如果我們不能夠彼此合作,在複雜的國際局勢裏,我們的地位肯定會比較危險。”
新加坡1992年發起小國論壇(簡稱FOSS),讓小國能就相互關切的課題制定共同立場,在聯合國更有力地發聲。新加坡2009年也發起由30個中小國家組成的環球治理組織(Global Governance Group,簡稱3G),促進二十國集團(G20)與其他聯合國成員國的聯系。
李總理說,大國有大國的權力和勢力,但大國仍然希望得到其他國家的支持和贊同。“許多小國,我們不一定有威力,但我們有一些我們的看法,我們的觀點。如果我們能夠有系統、有邏輯地闡述出來,在國際上有它一定的作用。”
第26屆共和聯邦政府首腦會議星期六落幕。李總理說,他最大的收獲是能再次和各國領袖面對面交流。
自上一屆會議四年前召開後,國際地緣和戰略局勢出現新的發展。各國領袖在本屆會議上討論了烏克蘭戰局、冠病疫情、能源價格、通貨膨脹等課題,在這些課題上不同國家的看法也不盡相同。
李總理說:“這些看法跟我們的地緣位置、曆史、社會結構,和我們對未來的願景都有關系,所以各國的看法不相同。我們交換意見能夠了解彼此的觀點,希望能夠增進彼此的互信、了解和合作。”
這是李總理任內首次出訪非洲。他26日和27日留在盧旺達,進行正式的雙邊訪問。
談到出訪非洲和盧旺達的感想時,李總理說:“盧旺達是非洲一個非常有意思的國家,有很大的潛能,也和新加坡有一些聯系。他們非常看重我們,說他們的抱負是成爲非洲的新加坡。這對我們是非常大的稱贊,但其實我們都是在相互學習……很高興在這裏有幾天的時間,讓我有機會更了解盧旺達和非洲。”
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文:藍雲舟
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