來源：環球時報-環球網
【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】在時隔兩年半後，10日下午，在新加坡香格裏拉對話會期間，中美兩國防長在新加坡握手並舉行線下會談，此次會談比預定時間延長了30分鍾。專家認爲，中美防長面對面會談本身就是一個積極信號，下一步中美工作層之間會就更具體問題的協商建立溝通渠道，推進兩軍其它合作性項目的開展。
專家：美國表態比外界普遍預期和緩，但行動是另一套
10日晚間，中國國防部發布的消息稱，魏鳳和在會談中表示，中國希望與美國建立健康穩定發展的大國關系，這也應該是中美共同努力的方向。美國必須理性地看待中國的發展壯大，不要攻擊抹黑中國、遏制打壓中國，不要幹涉中國內政、損害中國利益，只有這樣，中美關系才能搞好。穩定的兩軍關系對兩國關系發展至關重要，兩軍應當避免沖突對抗。
此外，魏鳳和強調，台灣是中國的台灣，一個中國原則是中美關系的政治基礎，搞“以台制華”是不可能得逞的。美方日前再次宣布對台軍售，嚴重損害中國主權和安全利益，中方堅決反對、強烈譴責。中國政府和軍隊將堅決粉碎任何“台獨”圖謀、堅決維護祖國統一。
會談中雙方認爲，兩軍應落實好兩國元首達成的重要共識，保持高層戰略溝通，增進雙方戰略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對抗。
中美防長最近一次會談是在2019年11月18日于泰國曼谷舉行的東盟防長擴大會議期間，魏鳳和與時任美國國防部長埃斯珀舉行會談，這是埃斯帕出任防長後中美防長首次面對面會談。此後直至今天，中美防長再沒有面對面會談。在今年4月20日，時隔近21個月後中美防長進行首次通話。在中美競爭加劇的背景下，中美防長會談備受外界關注。
會談後，中國國防部新聞發言人吳謙立即舉行吹風會。他表示，這是一次坦誠積極，富有建設性的戰略溝通。雙方都認爲兩軍應認真落實兩國元首重要共識，保持經常性溝通，管控風險危機，“總體看，此次會談時間不算長，但效果是好的。下一步雙方將通過軍事外交渠道，商討兩軍交流合作事宜。”
中美防長會談後，美國國防部發出的新聞稿稱，美中防長討論了兩國防務關系和區域安全議題。奧斯汀討論了關于有必要負責任地管控競爭和維持溝通暢通的事宜。奧斯汀也強調中國解放軍參與實質性對話，以改善危機溝通及降低戰略風險的重要性。奧斯汀還與魏鳳和商討了全球和區域安全議題，包括朝鮮問題等。在台灣問題上，奧斯汀稱，美國承諾奉行長期以來的一個中國政策，這項政策以“台灣關系法”、美中三個聯合公報和六項保證爲指導。奧斯汀重申台灣海峽維持和平穩定的重要性，並呼籲中國大陸“保持克制”“避免采取動搖台海穩定的行動”。
軍事科學院研究員趙小卓10日對《環球時報》記者表示，此次美國表態比外界普遍預期的要和緩一些，沒有特別的激烈和居高臨下的挑釁性，美方表達希望和中國加強危機管控，加強溝通交流。但需要注意的是，美國雖然在口頭上展示了“平衡藝術”，但在行動中是另一套，一邊說“台灣海峽維持和平穩定的重要性”，一邊做著對台軍售，議員竄訪等行動。
中美防長會談延時，國防部發言人：多交流是好事
與往年一樣，今年各大媒體對中美防長會談熱情高漲。對此，在新加坡參加“香會”的國防大學原教授張英利感受特別強烈：“盡管因爲疫情原因主辦方對參會媒體數量做了限制，但不管是中美防長會談現場還是國防部發言人吹風會現場，人很多，甚至無法擠到前面去。”
此外，根據《環球時報》記者了解，此次會談原計劃持續30分鍾，但最終延長至1個小時。在吹風上回答“時間延長”的問題時，吳謙表示：“我認爲，雙方多談一些，多交流一些，總是好事。”張英利認爲：“這說明中美雙方要談的內容很豐富，也願意談，否則話不投機半句多，或者雙方都在打官腔，不會談這麽長時間。”
對于中美兩個防長會談因何備受關注，張英利分析稱，當今世界戰略和重心在亞太地區，在俄烏沖突的大背景下，世界上兩個大國軍隊高層的互動自然會吸引外界關注。相較電話溝通，面對面會談效果大不同，而且外界也會從雙方的表情、肢體動作等方面來做進一步判斷，判斷“中美兩軍下一步如何發展？會給地區安全帶來什麽影響？”
張英利認爲，中美防長面對面會談本身就是一個積極信號：“信息化時代人與人之間有很多交往方式，但任何交往都不能取代面對面的交流，對軍隊領導人尤其如此。”兩軍高層談論的是重大的，不可不談的話題，比如台海問題、烏克蘭問題等，但更深層次的意義在于，高層會談是一個開始，下一步中美工作層之間將就更具體問題的協商建立溝通渠道，推進兩軍之間其它的合作性項目。
會談前美頻繁釋放信號，專家：沒中國參與，世界上重大問題無法解決
那麽，兩國防長的會談是否會立刻顯示出成效，比如中美兩軍之間是否將在短期內展開更多互動？對此，張英利表示，兩軍關系是兩國關系的重要組成部分，在美方把中方視爲對手甚至敵人的情況下，兩國關系出現惡化的趨勢，兩軍關系必然受到影響。“在大國關系中，對立和競爭始終存在，呈現出螺旋式發展，升溫慢。所以當下不可或缺地會出現各說各話的情況，但依舊有合作的空間。”
實際上，在中美防長會談舉行之前，美國國防部頻繁對外釋放信息。9日，美國國防部官網的一條消息顯示，奧斯汀希望保持美中兩軍對話渠道暢通，以避免未來雙方誤判。美國《外交政策》9日的一篇報道也稱，五角大樓希望對華開設更多熱線，加強和北京溝通，避免危機。路透社引述美方官員的話稱，美方希望將重點放在爲兩國緊張關系設置“護欄”，並確保不會發展爲某種軍事誤解。
對此，張英利表示，兩國元首在管控危機方面形成重要共識，奧斯汀也公開發表過管控競爭和沖突的言論。在中美雙方電話交流後，奧斯汀提出在“香會”線下會談的願望，雖然美國堅持用大國競爭定位中美關系，在當前戰亂並舉的國際安全形勢下，對抗與合作往往相伴相生。“中國作爲國際秩序的維護者與塑造者，世界上幾乎沒有什麽重大熱點問題在沒有中國參與的前提下能得以解決。”
軍事科學院研究員曹延中在接受《環球時報》記者采訪時則表示，會談中雙方形成的共識即管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對抗，這一點關鍵在美國。他認爲，美方應認真落實“四不一無意”的承諾，停止在台灣問題上的各種挑釁行動，停止以所謂“塑造中國安全環境”爲目的擴大和強化軍事同盟、夥伴關系，停止對中國的貿易制裁和科技封鎖，爲穩定中美關系、促進世界和地區和平拿出實際行動，“在軍事安全領域，還要立即停止售台武器和軍事合作、停止高頻度對華抵近偵察、停止挑動地區安全局勢。”
對于美國對華頻繁抵近偵察，以及台海和南海地區日益緊張的局勢。張英利表示，2015年9月，中美兩國國防部就重大軍事行動相互通報機制新增“軍事危機通報”附件，以及海空相遇安全行爲准則新增“空中相遇”附件完成正式簽署。“這對中美了解彼此戰略意圖，管控危機、預防風險具有長效作用。此外，當前美軍對我抵近偵察和挑釁頻繁，我一線部隊在高強度的應對過程中，積累了豐富的經驗和本領，可以非常專業地履行使命，維護主權，也最大限度地避免不測事件的發生。”