印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、馬來西亞、越南等國不僅是東盟經濟的引擎,也是我國投身海外基礎設施建設的重要市場。根據牛津經濟研究院的預測,2022年上述東盟六國經濟增長率預計達6.1%,是全球增長率最高的地區。隨著政府持續發展基礎設施建設、吸引外資以促進經濟複蘇,基建投資將成爲重要的穩增長抓手。本期將分析新加坡、印度尼西亞基建領域的潛在機遇,爲相關企業布局兩國提供參考。
新加坡
新加坡是東南亞最發達的經濟體之一,擁有強大的財政能力,商業和政治環境穩定,法律體系完善。政府在交通、供水、太陽能等領域有相當規模的基礎設施建設計劃,市場非常的廣闊。
爲了向“汽車輕量化”社會邁進,實現可持續發展,新加坡正在大力擴建公共交通系統。根據惠譽重點項目數據庫,新加坡籌劃實施項目中交通基礎設施項目體量最大,軌道交通又最爲突出。未來一個時期,新加坡主要的大型軌道交通項目包括裕廊區域線(Jurong Region Line)和跨島線(Cross Island Line)。目前,新加坡陸路交通管理局(LTA)已經確認跨島線——榜鵝延長線的地鐵線位置,並計劃在2022年動工,2031年完工。當地時間2月7日,中國電建旗下中國水電新加坡分公司成功中標新加坡跨島地鐵線CR107標段-巴西立東站設計施工項目。相比軌道交通而言,除已經授標的南北交通廊道項目外,未來幾年新加坡的公路項目規模較小,主要集中在對現有公路進行維護和現代化改造。
此外,作爲“智能國家”計劃的一部分,新加坡正在積極研究和開發自主駕駛和新的智能基礎設施。在港口方面,正在進行的大士超級港口項目有望提高新加坡作爲世界重要轉運樞紐的聲譽。該項目將分四個階段實施。二期工程已經開工,三、四期工程仍處于規劃階段。建成後,該港口將實現6500萬標准箱的年吞吐規模,吞吐量是2017年的兩倍多。
新加坡天然淡水資源缺乏,從鄰國馬來西亞進口淡水仍占該國水供應的相當大比例,供水安全仍是新加坡政府的政治優先事項。爲了實現水資源的多元化和淡水自給自足,政府將加大對水利基礎設施的投資力度。具體目標包括到 2060 年柔佛供水合約結束時,將淡化水供應比例提高到30%,再生水供應比例提高到 50% 。相比之下,新加坡電力基礎設施發達,能源需求增長緩慢,未來幾年電力項目主要集中在太陽能,特別是浮動太陽能發電場、屋頂太陽能電池板安裝等。
在東南亞國家中,新加坡走在綠色建築發展的前列,政府一直致力于提高建築的能源效率,目標是到 2030 年80%的建築獲得綠色標准認證。爲了達到這一目標,政府將繼續投資于智能城市計劃,並致力于擴大社會住房。除了傳統的建築,憑借可靠的電網、友好的商業環境、強大的海底電纜網絡和低自然災害風險等優勢,新加坡一直是建立數據中心的熱門地點。雖然政府對新數據中心的建設按下了“暫停鍵”,但從長期來看,數據中心的建設將推動新加坡建築業的發展。
印度尼西亞
印度尼西亞基礎設施建設嚴重落後,自2014年佐科當選印尼總統以來,大力發展基礎設施建設已成爲印尼政府振興經濟的重要手段。在2022年國家預算中,基礎設施項目撥款爲384.8萬億印尼盾,交通和電力仍是重點支持方向。“國家戰略項目”和35GW計劃等大規模政府支持的基礎設施項目,很可能會在2024年佐科維第二任期結束前加速推進。
印尼政府正在積極擴建公路和鐵路等基礎設施建設,旨在改善國家公路網絡、內陸貨運物流、城際客運鐵路和城市交通。在246個國家戰略項目中,有97個與公路和鐵路基礎設施有關。這些項目規模較大,且大多仍處于建設或規劃階段。中國和日本在印尼鐵路領域仍然是外國投資最大的兩個國家,由中國支持的雅萬高鐵建設已進入全面沖刺階段。受益于改進的土地征用程序,蘇拉威西鐵路、跨蘇門答臘鐵路等一些大型鐵路項目有望取得新進展。在港口方面,Fitch Solutions基礎設施關鍵項目數據庫KPD數據顯示,目前有價值超過619億美元的港口和水務基礎設施項目正在籌備中。最大的項目包括400 億美元的巨型海堤工程(Giant Sea Wall Project)。
隨著印尼疫情逐步得到控,2021年印尼經濟複蘇趨勢明顯,良好的經濟增長動能加上人口增長和電氣化率不斷提高等因素, 電力需求或恢複原有增長趨勢,電力市場存在很大的增長空間。雖然印尼政府在2021年5月宣布逐步淘汰燃煤電廠,以達到在 2060 年實現碳中的目標,但這項決定並不會影響在建和完成融資的項目。根據最初政府提出35GW計劃,到2030年分配給燃煤電站建設配額是16GW。但考慮到多國承諾在2021年底前停止爲海外煤炭項目提供資金支持,印度尼西亞對燃煤電廠的長期依賴變得更加不穩定,特別是在全球“低碳化”趨勢下,可再生能源的發展勢在必行。印尼政府的目標是到 2025 年使 23% 的能源來自可再生能源。其中,水電、地熱能市場發展前景廣闊,投資空間大。
在印尼國家電力公司(PLN)未來10年招標的21個可再生能源發電項目中,包括7個總容量爲660兆瓦的地熱發電廠和6個容量爲235兆瓦的水力發電廠。同時,爲了更好地推進地熱能源的利用,印尼國企部計劃合並三家國有地熱公司PT Geo Dipa Energi, PT Pertamina Geothermal Energy (PGE) 和 PT PLN Gas and Geothermal (PLN GG),並考慮在合並後進行首次公開募股(IPO)。就裝機容量而言,規劃中的合資公司將成爲全球最大的地熱企業。
此外,印尼的光伏市場有望在10億美元“Surya Nusantara計劃” 和《國有企業協同行動計劃》(SOEs Synergy initiative)激勵下快速增長。在輸配電領域,根據新版《2021-2030年供電業發展規劃》(RUPTL),2021-2030年期間將重點發展Java-Bali電網的500kV、150kV線路,以及東部島嶼和蘇門答臘電網的500kV、275kV、150 kV 和 70 kV 線路。到2030年,PLN 計劃實現變電站容量達到76,662 MVA,並新增 47,723 公裏輸電線路。PLN 還致力于實現包括蘇門答臘島和蘇拉威西島等大型島嶼的電網互聯,以及與馬來西亞和新加坡之間的電網互連等。同時,新版 RUPTL 擬放開輸配電領域投資,私營企業可能通過多種方式參與輸配電基礎設施的投資和運營,例如建設-運營-轉讓模式、建設-租賃-轉讓模式或過網費特許經營權模式等。
今年1月18日,印度尼西亞國會通過《國家首都法草案》,確認將首都由雅加達遷至東加裏曼丹省,並計劃于今年啓動新首都的建設。這將意味著未來10年內該國需要大量基礎設施投資。根據印尼政府此前的估算,新首都建設將耗資337億美元,其中只有19.2%來自國家預算,其余來自私人資本和外國投資。
此外,隨著數字化和智慧城市的發展步伐不斷加快,印尼在數字基建和數據中心領域顯示出日益增長的投資勢頭,並有望呈指數級增長。2021年,新加坡科技電信媒體ST Telemedia宣布在印度尼西亞雅加達地區建立一個新的72MW數據中心園區;Microsoft計劃在印尼建立首個數據中心區域;萬國數據控股有限公司計劃在巴淡島農薩數字工業園建設兩座數據中心;MNC Land 計劃與LandPT Infokom Elektrindo合作,在雅加達以南的MNC麗都城建設450 MW的新數據中心;新加坡普林斯頓數字集團計劃在印度尼西亞雅加達建設新的數據中心;印度尼西亞電信運營商Smartfren計劃與阿布紮比人工智能與雲計算服務商Group 42(G42)合作,在印度尼西亞開設一個1,000MW的新數據中心。