英國1月31日正式退出歐洲聯盟,結束與在這一地區組織長達47年的成員身份,成爲曆史上首個“脫歐”國家。歐盟因此失去一個強大而富有的成員國,並減少6600萬人口。
在接下來11個月的“過渡期”內,英國與歐盟之間的日常業務將一如既往。同時,英歐雙方將面臨關系轉換而觸發的一系列變化。
當地時間1月29日,歐洲議會批准“脫歐”協議。圖爲投票結束後,在場議員高舉“永遠團結”旗幟。中新社發 歐盟供圖
【不回頭】
對位于比利時首都布魯塞爾的歐盟總部來說,英國已從“成員國”變爲“第三國”。
歐洲議會不再有英國籍議員。去年5月選出的73名英國籍歐洲議員已全部離任,其中46個議席將留給今後新加入的歐盟成員國,另外27個議席留給目前席位不足的14個成員國。
英國今後不需向歐盟委員會提名高級官員,這一職位現已空缺。作爲非歐盟公民,英國人將失去在歐盟擔任高級官員的資格,除非已經獲取雙重國籍和居住權。不過,那些在英國“脫歐”前開始入職的低級別官員將獲留任。
英國首相鮑裏斯·約翰遜今後不再受邀出席歐盟領導人峰會,他也無須出席歐盟理事會會議。
【不影響】
據聯合國數據,約有120萬英國人居住在歐盟其他國家,主要分布在西班牙、愛爾蘭、法國、德國和意大利。另據英國統計局數據,大約290萬歐盟其他國家公民居住在英國,占英國人口4.6%。
根據英國與歐盟簽署的協議,英國“脫歐”後,雙方人員可以繼續在所在國工作和居住。但是,在歐洲的英國人和在英國的歐盟公民可能需要向當局報備,由成員國各自制定相關程序。
自由遷移權將一直適用至“過渡期”結束。依照協議,如果歐盟公民繼續工作,他們可以留在英國。不過,法新社報道,英國政府打算在“脫歐”後結束歐盟公民入境英國的“遷移自由”,將與歐盟協商對等權利。
【不好談】
英國與歐盟將繼續在“過渡期”內就今後雙方的貿易關系展開談判。由于《歐洲條約》中“第50條”1月31日到期,英國正式“脫歐”成爲第三國,先前談“分手協議”的條件不再適用,轉而納入普通雙邊關系談判範疇。
法新社報道,歐盟分管英國“脫歐”事務的首席談判代表米歇爾·巴尼耶正在與歐盟成員國協商起草一份談判計劃,爲今後英吉利海峽兩岸的貿易制定規則。屆時,歐盟將把英國視作與加拿大或新加坡一樣的“第三國”開展談判。
巴尼耶預計3日發布談判計劃草案的各項目標。只是,歐盟領導人已經有言在先:英國不能繼續享受歐盟“會員”待遇。
不過,過渡期結束前,英國仍受歐盟法律和歐洲法院制約,包括必須服從最終脫離歐盟前待決案件的任何判決。英國作爲僅次于德國的第二大淨出資國,仍將繼續爲歐盟預算出資,直至“過渡期”結束。(陸愛華)(新華社專特稿)