(原標題:英國脫歐後如何重談貿易協定?英媒列出五種參照模式)
參考消息網11月17日報道英媒稱,就在手下的脫歐大臣和其他大臣因爲抗議那份據他們說將會使英國在今後的很多年一直陷入歐盟的軌道不能自拔的協議而辭職後,英國首相特雷莎·梅15日仍在努力挽救與歐盟達成的脫歐協議草案。作爲歐盟成員,英國與世界其他地方貿易遵循的是歐盟統一簽訂的協議,總共22項跟單個國家的雙邊協議,5項涉及多個國家和地區的多邊協議。這些協議覆蓋52個國家和地區。退出歐盟就意味著退出這27個貿易協議,與52個市場的貿易協定需要重新談判。
英國廣播公司11月14日刊登文章稱,英國本身是個大市場,自帶魅力,單獨談協議也可能更有利,並列出了在這方面五種可供參考的模式。
1. 挪威模式
挪威是歐洲經濟區成員,完全參與歐洲單一市場,必須向歐盟交費並遵循歐盟大部分法律,可享受歐盟成員間的人員自由流動。
挪威、冰島和列支敦士登不是歐盟成員,但是歐洲經濟區(EEA)成員。它享受無限制市場准入權益的代價是承擔一定份額的歐盟預算負擔,遵循共同規則和標准等歐盟法規。歐盟國家公民可以自由出入挪威,在挪威定居和工作。
挪威不必遵循歐盟在農業、漁業、司法和內政事務方面的法規。
但是,挪威對單一市場的規則制定沒有發言權。
2. 瑞士模式
瑞士是歐洲自由貿易聯盟(EFTA)的成員,但不是歐洲經濟區成員,與歐盟簽訂雙邊經貿協議,覆蓋部分但不是全部貿易領域,也分擔歐盟預算但金額少于挪威。沒有義務遵從歐盟法律,但必須實施歐盟的相關規則以便開展貿易,雙方人員可以自由流動。
瑞士與歐盟有自由貿易協議和120項雙邊經貿協議,絕大部分産業因此得以進入歐洲單一市場,但銀行業和其他服務行業受到市場准入限制。瑞士出口的50%進入歐盟。
英國的銀行和金融業占經濟的80%。
瑞士和歐盟人員可以自由流動。但2016年瑞士全民公投贊成對歐盟勞工人數加以限制,沒有付諸行動,卻已經招致歐盟報複,暫停相關協議並凍結瑞士參與歐盟教育項目資格。
3. 土耳其模式
土耳其與歐盟簽署了關稅同盟條約,即向歐盟國家出口的工業産品沒有關稅和配額限制,但必須對從歐盟以外市場進口的商品征收歐盟統一的對外關稅。
土耳其不是EEA、EFTA成員,但與歐盟有關稅同盟,就像安多拉和聖馬利諾一樣。它向歐盟出口工業産品沒有關稅,沒有配額,但關稅同盟不包括農産品和服務産品。
土耳其不能自行規定對來自世界其他地方的進口商品關稅,必須用歐盟的稅率,而且對這些關稅的設置沒有發言權。
4. 加拿大模式
加拿大與歐盟簽署了《綜合經濟與貿易協定》(CETA)。該協議取消了絕大部分商品的關稅,但食品和服務排除在外,並規定要證明出口歐洲的商品原産地。
根據協議,加拿大享有歐洲單一市場優先准入資格,不需承擔挪威和瑞士那樣的義務,大部分關稅取消,但一些“敏感”食品,比如雞蛋和雞,關稅不免。
加拿大出口商必須能證明他們出口歐洲市場的商品全部是“加拿大制造”,以杜絕不符合協議規定的商品走後門進入歐盟;它們還必須采納歐盟的産品標准和技術規範,而對這些標准和規範的設定沒有發言權。
CETA涵蓋了服務業的一部分,不是全部。對于英國而言,這種模式無法爲英國金融業提供它現在在歐盟享受的地位和權益。
5. 新加坡模式
部分“脫歐派”人士主張英國采用新加坡的單邊自由貿易政策,取消一切關稅,只倚靠世貿組織框架。
BBC分析稱,沒有關稅對英國的農業和制造業有巨大的負面影響,工黨和左派陣營對此支持不會很多。
(責任編輯:羅伯特)
