工人日報-中工網記者 楊召奎
2021年我國對外勞務合作逆境堅守，業務和市場經營主體逐漸趨穩，行業整體經受住了新冠肺炎疫情的沖擊和考驗。2021年我國當年派出各類勞務人員32.27萬人，同比增長7.2%，但與2019年疫情前48.75萬人的當年派出量相比仍處低位。截至2021年底，我國在外各類勞務人員59.23萬人，已累計派出各類勞務人員1062.6萬人次。
7月18日，民政部社會組織管理局在中國對外承包工程商會舉辦2022年首場“走進行業協會商會”媒體開放日活動。記者從中國對外承包工程商會提供的《中國對外勞務合作發展報告（2021-2022）》（以下簡稱《報告》）中獲悉了上述內容。
去年，新冠肺炎疫情反複，給對外勞務合作企業經營帶來很大影響，但大多數對外勞務合作企業依然通過強化海外管理服務、校企合作開發儲備外派勞務資源、運用融媒體拓寬招聘渠道等多種方式穩定既有業務，尋機複産複工。同時，主動調整業務結構，積極探索對外勞務合作與國家重點發展行業領域的結合點，拓展延伸産業鏈條，促進技能人才國內外雙循環培育，逐步向國際人力資源服務商轉型發展。
中國對外承包工程商會有關負責人表示，該商會一直密切關注境外疫情和各類安全風險，及時通過多種形式發布行業警示，提醒指導企業及時采取有效措施，應對疫情感染、地震災害、騷擾襲擊和網絡流言等各類風險事件，保障我在外勞務人員的人身和財産安全。同時，高度重視企業和勞務人員的權益保障工作，去年全年共爲企業和勞務人員提供咨詢服務1000余次，及時疏導化解矛盾，減少了各類糾紛事件的發生。
《報告》指出，2021年我國對外勞務合作當年派出勞務人員18.98萬人，同比增長16.9%。外派海員對帶動對外勞務合作業務的增長發揮了顯著的作用。2021年全年外派海員8.85萬人，同比增加1.25萬人，占對外勞務合作業務增量的45.7%；對外承包工程當年派出勞務人員爲13.29萬人，同比減少4.2%。
分地區來看，2021年我國分別向亞洲和非洲地區派出各類勞務人員23.61萬人和4.37萬人，占當年派出勞務人員總量的73.2%和13.5%。同期，我國向歐洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地區派出各類勞務人員合計爲4.19萬人，占比爲13.0%。
2021年，我國派往“一帶一路”沿線國家和地區各類勞務人員13.1萬人，占當年外派勞務人員總量的40.7%，同比增加1.4萬人。其中工程項下派出8.90萬人，同比減少0.60萬人；勞務合作項下派出4.22萬人，同比增加2.02萬人，主要派往新加坡、以色列和科威特等國家。
分行業來看，我國對外承包工程和勞務合作主要集中在建築業、交通運輸業和制造業等三大傳統行業領域。2021年在這三大行業領域從業的我國外派勞務人員合計約41.98萬人，占我國在外勞務人員總量的70.9%。其中，建築業27.37萬人,交通運輸業7.98萬人，制造業6.63萬人。交通運輸業首次超越制造業，成爲我在外勞務人員從業的第二大行業領域。