中新網2月25日電(孔慶玲)第二次“金特會”在即,朝美關系再度備受矚目。朝鮮和美國用了70年時間,從敵視對抗走向“曆史性握手”;又用了7個月,從接觸對話升溫至“相約再見面”。
從相聚新加坡到相約越南,兩次峰會之間,金正恩和特朗普在書信往來中,如何令對話升溫?朝美在相向而行的路上又經曆了怎樣的波折?
2018年6月12日上午,朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普在新加坡嘉佩樂酒店舉行首次會晤,雙方握手致意。這是在任的朝美領導人數十年來首次會晤及握手。
【善意“遇冷”】
朝鮮頻釋善意 美國始終“不松手”
2018年6月12日,朝美領導人在新加坡舉行首次曆史性會晤,雙方簽署聯合聲明,致力于建立新型朝美關系、實現半島無核化和尋找美軍遺骸等。會晤後,朝鮮很快以實際行動展現“善意”。
朝美次月在板門店的會談,確定了重啓美軍遺骸的搜尋工作。朝鮮如約兌現承諾,在朝鮮戰爭停戰協定簽訂65周年紀念日的當天(7月27日),歸還了在朝陣亡的55具美軍遺骸。特朗普還爲此“善舉”特意在社交媒體上感謝金正恩。
2018年5月14日,朝鮮豐溪裏核試驗基地衛星照片。(圖片來源:路透社)。
其實,在新加坡會晤前的兩個月,朝鮮已經做出了一系列重要的緩和舉動。2018年4月,朝方宣布中止核試驗和洲際彈道導彈試射,此舉讓特朗普對美朝峰會充滿“期待”;5月,朝鮮在外國記者見證下拆除了豐溪裏核試驗場,坑道的爆破聲被韓國形容爲“半島踏上無核化旅程的禮炮”。
而且,在去年9月的國慶閱兵式上,朝鮮只展示了火炮、裝甲車和導彈,並未像以往那樣展示核導彈。這種相對克制的做法,在特朗普看來,是在釋放“非常重大且積極”的信號。
然而,除了特朗普的“口頭表揚”,朝鮮的善意之舉並未換來美國的對等回應。朝方曾反複強調,美方應該采取實際行動積極回應,以行動對行動,這樣朝美關系才能快速走到目的地。但是,美國只是暫停了部分韓美軍演以示回應,並沒有放松對朝鮮制裁,也未在無核化談判中妥協。
【對話有“溫差”】
無核化談判分歧大朝美對話一波三折
美朝對話,無核化是核心議題。新加坡峰會後,美朝雖然確定了實現半島無核化的基本目標,但在後續無核化談判進入實質性階段後,雙方因立場分歧較大,對話出現“溫差”。
資料圖:美國國務卿蓬佩奧。中新社記者 廖攀 攝
去年7月,美國國務卿蓬佩奧帶著無核化談判的任務訪問朝鮮。他本人對外表示美朝此次談判在朝鮮棄核時間表上取得了進展。
但是朝鮮官員卻指責他,單方面提出“強盜般”的無核化要求。有美媒報道稱,蓬佩奧要求朝鮮交出全部核設施清單,但並未提出任何補償作爲交換。
就在蓬佩奧決定2018年8月下旬再訪朝鮮時,特朗普閃電取消了他的訪問計劃。因爲特朗普在聽取了他彙報後,認爲美朝在無核化問題上“並沒有取得足夠進展”。美朝無核化談判一時陷入停滯。
就連美國防長馬蒂斯也放狠話,稱美國不會“無限期”暫停美韓聯合軍演,以後是否暫停軍演要視美朝談判情況而定。
此後數月,朝美無核化談判進程起伏不斷。2018年10月,蓬佩奧開啓第4次訪朝之行,並和金正恩進行會晤。這一次,朝美雙方對于會談評價沒有太大出入,都認爲會晤很順利。
但一個月後,無核化談判再次陷入僵局。蓬佩奧原計劃2018年11月8日在紐約會見朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲,但雙方在計劃見面前一天突然取消會談。美常駐聯合國代表黑莉透露,朝鮮推遲此次會晤,是因爲還沒有准備好。
資料圖:美國總統特朗普。
【融冰回暖】
朝美互動表誠意 新年賀詞吹暖風
2018年年底,陷入僵局的朝美核談進程又出現轉機,雙方接連吹出暖風,試圖在互動中表達誠意。
2018年12月下旬,美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬•比根表示,非常願意與朝鮮進行下一階段對話,希望可以就第二次美朝領導人會晤細節等進行討論。
他還表示,盡管美國將繼續執行聯合國對朝制裁,但美方將保障對朝人道主義援助不受限制,並准備推動其他相關事項,以建立美朝互信。
數日後,金正恩向特朗普發出親筆信,特朗普隨後回應稱,這是一封“很棒的”來信,他期待著很快舉行朝美首腦會談。韓媒分析稱,在朝美磋商的每一個關頭,兩國首腦都會通過親筆信等溝通方式,爲對話注入動力。
2019年伊始,金正恩在新年賀詞中再次釋放積極信號,明確表達了要堅定不移實現朝鮮半島無核化的態度和決心。他還表示,已做好在任何時候再次與美國總統會面的准備。特朗普次日回應,“我也期待”。
【期待升溫】
成果備受期待 未來或有更多會晤
1月下旬,第二次美朝首腦會談正式提上日程。1月18日,白宮宣布美國總統特朗普將于2月底與朝鮮最高領導人金正恩舉行第二次會晤。2月8日,特朗普宣布了會晤的具體時間和地點:2月27日至28日在越南首都河內舉行。
近期,美朝雙方代表就第二次金特會展開緊鑼密鼓的協商。比根透露,他已與朝鮮就10余項會晤議題進行了討論,不僅包括無核化,同時也包括《朝美新加坡聯合聲明》第一、第二項有關緩和朝鮮半島緊張的內容。
美國副總統彭斯日前表示,特朗普對此次會談抱有很大的期待,相信能夠實現和平。
特朗普自己也表示,他預計在河內峰會後,還將與金正恩有更多會面。當然,他還指出,朝鮮願意去核,但在美方取消制裁措施之前,朝鮮必須做出“有意義的”行動。
從獅城到河內,朝美首腦再次會晤令人期待,會晤成果能否“更上一層樓”也備受關注。未來,構建新型朝美關系還有很長的路要走。(完)