英國首相約翰遜9日趕赴布魯塞爾與歐盟委員會主席馮德萊恩共進晚餐。約翰遜期待能得到最想要的聖誕禮物——脫歐貿易協議,他出發前一天宣稱希望“甜蜜理智的力量能獲勝”,但無論英國還是歐盟都對協議前景表示悲觀。英國從脫歐公投至今已經過去四年多,先後換了三個首相,但脫歐成了“拖歐”。如果這次談判失敗,12月31日雙方會徹底一刀兩斷嗎?對于英國來說,目前的處境正像走在懸崖邊上。英國廣播公司(BBC)稱,脫歐和新冠疫情是英國政府面臨的兩大難關,但約翰遜還面臨另外一個更爲重大的挑戰———國家的分崩離析和蘇格蘭獨立的選擇。《金融時報》稱,正是英國脫歐點燃了蘇格蘭獨立的大火。
“關于英國未來的攤牌”
約翰遜9日從英國皇家空軍諾斯特基地搭機前往布魯塞爾,爲爭執不下的英國脫歐貿易談判做最後的努力。歐盟10日將召開峰會,如果英國和歐盟不能達成脫歐貿易協議,英國無協議脫歐幾乎將成定局。
英國《衛報》9日形容,英國把與歐洲的未來關系全寄托在當晚約翰遜與馮德萊恩的晚宴上。兩位領導人7日曾進行了長達一個多小時的電話交談,這是兩人在不到兩天的時間內第二次長時間通話,但結果仍是不歡而散。不過,約翰遜8日稱,他清楚同歐盟的貿易談判“將非常棘手”,但他還是希望“甜蜜理智的力量能最終獲勝”。英國I新聞網站稱,約翰遜前往布魯塞爾與馮德萊恩會談是“關于英國未來的攤牌”。
愛爾蘭《日報》稱,唐甯街10號希望這次晚宴能爲雙方繼續談判鋪平道路,但人們提醒說兩位領導人中必須有人有首先打破僵局(即首先讓步)的意願。報道稱,目前離英國脫歐過渡期的最後期限12月31日只剩下幾周時間了,雙方都希望達成“零關稅、零配額”的貿易關系,這將避免2021年1月1日以後雙方貿易的中斷。英國8日宣布將放棄《內部市場法案》中的有關北愛爾蘭的一些條款。然而,這一舉動並不意味著是協議即將達成的信號。相反,負責英國脫歐事務的歐盟首席談判代表巴尼耶8日提醒各成員國,年底前與英國達成協議的“希望非常渺茫”。相比在12月31日前達成貿易協議的前景而言,他認爲更有可能是無協議脫歐。
英國《每日郵報》9日感慨,在英國舉行脫歐公投投票的1630天之後,英國與歐盟的貿易談判仍懸而未決。根據英國和歐盟通過的脫歐協議,英國脫歐過渡期的最後期限是今年12月31日。不過此前英國曾想盡辦法,多次拖延脫歐最後期限。約翰遜曾信誓旦旦要在去年10月31日前脫歐,並發毒誓稱“不脫歐就死在溝渠裏”,但直到今年1月,英國議會才通過脫歐協議。對英歐領導人在脫歐過渡期最後期限前的這次談判,英國媒體都稱這次是“最後機會”。雖然距離12月31日還有20多天,但因爲歐盟首腦峰會本月就這一次,而且即將迎來聖誕節,歐洲各國陸續開始放假,10日後再沒有召開峰會的機會,而英歐貿易協議需要歐盟各成員國表決通過才行。
英媒鼓動約翰遜繼續“強硬”
對于脫歐後的貿易協議,約翰遜一直采取極端的強硬手段,他甚至威脅稱如果不能很快達成一份新的貿易協議,就將打破國際法,不遵守他與歐盟簽署的條約。但他8日突然表示放棄這一威脅,重提希望通過外交途徑實現突破。不過,英國國內媒體仍然鼓動約翰遜“強硬”。英國《每日郵報》9日的標題威脅歐盟稱:“不要試圖讓約翰遜屈服。”報道稱,英國不希望達成痛苦的“無協議脫歐”,但是約翰遜不能屈服于歐盟的無理要求。《太陽報》也稱,“約翰遜在英國脫歐問題上絕不能動搖”。
英國《衛報》稱,約翰遜與馮德萊恩的會晤是否成功將取決于晚宴上的“三道菜”是否成功:漁業、公平競爭環境和履約管理是雙方的三個最大分歧點。在漁業問題上,法國態度最爲強硬。在英國還是歐盟國家的時候,法國的漁民可以進入英國海域捕魚。在英國脫歐後,法國等國漁民捕魚範圍將大大縮小。對此,法國宣稱,如果這一問題得不到解決將投否決票阻止協議通過。
此外,在環境保護、勞工保護標准等公平競爭環境方面,歐盟要求英國繼續遵循歐盟的相關法規原則,以示公平競爭,但英國認爲如果英國服從歐盟的監管規定,就不能捍衛自己在脫歐中一直宣傳的主權。在履約信用方面,歐盟也不信任英國。根據脫歐協議,英國脫歐後,北愛爾蘭仍享受歐盟待遇的特殊安排。但約翰遜政府後來又搞出《內部市場法案》,企圖變相剝奪對北愛的特殊安排。
唐甯街設“噩夢場景小組”
如果英歐達不成協議,英國人的生活會怎麽樣?英國廣播公司(BBC)稱,英國“無協議脫歐”後可能造成部分生鮮食品供應減少和短缺;最長達6個月的供應緊缺或影響藥品和醫療用品供應;食品和燃料價格可能大幅上漲,奶酪和牛羊肉等價格甚至可能暴漲超過50%。報道稱,在英國經濟受新冠疫情打擊的情況下,這將帶來雪上加霜的效果。
半島電視台稱,無協議脫歐將是災難性的,它將使英國面臨更深的經濟危機。倫敦政治經濟學院估計,無協議脫歐將使英國GDP減少8%。報道稱,盡管英國爲支撐經濟希望在脫歐後變成“泰晤士河畔的新加坡”——一個放松管制的金融天堂,但是新加坡能夠成功是因爲它處于西方同亞洲打交道的十字路口,而你看看地圖,泰晤士河是流向歐洲的。
面對這樣的嚴峻後果,英國I新聞網9日預測稱,英方最後將不得不對歐盟做出重要讓步,但“約翰遜先生會把這一結果描述爲勝利”。
BBC稱,目前脫歐和新冠疫情是英國政府面對的兩大難關,但在政治暗流中約翰遜將面臨另外一個更爲重大的挑戰———國家的分崩離析和蘇格蘭獨立的選擇。在蘇格蘭2014年首次獨立公投失敗後,越來越多的蘇格蘭民族主義者如今認爲,蘇格蘭和英格蘭300年的聯合將走向終結。蘇格蘭首席部長斯特金日前明確表示,蘇格蘭會在明年5月再次啓動“脫英”的公投程序。最近有民調顯示,如果舉行第二次公投,超過半數的人會投票支持脫離英國。
“正是英國脫歐點燃了蘇格蘭獨立的大火。”英國《金融時報》稱,在脫歐公投中有2/3的蘇格蘭人反對,去年的英國大選也只有1/4的蘇格蘭人支持約翰遜。在疫情中,首相的作爲也使蘇格蘭民衆疏遠英國政府。報道稱,蘇格蘭首席部長斯特金在疫情期間的每日電視簡報成了每個家庭必看的節目,而“約翰遜則像一個醜角……你看他有多少個女人?”在對外關系上,“蘇格蘭是歐洲的,而英格蘭則傾向美國。”《金融時報》9日的一則報道稱,在歐盟與美國針對航空業補貼大打貿易戰之際,英國當天突然決定取消對美國的相關懲罰性關稅。這是在歐盟背後捅了一刀。
上述這些還不是最壞情況。《泰晤士報》9日稱,英國政府已經在唐甯街設立了一個秘密的“噩夢場景小組”,如果英國脫歐沒有達成協議,新冠肺炎確診和死亡病例激增,同時洪水等極端冬季天氣災難如前些年那樣再次襲來,該小組將協調應對。