地緣政治摩擦加劇和新冠疫情大流行,加劇了世界在全球化秩序崩塌之後的洗牌和重構。在新的變局中,有的國家和地區面臨重大沖擊,在打擊中出現放緩、下沉;另有一些國家和地區則面臨新的發展空間,如能抓住機會,則會獲得新的提升。地處亞洲的城邦國家新加坡,是世界變局中的一個幸運兒。
作爲亞洲地區的國際金融中心城市之一,新加坡的金融地位在新冠疫情之中反而得到提高。據《南華早報》報道,新冠病毒蔓延導致全球主要外彙市場交易萎縮。據各國家和地區外彙行業組織發布的數據顯示,今年4月份,7個傳統外彙和貨幣衍生品市場(澳大利亞、新加坡、中國香港、日本東京、英國倫敦、美國和加拿大)的日均交易額較去年10月份下降11.4%,至4.93萬億美元。其中,中國香港下降7.8%,爲5,240億美元。澳大利亞下降7.2%,加拿大下降9.1%。倫敦繼續維持全球最大外彙交易市場的地位,但其交易量降幅最大,從10月份的曆史高點下降16.3%至2.4萬億美元。紐約則下跌14%至7,650億美元。
在亞洲地區,香港外彙市場的交易量大幅下滑,不過,同樣受到疫情沖擊的新加坡和東京的外彙交易量反而有一些增長。今年4月,新加坡的交易量增長0.3%至每天5,495億美元,一舉超過了中國香港,成爲亞太地區最大的外彙市場。日本東京的交易則上升6.5%,排名在香港之後。
根據國際清算銀行(BIS)去年12月發布的一項三年一次的研究數據(基于不同的計算方法),2019年新加坡外彙市場的日均交易量較2016年增長24%,至6,399億美元。同期香港的交易額增長45%,達6,320億美元。進入2020年以來,中美兩國關系日趨緊張,這無疑會影響香港國際金融中心的地位。今年7月,彭博社援引一份報告稱,美國政府正在考慮打擊港元與美元挂鈎政策的提議,美國可能會通過限制香港銀行購買美元的能力來破壞當前港元的盯住彙率制度。
除了金融市場規模變化,還有一些跨國企業也遷至新加坡。如德意志銀行的亞太地區總部本來設在香港,但由于香港經濟環境下行,該行決定在今年8月份遷至新加坡。Zoom視像通訊公司宣布在新加坡設立數據中心,這是Zoom首次將業務擴展到東南亞。在新加坡,自今年1月以來,Zoom在新加坡的免費用戶暴增65倍;付費用戶也激增2倍。高盛、花旗集團、摩根大通等幾乎所有國際大銀行過去都將地區最高主管派駐于香港。而現在,新加坡似乎比香港更受青睐。
新加坡爲何受到跨國公司和金融市場的青睐?這方面已經有不少的總結,比如新加坡具有獨特的區位優勢,位于歐洲與亞洲的中間地帶,連接了太平洋與印度洋地區;新加坡的政府具有很高的效率,廉潔務實,服務水平高,營商環境好。此外,新加坡高度重視人才,每年花重金從全世界聘請高水平人才。不過,新加坡的這些優點並非今天才有,長期以來一直存在,爲什麽現在新加坡在與香港的“競爭”中開始呈現優勢呢?
一個不可忽視的重要變化是地緣政治因素的影響。自2019年以來,香港遭遇了重大的社會動蕩。作爲示範特區,同時作爲亞太地區著名的自由貿易港和國際金融中心,香港遭受到前所未有的沖擊,暴力行爲嚴重破壞了香港的營商環境。面對香港的制暴行爲,美國則舞動各種制裁大棒,取消了對香港的貿易優惠和特別關稅區地位。中國不會任香港亂下去,于是有了“香港國安法”雷霆萬鈞的一擊,重構格局。在大國地緣政治博弈中,香港成爲一個重要的焦點。正如分析人士所稱,香港成爲西方與中國地緣政治博弈的“磨心”。
正是在這種背景下,新加坡以上的種種“優勢”才進一步凸顯。與香港相比,新加坡最大的優勢在于其遠離大國地緣政治博弈的前沿“戰場”,在動蕩的時代裏維持了自身的穩定、安全和開放,帶給市場以穩定的預期。資本天生是趨穩避險的,如果一個市場的不確定性太大,潛在風險太多,資本肯定會遠離這個市場,轉而尋求安全的市場。新加坡在價值觀上與西方國家並不一致,在某些領域甚至還有沖突,但新加坡長期以來注重在東西方世界之間維持平衡,從而確立了自己獨特的國際地位。必須承認,這是李光耀給新加坡打下的底子。如果世界的地緣政治博弈仍然激烈,新加坡的相對優勢還會長期凸顯,今後領先于香港的可能性會更大。
最終分析結論:
在國際地緣政治博弈和新冠疫情的雙重沖擊之下,新加坡憑自己獨特的地位和策略,維持了穩定、安全、高效、開放的發展環境,對市場産生了很大的吸引力,成功獲得了更多的發展機會。這也使得新加坡在與香港競爭時能夠獲得越來越多的優勢。