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《亞洲經濟前景及一體化進程 2022 年度報告》概要

2022 年 8 月 10 日 广东卫生信息

亞洲經濟前景

2021年,亞洲經濟增長強勁反彈。據2022年1月國際貨幣基金組織(IMF)的估計,2021年亞洲經濟體加權實際GDP增速爲6.3%,較2020年上升7.6個百分點。在47個亞洲經濟體中,除緬甸、阿富汗、不丹和伊朗外,其他經濟體增速高于2020年。按購買力平價標准計算,2021年亞洲經濟總量占世界比重較2020年提升0.2個百分點至47.4%。

在就業方面,亞洲總體失業率有所下降,但仍處高位。根據國際勞工組織(ILO)數據,2021年亞洲平均失業率維持在5.15%,較2020年下降0.5個百分點。在收入方面,多數亞洲經濟體延續了2020年的收入支持政策,但疫情對勞動力市場仍造成重大沖擊。在物價方面,亞洲通貨膨脹率持續攀升。2021年1月,亞洲地區整體通貨膨脹率爲4.2%;2021年12月上升至7.6%,並且多個經濟體通貨膨脹率超過10%。對外貿易總體表現突出,規模再創新高。2021年前三季度,亞洲貨物貿易總額爲11.9萬億美元,同比增長29.7%。亞洲吸引外資能力不斷增強,2021年吸引的外商直接投資達到6,960億美元,相比2020年增長18%。從金融市場看,股票指數總體上漲,多數貨幣相對美元貶值,國債收益率上升,絕大多數經濟體的房地産價格出現上漲,銀行部門風險總體可控。

展望2022年,以下六大影響亞洲經濟增長的因素需要關注。

一是新冠肺炎疫情發展態勢。德爾塔、奧密克戎等變異毒株相繼出現,傳播能力更強,原有疫苗防範效果被削弱。2022年初,亞洲多個經濟體再現疫情高峰,從每日新增來看,韓國、越南、日本、土耳其、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡等都在萬例以上。

二是俄烏沖突後的地緣政治局勢。烏克蘭危機觸發亞歐地緣政治變局,導致大宗商品價格上升,推升通貨膨脹。避險情緒上升引發亞洲地區資本外流,加劇金融市場動蕩,加大亞洲經濟複蘇的脆弱性。此外,俄烏沖突還可能波及全球能源供給和能源轉型。

三是美歐貨幣政策調整節奏與力度。美聯儲已正式宣布加息25個基點,歐洲央行對于貨幣政策調整持漸進式態度。美歐宏觀經濟政策逐步轉向正常化,將不可避免地給包括亞洲經濟體在內的全球資本市場、彙率市場、大宗商品價格以及債務等帶來影響。受支持經濟複蘇、穩定物價、發達經濟體貨幣收縮等因素的影響,亞洲貨幣政策面臨艱難選擇。

四是部分國家債務問題。國際金融協會(Institute of International Finance,IIF)數據顯示,2021年全球債務總額達到303萬億美元,創曆史新高。新興市場國家的債務占GDP比重約爲248%,比疫情前增加了20個百分點以上。隨著全球利率回升,金融環境收緊,激增的全球債務可能會增加經濟的脆弱性,阻礙經濟複蘇步伐。若全球利率上升速度快于預期且經濟增速放緩,那麽包括亞洲在內的一些新興市場和發展中國家的對外債務可能面臨違約風險。

五是關鍵初級産品供應。經濟快速修複、全球能源轉型,擴大了資源商品供需缺口,資源富裕國家如亞洲的印度尼西亞和蒙古國等國的談判能力上升,也將有助于緩解疫情加劇的財政困難。

六是部分國家政府換屆。韓國于2022年3月剛剛完成大選,菲律賓也將于5月舉行總統大選。新政府的政策綱領可能會對東北亞、東南亞的政治經濟格局帶來新變化。

總體來看,2022年亞洲經濟仍將處于恢複進程之中,但增長幅度或有所收斂。據IMF數據計算,預計加權實際GDP增長率爲5.2%,將比2021年下降1.2個百分點。考慮到多種負面因素日益凸顯,本報告認爲,2022年亞洲經濟增速很可能低于當前IMF預測值。IMF指出,4月將下調2022年全球經濟增長預期,以反映俄烏局勢的影響。

在全景掃描亞洲經濟前景的同時,報告還重點探討了四大熱點議題,即中國國家主席習近平提出的全球發展倡議如何助力亞洲國家縮減發展赤字,亞洲各國如何平衡好應對氣候變化、實現綠色轉型和推動經濟增長,美歐貨幣政策正常化會對亞洲國家帶來哪些溢出效應,以及RCEP正式生效後怎樣促進亞洲經濟一體化並推動未來國際經貿規則改革。

亞洲經濟一體化進程

2020年,新冠肺炎疫情給全球經濟帶來重創。在各國的抗疫措施和宏觀激勵政策的支持下,2021年全球經濟迎來複蘇。即使面臨疫情沖擊,亞太經濟一體化的步伐也並未停滯。2020年亞太域內貿易占地區貿易總額的58.5%,這是自1990年以來的最高份額。2022年1月1日,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)正式生效。截至目前,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南六個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國正式宣布實施該協定,這標志著全球人口最多、經貿規模最大的自由貿易區揚帆起航。無論是經濟複蘇還是制度建設,亞太地區都爲全世界提供了新動力。

2020年,面臨全球新冠肺炎疫情導致的需求和供給收縮的沖擊,世界經濟陷入衰退,全球貨物貿易明顯下滑。在這一背景下,亞洲經濟體對亞洲的出口依賴度持續提升,多數經濟體達到2012年以來的新高。亞洲經濟體之間的貿易依存度依然保持在較高水平,東盟和中國在亞洲的貨物貿易中心地位穩定。然而,亞洲經濟體間的雙邊貿易規模普遍收縮,但是同中國之間的貨物貿易卻多表現爲正增長。面臨全球新冠肺炎疫情沖擊,中國和東盟仍然是亞太地區貨物貿易的兩大中心,尤其是中國在此次沖擊中起到了維護區域貿易穩定的重要作用。越南在亞洲貨物貿易中的表現亮眼,中國對越南出口規模首次突破千億美元大關,進口規模也不斷增加。新冠肺炎疫情仍然是未來不確定性較大的因素之一,世界貿易在2021年出現強勁複蘇,但這一態勢是否可持續卻是未知數。不過,隨著RCEP的逐步生效,區域內關稅壁壘和非關稅壁壘將明顯減少,亞洲經濟體、RCEP國家和CPTPP國家對亞洲的貨物貿易依賴程度將持續增加。

亞洲工廠主要是在市場力量的驅動下通過部分亞洲經濟體相互開放而自然形成的。由于其巨大的國內市場和完善的加工能力,中國成爲這一國際生産網絡的中心。然而,近年來,中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情這兩大沖擊,成爲影響價值鏈穩定的重要因素,引發了人們的擔憂。亞洲工廠的一體化在2011年達到最高峰,之後便呈逐漸下降趨勢,尤其在2019年中美貿易摩擦最激烈時,亞洲工廠的自身依存度下降幅度較大。出人意料的是,2020年新冠肺炎疫情暴發,亞洲工廠的自身依存度卻出現回升的勢頭。總的來說,大部分零部件産品的出口則基本保持穩定,貿易爭端和新冠肺炎疫情尚未對這些産品的貿易格局産生太大影響。

新冠肺炎疫情暴發之前,全球服務貿易增速持續超過貨物貿易增速,服務貿易在全球價值鏈中發揮著越來越重要的作用,已經成爲世界經濟增長的新動力。亞洲國家以及發展中國家服務貿易的重要性不斷上升。無論是從傳統統計口徑還是增加值口徑看,相對區域外而言,25個亞太經濟體在服務貿易領域的區域一體化程度在加強。即便遭受了疫情的沉重打擊,亞太服務貿易一體化的腳步並未停歇。一是亞洲經濟體之間地理位置相鄰的優勢發揮了維護經濟一體化的作用,二是服務業特別是制造業服務化這種間接的服務業出口對維護亞洲經濟體之間的分工合作和經濟一體化發揮著重要的作用。

數字經濟等新業態的興起拓寬了服務貿易的邊界。多年來亞洲數字服務貿易保持穩健增長,在全球數字服務貿易中的份額從2005年的16.6%一路攀升至25.5%。在亞洲內部,接近一半的數字服務貿易出口集中在東亞(46.7%),其次爲東南亞(22.4%)、南亞(20.1%)和西亞(10.7%)。2020年全球數字服務貿易出口額前十名經濟體中,美國位居世界第一,亞洲占四席,歐洲占五席。亞洲數字平台企業在互聯網與電子商務領域中表現活躍。在電子商務領域,市值前十名的企業出現了更多亞洲面孔,中國、新加坡、韓國共占據六席。亞洲數字平台的發展也帶動了數字經濟收入的增加,亞洲的數字行業收入占據了世界近一半。亞洲經濟體的數字化轉型戰略將爲數字貿易帶來新的增長機遇。隨著RCEP的正式生效,亞洲跨境電子商務市場將享受到巨大的制度紅利和開放紅利。RCEP將推動跨境電子商務降低進出口成本,更好地整合區域內的産業鏈和價值鏈。

2020年,面對新冠肺炎疫情的不確定性,許多國家采取了嚴格的入境限制,包括強制性檢測、隔離和關閉邊境,因此亞洲旅遊業遭受了沉重打擊。聯合國世界旅遊組織數據顯示,2020年,全球入境遊客人數僅爲4億人次,較2019年同比下降74%。其中,亞洲和太平洋地區由于執行了更爲嚴格的入境限制,入境旅客數下跌幅度達到84%。與之相對照,非洲入境遊客人數下跌77%,中東下跌73%,歐洲和美洲下跌68%。與受到重創的國際旅遊相反,各經濟體內部旅遊卻呈現出欣欣向榮的面貌。

在國際直接投資流入和流出方面,2020年亞洲經濟體表現好于全球水平。特別是,流入和流出亞洲發展中經濟體的直接投資金額都實現了增長。在新冠肺炎疫情仍在持續的世界環境中,這體現出了亞洲經濟體的投資韌性和複蘇態勢。

亞洲的主要外商直接投資來源地仍是亞洲內部。從外商直接投資來源地來看,主要亞洲經濟體仍較爲依賴亞洲。從2016年到2020年,亞洲經濟體吸收的直接投資中有超過50%來自亞洲自身。從外商直接投資的目的地看,亞洲的重要性在上升,2020年出現了跳躍式的增長。這使得亞洲直接投資(流入和流出)對亞洲自身的依存度接近了65%。在新冠肺炎疫情以及中美貿易爭端尚未得到解決之前,亞洲經濟體仍保持足夠的投資韌性,區域生産鏈未受到較大影響。

金融融合是亞洲區域一體化和經貿一體化的重要內容。亞洲經濟體的金融融合進程有助于各經濟體攜手應對國際難題,共同維護區域和全球金融穩定。2020年,盡管新冠肺炎疫情給全球經濟帶來沉重打擊,但全球資産組合投資總額卻逆勢上漲,達到76.32萬億美元,增長14.4%,增幅超過2019年的13.29%。截至2020年底,亞洲經濟體對外資産組合投資總額達到11.55萬億美元,增幅15.8%,與2019年水平基本持平,比全球增速略高。2020年亞洲經濟體吸引外國資産投資增長率爲18.40%,比2019年增長率高出4個百分點,說明疫情期間亞洲金融市場保持了較好的吸引力。在全球資産組合投資規模前十大經濟體中,日本是唯一的亞洲經濟體。中國是近年來資産組合增長(包括流出和流入)最爲迅速的主要經濟體之一。

亞洲貨幣合作的一大重點是全球、區域和雙邊三個維度的金融安全網建設。2021年9月,國際貨幣基金組織進行了新一輪規模爲6,500億美元的特別提款權分配,擴大了國際貨幣基金組織出資能力。2021年4月,由東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長以及中國香港金融管理局總裁共同簽署的清邁倡議多邊化(CMIM)協議特別修訂稿生效,本幣出資條款將推動亞洲貨幣的使用。2020年以來,亞洲多國貨幣當局還進一步推進了雙邊本幣互換與結算等貨幣合作。

在全球前十大金融中心城市排名中,香港、新加坡、上海、北京、東京分列第三、四、六、八、九位。亞洲城市穩定占據超過半數的席位。亞洲的股票市場同樣發展迅速。2021年,從股市交易量看,東京證券交易所在亞洲領先同侪。在世界前十大IPO交易中,中國占據六席。印度的Paytm和印度尼西亞的Bukalapak成爲2021年所在國家標志性的上市交易。爲了更好地吸引潛在上市公司尤其是大型科技公司和獨角獸企業以及世界範圍內投資者的目光,亞洲的證券交易所積極適應新形勢,擁抱新技術。市場拉動、技術驅動以及規則推動,在亞洲國際金融中心金融科技(FinTech)的發展上發揮了重要作用。

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