文/羊城晚報全媒體記者 李春炜 通訊員 穗林園宣
相關負責人介紹,2022年是廣州推深做實林長制工作關鍵之年,廣州市將著力構建“三大體系”,突出抓好“三項重點”,將林長制打造爲提升人民幸福感和獲得感的助推器,奮力開創廣州全面推行林長制工作新局面。
加強公開和公衆參與,強化保護和懲處力度
2022年2月7日,廣州市林業和園林局發布《廣州市綠化條例(修訂征求意見稿)》,面向公衆征詢意見。據介紹,廣州市接下來將繼續加強行業法治建設;配合頒布實施《廣州市綠化條例》;督導行政執法、林業執法事項,重點查處非法遷移砍伐樹木案件。
據介紹,2021年,廣州市林業和園林局會同廣州市司法局啓動《廣州市綠化條例》修訂工作。經深入實地調研,組織專家論證,廣泛征求廣州市政府各部門、各區人民政府等有關單位的意見,並經反複研究修改,形成了《廣州市綠化條例(修訂征求意見稿)》。《廣州市綠化條例(修訂征求意見稿)》共6章78條,修訂內容主要包括6個方面。
首先,廣州市將加強科學規劃和鄉土曆史文化保護。體現在加強規劃引領,強調分層級編制綠地系統規劃和綠地規劃;突出鄉土植物和鄉土樹種的選用;突出曆史文化保護傳承;增加曆史名園、特色風貌林蔭路有關規定。
《廣州市綠化條例(修訂征求意見稿)》還將明確加強公開和公衆參與力度。相關內容包括:加強主動公開,接受公衆監督;加強綠地系統規劃編制的公衆參與;拓寬綠化工程初步設計公衆參與範圍;加強綠地樹種和綠化景觀變更的公衆參與;加強遷移、砍伐樹木的公衆參與。
樹木保護和懲處力度也將得到加強。據介紹,這是首次在地方立法層面建立樹木保護專章制度。廣州將加強樹木遷移後的管理、加強樹木保護規範並明確法律責任、強化綠地保護和管理責任人的責任。
古樹名木保護和懲處也是重中之重。《廣州市綠化條例(修訂征求意見稿)》擴大古樹名木控制保護範圍,嚴格古樹名木遷移的保護。明確和規範古樹名木的修剪,增加損害古樹名木行爲的處罰,加大砍伐和損害古樹名木行爲的處罰力度。
涉及綠化和樹木的審批將加強管理。涉及嚴格臨時占用綠地的審批,嚴格樹木遷移的審批,嚴格砍伐樹木的審批,優化修剪樹木的審批。
綠化工程未來將實行全過程監督。包括施工前初步設計審批的程序,工程質量事中監督,工程質量事後監督及綠化工程企業信用管理。
科學綠化節儉務實,保護城市記憶傳承城市文化
廣州“老城區”怎麽煥發“新活力”,科學綠化將是重點措施。據介紹,爲全面落實國務院辦公廳、廣東省關于科學綠化的工作部署,推動城鄉綠化高質量發展,2021年,廣州市出台了《廣州市關于科學綠化的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),積極用“繡花功夫”推進廣州國土綠化,堅持科學綠化、規劃引領、因地制宜,走科學、生態、節儉的綠化發展之路,建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗廣州。
《實施意見》立足服務實現“老城市新活力”“四個出新出彩”,堅持科學規劃、保護優先、節儉務實、適地適綠、文化傳承、以人爲本的原則,重點針對國土綠化過程中的規劃編制、用地安排、樹種選擇、設計施工等關鍵環節和重點方面進行系列具體要求,統籌推進綠化和古樹名木保護、重點項目建設,切實加強城市建設和發展中的綠化和樹木保護工作,促進城鄉綠化穩步發展,助力實現“碳達峰碳中和”目標。
據介紹,《實施意見》在落實國家、省的指導意見基礎上,吸收了新加坡、日本等外國經驗和北京、上海、成都等國內先進城市的做法,把科學綠化的理念和要求貫穿于國土綠化建設的全過程,統籌山水林田湖草沙系統治理,著力加強生態保護和修複。未來將全面實施科學綠化,提高科學綠化管理水平,因地制宜開展城鄉綠化,全力建設美麗廣州。
據介紹,2022年廣州將全面實施科學綠化,全力建設美麗廣州。首先提高科學綠化管理水平。嚴格落實《廣州市關于科學綠化的實施意見》《廣州市城市樹木保護管理規定(試行)》,指導建設項目做好樹木保護專章,提高樹木保護意識。
其次,因地制宜開展城鄉綠化。推進白雲山還綠于民,完成白雲山雲山南路集散廣場施工,全面完成廣州花園(鑼鼓坑片區)施工。推進臨江大道東延線一期、二期沿江景觀綠化工程前期工作。指導各區開展鄉村綠化美化。
廣州還將舉辦系列花展,其中包括舉辦第29屆廣州園博會暨廣州國際花卉藝術展、2022雲台花園郁金香主題品賞活動。廣州還將參加第十三屆中國(徐州)園博會、2022年深圳花展。協助申辦2029年世界園藝博覽會。
推進“口袋公園建設”,推窗見綠出門見園
這幾年,廣州市城區“微改造”就大受好評。羊城晚報記者獲悉,以“推窗見綠,出門見園”爲目標,以“口袋公園”建設爲抓手,著力提升綠化品質、增加休憩活動空間,廣州正在行動。
據介紹,“口袋公園建設”對街道、社區周邊低效、閑置地塊進行微改造,受到市民群衆廣泛歡迎。建設的考量有四點:一是觸手可及,充分體現綠色便民。二是活化空間,增添綠色活力。三是豐富功能,帶動綠色休閑活動。四是彰顯特色,傳播嶺南綠色文化。
廣州市在口袋公園建設過程中將堅持導則先行,相關部門綜合考慮廣州市曆史文化、自然環境等因素,關注公園系統的服務功能、區域布局、服務半徑、建設規模、導引要素等要點,已編制《廣州市口袋公園設計導則》規範口袋公園的建設。
“嶺南特色”也將是設計主要元素。據介紹,口袋公園將因地制宜,精心設計構建特色空間;同時適應地域風俗文化,考慮人們的遊憩活動需求。公園構築設施多采用本土材料,栽植適量高大喬木,地面鋪裝多植草皮或軟硬質結合。
大公園有的配套設施,口袋“小公園”也會有。據介紹,口袋公園會完善生態末梢,著力完善公共設施、植物綠化、配套標識等景觀元素,通過藝術設計營造文化氛圍感,完善植物配搭,提高綠化品質,增強社區認同感,增設兒童活動設施、健身娛樂設施、座椅坐凳等,多措並舉,豐富市民活動空間。
口袋公園未來將成爲廣州一道獨特的亮麗風景線。廣州市林業和園林局已經制定了長效化管理機制。據介紹,2021年7月已制定《廣州市口袋公園管理細則》,指導監督全市口袋公園的管理,進一步提升口袋公園精細化管理,提高口袋公園的安全性、親民性和互動性。
廣州市林業和園林局介紹,2022年將繼續推進治理能力現代化,打造千年花城新名片。相關部門將全面推進專項整改,確保整改成果經得起檢驗;推進人民公園、廣園快速路等重點項目整改;建立樹木身份證體系,構建大樹、行道樹、古樹後續資源電子檔案系統。
其次,加強制度建設,健全行業長效機制。抓好《廣州市城市樹木保護管理規定》等新政貫徹落實,加快修訂《廣州市綠化條例》,盡快出台《廣州市曆史名園管理辦法(試行)》等。
此外,堅持人民城市爲人民理念,規劃建設公園城市。持續優化公園體系,大力提升城鄉綠量,全面增強公園功能;創建A級森林旅遊品牌,提升公園景區服務質量;加強曆史文化保護傳承,深入挖掘各大公園景區曆史文化,加強古樹名木排查和曆史文化保護。
編輯: 寶厷
來源:金羊網