3月12日，新華社稱，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用。

目前，現行的法定退休年齡爲男職工60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲。而未來會采取“漸進式延遲法定退休年齡”的方式逐步推行。未來，部分女性50歲就步入法定退休年齡的時代將慢慢變成過去式。

中國老人最“年輕” 日本老人最“能拼”

縱觀世界，中國不是第一個提出要延遲法定退休年齡的國家，實際上，大部分的國家早就開始逐步實施推後退休年齡，讓更多的中老年人回歸勞動力。

而與世界上主要經濟大國相比，中國老人的退休年齡明顯要更年輕。

日本宣布從2021年4月開始，將目前退休年齡的65歲（男女相同）提高至70歲。

2020年7月，日本零售集團野島電器（Nojima）宣布，將員工退休年齡延長至80歲，當員工到達65歲法定退休年齡後，公司將根據其健康狀況、工作態度和業務能力與其簽訂再雇傭合同。合同中員工爲臨時工身份，每年一簽。

安倍晉三曾在采訪中稱，計劃將日本打造爲“終身不退休社會”。

2020年數據統計顯示，日本65歲長者占總人口比例28.7%，日本長者人口數和比率再次成爲世界“最老的國家”。（圖源 《人生果實》截圖）

美國：無明確退休年齡，法律禁止強迫70歲退休，銀發族工作是權利。

美國法律規定最早可以領取退休金的年齡是62歲，但只能領取到全額退休金的最多75%。如果延遲退休，比如從70歲開始領退休金，領取比例可以達到132%。

韓國從2013年開始逐步將國民養老金起付年齡從60歲提高到65歲。

新加坡總理李顯龍2019年宣布，將法定退休年齡從62歲提高至65歲。退休後回聘的年齡上限從67歲提高至70歲。

歐洲方面，德國計劃在2029年將退休年齡從65歲提高至67歲；英國從2020年開始將退休年齡調高到66歲。

香港老人爲三餐一宿而忙碌

作爲人均壽命最長，出生率極低的香港，目前香港人口老齡化有多嚴重？

根據2017年的數據統計，到2036年，香港65歲或以上的長者比例會達到總人口的31%，而到了2066年，則會激增至37%，相當于2.5人中就有1名65歲以上的老人！

然而，香港並沒有法定的退休年齡，僅對于港府職員限定退休年齡爲65歲。

在這座繁華喧鬧的國際大都市裏，經常都會見到兩鬓斑白的老年人在餐廳、小區、路邊、超市、商場裏從事著最低等也最辛苦的工作：收銀、清潔、保安等，到了應該享受兒孫繞膝之樂的年紀，卻要早出晚歸，爲一日三餐而奔波，不敢懈怠。

沙田，一名50歲左右的女安保正在工作中（劉妍伶 攝）

香港郵局中，一名瘦小的老人保安在爲入郵局的市民測量體溫（劉妍伶 攝）

如果我們在香港call的士，會發現的士司機幾乎都是70歲的老人，年輕司機占極少數。

2014年-2018年期間，持有有效的士正式駕駛執照的人數（立法會文件截圖）

根據《2019年香港貧窮情況報告》，香港共有135.21萬長者，其中貧窮長者數目及貧窮率分別爲391200人及32%。

香港老人重返職場以及港府職員延長退休年齡這一系列現象的背後，實際上反映的是香港日益嚴峻的養老問題。

香港老人養老，誰來買單？

人口老齡化及少子化實際上是整個東亞地區迫切要解決的難題之一，香港已經超越日本，成爲全球最長壽的地區之一。

與日本類似，在香港這個彈丸之地、地狹人稠的城市，僅靠港府的高齡津貼（俗稱生果金，每月僅1345元港幣），對于香港的物價來說只能是杯水車薪，晚年貧窮、無人照料已經成爲香港長者不得不面對的困境。

而早在2000年，日本就引入了“長期護理保險制度”，逐步形成成熟的養老體系，但是日本社會中仍存在大量的養老問題，反觀香港，安老問題討論僅處于初步階段，不難想象，未來香港的養老問題或會面臨井噴式爆發。

香港街頭，一對老年夫妻手牽手（劉妍伶 攝）

香港中文大學經濟系副教授莊太量表示，香港在延遲退休年齡的基礎上，要首先解決老人家的衣食住行等需要，開設廉價且實惠的老人食堂；利用儲分機制鼓勵年輕老人（50-60歲）來老人院照顧年長老人（70-80歲），以此換取積分用于未來購買養老床位；推行老人乘車優惠等。

目前，香港的養老制度是建立在四根支柱之上：以強制性、公營管理、隨收隨支、確定給付爲特色的第一根支柱（即公共退休保障金）；由強制性職業或個人的退休保障計劃構成的第二根支柱；自願性儲蓄所構築的第三根支柱；以及其他支援所構成的第四根支柱。

而現行香港所奉行的“大市場，小港府”的剩余福利模式，將港府在社會福利中扮演的角色大大縮小，更強調個人、家庭、社區在提供福利方面的重要性，缺乏一套完整的、長遠的、有效的老年退休保障計劃，是目前香港養老問題無法解決的根源問題。

預計未來，若單憑香港老人重返職場，而非港府出手幫老人解決養老問題，遠觀亞洲鄰國日韓的人口問題日益嚴峻，香港的情況在未來估計也不遑多讓。

（文/本刊記者 劉妍伶）

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