緬甸是東盟成員國，其政治局勢自然引起周邊東盟國家和東盟高度關注。盡管泰國、柬埔寨、菲律賓等東盟成員國對緬甸政局突變表態較爲謹慎，但文萊、印尼、新加坡、馬來西亞等其他成員國家仍表達了一定關切。
“包括印尼在內的許多國家均表達了關切。雖然表達關切是一回事，但仍有一個問題（需要解答）：爲了幫助緬甸擺脫這種微妙的局面，印尼和東盟可以做什麽？” 蕾特諾訪問文萊後在其發表的聲明中說道。
由于東盟一貫堅持“不幹涉內政”原則，因而緬甸政局突變爲其帶來了難題。綜合各媒體報道，東盟成員國中文萊、新加坡、印尼等國的動向最值得關注，而三國可施之計各有不同。
文萊：協調區域內外聲音
文萊是東盟2021年輪值主席國。據東盟官網消息，緬甸2月1日政局突變後，文萊即以輪值主席國身份發布聲明，表達對緬甸事態的密切關注，強調了《東盟憲章》中關于民主、法治和善治的內容，以及東盟成員國政治穩定對東盟共同體的重要意義。文萊還在聲明強調，希望緬甸各界“按照人民意願和利益，展開對話、和解並恢複常態。”
2月1日，緬甸政局突生動蕩。緬軍當日清晨突然扣押國務資政昂山素季、總統溫敏等民盟高層，宣布進入緊急狀態，並接管政權。總統府宣布將國家權力移交給國防軍總司令敏昂萊。針對這一事態，文萊彼時以東盟主席國身份與緬甸現政府官員舉行了視頻會議，以了解當地局勢。
眼下在緬甸政局議題上，除文萊外的其他東盟成員國也懷抱不少期望。據《外交官》報道，2月5日，印尼、馬來西亞兩國領導人舉行會談，宣布已要求各自國家的外長與文萊對話，期望可爲緬甸局勢舉行東盟特別會議。
另據土耳其阿納多盧通訊社2月17日報道，印尼外長蕾特諾訪問文萊後，兩國17日發布聲明稱，雙方同意在東盟論壇上討論緬甸局勢。蕾特諾強調，東盟可以幫助緬甸擺脫目前的“危機”，讓其繼續“民主過渡進程”。
而據新華社2月19日報道，在王毅同文萊外交主管部長艾瑞萬通電話時，雙方側重就緬甸當前局勢交換了意見。艾瑞萬說，東盟高度關注緬甸局勢。緬甸內部事務最終需要緬甸人民找到長期解決方案，“作爲東盟輪值主席國，文萊希望緬甸局勢早日恢複穩定。東盟正在考慮同緬甸方進行對話和接觸。中國是緬甸和東盟的最大鄰國，東盟希望就緬甸問題同中方保持密切溝通。”
王毅則表示，中方一直支持緬甸的穩定和發展。緬甸也是東盟大家庭一員，其國內局勢攸關東盟共同體建設和一體化進程。中方和東盟都認爲緬甸面臨的問題屬其內部事務，應在緬憲法和法律框架內尋求和平解決，並有序推進國內民主轉型。中方支持東盟秉持不幹涉內政和協商一致原則，以“東盟方式”爲此發揮積極作用。
王毅指出，中方相信東盟作爲成熟的地區組織有足夠的政治智慧協助緬甸渡過難關，期待文萊作爲東盟輪值主席國發揮重要的協調作用。
印尼萬隆巴查查蘭大學（Padjajaran University）國際關系講師特庫（Teuku Rezasyah）向“自由亞洲電台”（RFA）分析稱，印尼、馬來西亞、文萊三國的影響力足以使其他東盟成員國在緬甸問題上達成共識。不過，《外交官》分析稱，東盟仍需在國家主權的敏感性和急需解決的緬甸內政危機間取得平衡，另有分析人士擔憂東盟成員國自身的國家利益可能越來越淩駕于東盟整體利益之上，而這都可能影響東盟在緬甸局勢上發揮建設性作用。
新加坡：不支持對緬實施全面制裁
眼下，東盟內部對如何應對突變的緬甸政局意見尚未完全統一，其中已有國家明確主張不對緬實施制裁。
路透社2月16日報道稱，新加坡外長維文當日表示，他不支持對緬甸實施“全面和不加區分的制裁”，因爲這可能會傷害普通民衆。維文的這一表態在緬甸引起了爭議，也使部分緬抗議民衆將矛頭指向新加坡。
據《南華早報》報道，維文16日還表示，他已與美國、德國等國的外交事務負責人通過電話。他表示自己在每一次電話商談中都強調，各方不應對緬甸采取“全面和不加區分的制裁”。《南華早報》刊文指出，維文的這一態度與其他東盟成員國高級官員的表態類似。
維文強調，新加坡認識到緬甸政治局勢的現狀背後是曆史、地緣政治、經濟和人口問題等多種糾纏在一起的因素，新加坡熱切希望緬甸可實現國家團結，“在（國家團結）這個意義上，我表達了我的期望：國務資政昂山素季可被釋放，她和敏昂萊主席（注：緬軍司令敏昂萊目前任國家管理委員會主席）可在談判桌上展開對話。”
維文希望東盟可通過“接觸”取代“孤立”，“比起孤立的姿態，接觸更可緩解這場危機。東盟將與包括聯合國、美國、中國、印度和歐盟在內的所有外部夥伴密切合作，以促進與所有主要利益相關方的包容性對話。我們鼓勵緬甸回到民主轉型的道路上來。”
值得一提的是，新加坡是緬甸的最大投資國。緬甸官方投資與公司管理局（DICA）數據顯示，在2020-2021年財年的頭四個月中，新加坡是緬甸第一大外國投資來源國。而據路透社去年5月報道，緬甸還爲新加坡的建築行業提供了砂石資源；新加坡國內還有約10萬名緬甸籍勞工。
鑒于新緬雙方經濟來往密切，故緬甸政局突變所引起的社會動蕩已經影響到了在緬新加坡企業的正常運轉。維文表示，至少已有17名新加坡人在2月1日後從緬甸返回新加坡，另有部分在緬新加坡企業已暫停活動，或迫于輿論影響而暫停與和緬甸軍方有關的企業的合作。
《海峽時報》報道稱，維文18日與蕾特諾會面後再度強調，新加坡支持東盟發揮作用，調節緬甸局勢，新加坡與印度尼西亞兩國均支持東盟就緬甸局勢舉行非正式東盟部長級會議。
印尼：本國政治轉型或成他山之石
不過，與專注于自身經濟利益的新加坡不同，近日印尼正帶頭推動東盟更積極地參與解決緬甸的“政治僵局”。
《外交官》18日刊文分析稱，兩天內印尼外長蕾特諾接連訪問文萊、新加坡兩國，與兩國外長討論緬甸事態。
除此之外，蕾特諾19日還與王毅通話，雙方重點就緬甸局勢交換意見，協調立場。據新華社報道，蕾特諾向王毅表示，印尼等東盟國家已提議召開非正式外長會，希望中方支持此舉，並繼續爲此發揮建設性作用。
據報道，盡管東盟強調其在亞洲外交中占據中心地位，但對地區危機的反應往往比較“遲鈍”。這是因爲東盟的決策過程基于共識原則，這意味著任何東盟成員國都可以否決可能的行動方針，任何“幹預”成員國內政的信號都會引起他方的敏感情緒。
盡管如此，雷特諾仍在聲明中強調，印尼政府認爲東盟是“幫助緬甸應對這一棘手局勢的最有效機制”。《外交官》指出，若東盟欲在緬甸局勢上采取行動，則印尼可能是最有能力實現這一目標的東盟成員國，這與該國曆史不無關系，如印尼前總統蘇哈托也是軍人出身，而在1998年印尼開啓政治轉型前，印尼軍隊曾長期在該國政壇上坐擁重要影響力。《外交官》認爲，印尼自身從“軍人幹政”中轉型的曆史可能讓其成爲最有能力領導東盟應對緬甸“危機”的成員國。
值得注意的是，印尼國內也有合適的人選來推動與緬甸軍方的交涉。
印尼《雅加達郵報》2月1日曾刊登評論稱，印尼前總統蘇西洛或是代表印尼現任總統佐科或東盟前往緬甸參與協調的潛在特使。該評論分析說，蘇西洛曾說服緬甸軍方，讓他們相信文官執政對他們而言仍是有益處的。蘇西洛是印尼武裝部隊退役上將，同時也是該國首位通過直接普選上台的印尼總統，蘇西洛的個人背景或可讓緬甸軍方接受其建議。
此外，《雅加達郵報》刊登的評論還列舉了印尼第四任總統梅加瓦蒂作爲協調者人選，梅加瓦蒂是印尼開國總統蘇加諾的女兒，她的背景與昂山素季有相似之處，昂山素季的父親昂山在20世紀中葉曾帶領緬甸擺脫英國殖民統治，走向獨立。(本文來自澎湃新聞，更多原創資訊請下載“澎湃新聞”APP)