羅馬不是一天建成的，新加坡令人羨慕的房屋制度也不是一蹴而就的。
在上個世紀五六十年代，新加坡處于一場曆史變革之中，這片土地剛剛擺脫了英國人的殖民統治，成立了自治機構。
與現在經濟繁榮的新加坡大大不同，曾經的新加坡經濟十分落後。再加上地方狹小，居民的住房大多破敗不堪，甚至有很多人全家都擠在一間小房子裏。
1947年，英國房屋委員會的報告指出：“新加坡有‘一個世界上最糟糕的貧民窟，是文明社會的恥辱’”。新加坡平均每人建築密度在1947年高達18.2，高層建築則頗爲罕見。
1959年，住房短缺的問題仍然相當嚴重。在一份建屋發展局文件中提到，預估在1966年，30萬人口將居住在棚戶區，25萬住在郊區或是市中心肮髒的店屋裏。
新加坡的200萬居民中，有大概80萬住在棚戶區或者貧民窟。
“新加坡國父”李光耀是個有名的鐵腕人物，下定決心要改變這種局面。
他提出了一個口號，叫作“居者有其屋”。1960年，新加坡的建屋發展局正式成立，開始建造新加坡特有的“組屋”制度。
首先，要讓新加坡買不起房的老百姓都住得起房子。
在建設初期，政府迅速建造了許多小戶型的房子。這類房子的造價低，再由政府進行大量補貼，以極低的定價賣給民衆，確保低收入群體也能擁有一套屬于自己的房子。
在初步解決巨大的住房需求之後，新加坡政府接下來就開始注重房屋的舒適度和高質量。此後建設的組屋面積逐漸擴大，兩室一廳、三室一廳、四室一廳的戶型都有，和普通公寓住宅已經沒什麽差別，甚至更勝一籌。
如此精致的組屋，價格竟然比市場價低至少50%。在這種情況下，現在的新加坡民衆購買房屋的首選，當然是物美價廉的組屋。據2015年的數據統計表明，已經有超過87%的人住進了政府修建的組屋。
即使房屋價格已經如此低廉，新加坡政府仍然擔心低收入公民會淪爲“房奴”。
因此從1968年開始，新加坡政府就建立了公積金制度，所有公民都擁有一個公積金賬戶，每個月由雇員和雇主各繳納工資的5%，在購房的時候可以提取出來作爲首付款。
當其他國家的年輕人還在爲了攢首付焦頭爛額的時候，新加坡的年輕人早已無後顧之憂。
同時，爲了倡導東方價值觀中的孝道，如果年輕人購買離父母很近的組屋，將會享受政府的優惠；如果購買的是二手的組屋，政府還會發放幾萬新元不等的住房補貼。
這麽豐厚的房屋福利，使人不禁會思考：會不會有人投機取巧，利用組屋搞腐敗？
新加坡政府早就預料到了這種可能，對組屋的購買和使用進行了嚴格的規定。
首先，一個家庭只能購買一套組屋，不能多貪多占，買了之後必須居住使用，否則將會面臨高達5000新元的罰款或半年的牢獄之災。
組屋購買後五年之內，不得出售轉讓，如果五年之後想要申請更大的組屋，需要將現在擁有的組屋先退出來。
除了嚴謹的法律條文使投機取巧者望而卻步之外，新加坡的高薪養廉制度也使公務員廉潔清正，不會爲了利益铤而走險。
而擁有大量資金的外國炒房客，在新加坡更是完全沒有市場可言的，因爲新加坡政府對于組屋的購買有一條嚴格規定：購買組屋者必須是新加坡公民，且家庭月收入不超過5.8萬人民幣。
炒房，在新加坡根本沒有可能。
新加坡之所以能夠實現“居者有其屋”的奇迹，首先是靠政府的大力調控和補貼。
放眼全世界，沒有哪個國家像新加坡政府這樣肯在居民住房上下血本。
因爲組屋的價格遠遠低于成本價，建屋發展局每年都有巨大的財政赤字，需要政府拿出資金進行填補。新加坡政府曆年在這一方面的撥款，加起來折合成人民幣將近一千億。
有人說，羊毛出在羊身上，所謂的房屋福利最後還不是要新加坡人自己買單。
事實上，還真不是。
新加坡政府補貼給組屋的錢，一部分來自于正常的稅收，另外一大部分則來自淡馬錫公司的投資收益。淡馬錫相當于新加坡的國有企業，在全世界各地進行投資，滿世界地賺錢，年均複合回報率高達16%左右，爲新加坡的老百姓贏得了豐厚的收益。
政府肯花錢，是組屋制度成功的要素之一，不過根本原因還在于土地問題。
新加坡的組屋制度之所以難以複制，是因爲從1966年開始新加坡就制定通過了強制征用土地的法律。到1985年爲止，建屋發展局就已經控制了新加坡75%左右的土地資源。
因爲可以強制征地，使新加坡政府只需要進行大量的建築補貼，而不用考慮最基本的土地資源問題。
與其他國家的經濟適用房不同，新加坡的組屋並不是建築在偏僻地段，而是大多數在地理位置十分優越的地方，不乏很多黃金地段。
這種獨特的房屋制度曾引發過爭議，有人羨慕新加坡人只要結婚就能有婚房，不用被房價所困擾，有的人則指責新加坡政府大包大攬，尤其是強制征用土地，是對民衆私權的一種侵犯。
這兩種觀點都有道理。不過，在結了婚就有房子的誘惑下，誰還在乎新加坡政府是否強制征地呢？
在2016年，當世界各國房價都一路高漲的時候，只有新加坡的房價已經連續跌落三年。這背後，離不開新加坡政府的大力調控，不斷對房地産市場進行降溫。再加上新加坡組屋都由政府進行定價，更是沒有給任何炒房客鑽空子的機會。
中國、加拿大、新西蘭、澳大利亞……越來越多國家、地區的年輕人，正在爲一套房苦苦掙紮。
而新加坡年輕人卻因爲組屋，早早地擁有了一個安穩的住所，既不用擔心高房價，也不愁著高房租，或者房東趕人。
安穩住所的背後是幸福。在聯合國《2017年全球幸福指數報告（World Happiness Report）》中，新加坡位居亞洲第一。
居者有其屋，一個簡單的口號，但卻飽含著澎湃的力量。
這種的力量不在于描繪了一個誘人的圖景，而在于政府真真切切地了斷了通過土地、房地産，來填滿自己腰包的欲望。
樓市調控很難。但天下事本無難易，爲之即爲易。
新加坡做出了表率。