(河南法制報記者 穆黎明 實習生 張福梅)3月31日,在新鄉市2021年經濟社會發展成就系列新聞發布會平原示範區專場,平原示範區黨工委委員、管委會副主任馮正奎介紹了該區2021年經濟社會發展情況及2022年工作安排。
2021年,平原示範區全年地區生産總值77.7億元,增長5.9%,增速居全市第8位;固定資産投資增長16%,增速居全市第5位;規模以上工業增加值增長13%,增速居全市第6位;完成社會消費品零售總額10.4億元,增長9.8%,增速居全市第4位;一般公共預算收入完成13.1億元,增長5.3%,總量和增速分別居全市第3位和第10位。
發展定位有了新指引。搶抓市委、市政府城市南向發展戰略機遇,立足打造鄭新一體化發展“橋頭堡”,對平原示範區的工作進行了重新審視,站位大局和戰略高度,在更高層次、更大格局中找定位,以更高標准、更實舉措謀發展,科學確立了“兩高一先”(高校科研、高端服務、先進制造)主導産業、“一核四區”(核心城區,科教文旅區、先進制造區、中原農谷區、灘區試驗區)功能布局,全面繪制了經濟社會高質量發展新藍圖,提升發展質量內涵。
鄭新融合得到新推進。被省“十四五”規劃明確爲鄭州都市圈一體化發展特別合作區,比較優勢進一步放大。濟鄭高鐵新鄉南站建設基本完工。區財政補貼6500萬元,鄭新黃河大橋豫A、豫V牌照小型汽車免費通行。鄭、新、平三地城市公交實現雙向開通,龍鳳大道項目正在全力推進前期准備工作。國家生物育種産業創新中心、華蘭生物P3實驗室、河南省檢驗檢測産業園等項目列入《2021年鄭州都市圈一體化發展工作要點和重大項目》,鄭新産業帶提質推進。
項目建設實現新突破。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、鄭新一體化發展等重大戰略機遇,實施省、市重點項目17個,總投資144.7億元,完成投資83億元,占年度投資計劃的184%。投資100億元的信基百萬噸冷鏈産業園、投資10億元的途虎養車中原智能運營中心等19個億元以上重大項目簽約落地,總投資222.6億元。投資12億元的大鄭北綠色智能科技園、投資5.2億元的華蘭生物單抗等94個億元以上重大項目開工建設,完成投資107.2億元。投資3億元的河南省檢驗檢測産業園項目·創智工園二期等67個億元以上項目竣工投産,完成投資86.5億元。
産業轉型邁出新步伐。圍繞“兩高一先”主導産業,加快項目布局。高校科研産業方面,啓動平原科教城規劃編制,創新“1+3”四位一體投資建設模式,建設“中原農谷”,打造河南農業創新高地。高端服務産業方面,中部冷鏈物流港引進信基供應鏈産業園、新加坡豐樹現代倉儲中心、英國領盛現代供應鏈基地等重點項目。先進制造産業方面,金水電纜、千味央廚等32個重點企業實施技術提升改造,世界最大的專業制版公司運城制版集團、上市公司龍利得集團等一批行業龍頭企業成功入駐,華蘭生物、中棟醫療等項目即將投産。
城鄉建設取得新成效。實施百城建設提質工程,投資12億元,高鐵片區“一場兩路三橋”配套建設順利推進,雲台山路、九蓮山路等4條道路配套建設全面完成,神農山路、丹江路建成通車。濱湖小鎮城中村改造“雙供雙排”項目成爲全省試點。高標准農田新增2萬畝,特色作物種植面積不斷擴大,“趙建華”“糧滿倉”“鹽騰”等優質農産品品牌進一步叫響。宅基地改革全部完成,土地確權登記穩步推進。全區139個村(社區)紮實開展愛國衛生運動暨城鄉衛生大會戰,農村人居環境顯著提升。
民生福祉得到新增進。切實抓好各項疫情防控措施,有效應對新冠疫情,全區19.8萬人完成疫苗接種,做到全年零確診、零密接;總投資38.5億元,加快實施63個災後重建項目;27個脫貧攻堅項目如期完成,防止返貧預警監測體系全面建立,做到動態監控、問題清零。城鄉居民和被征地農民養老保險保障對象達到26532人,發放各類優撫金1000多萬元。黃河灘區居民遷建工程全面竣工投用。成立平原外國語教育集團,新建學校2所,實施“百師領航”計劃,引進優秀教師和名校長226人。大力開展環境汙染防治,PM10年均濃度和優良天數均居全市首位。
2022年平原示範區將圍繞實現地區生産總值增長11%以上,固定資産投資增長15%以上,工業增加值增長13%以上,一般公共預算收入增長11%以上,社會消費品零售總額增長12%以上的地區發展目標重點開展以下工作。
一是聚焦鄭新一體化,充分發揮示範區區位、交通、環境等優勢,加快推動示範區與鄭州同城化,打造鄭新一體化發展“橋頭堡”。
二是聚焦動能轉換,把優化産業結構作爲實現經濟高質量發展的關鍵舉措,加快推進平原科教城、中原農谷、中部冷鏈物流港等發展載體,著力培育壯大“兩高一先”主導産業,加快推動産業轉型升級。三是聚焦項目爲王,堅持把項目建設作爲經濟工作的主抓手,強化節點意識,狠抓責任落實,實施350個投資500萬元以上的項目,加快推進大鄭北綠色智能科技園、國家生物育種産業創新中心等7個省重點項目,豐樹現代倉儲中心、旺生源功能性飲料生産基地等10個市重點項目,以高質量項目建設支撐經濟高質量發展。
四是聚焦招商引資,不斷擴大開放的廣度和深度,積極申建綜合保稅區、河南自貿區開放創新聯動區,打造全市對外開放的最前沿、主陣地。
五是聚焦營商環境,對照省營商環境評價指標體系,開展“政務環境、工程領域、法治監管、創新開放”提升行動,堅決打通營商環境中的堵點,全力推動我區營商環境實現根本轉變。
六是聚焦中心城區,認真落實以人爲核心的新型城鎮化戰略,不斷完善城市功能,改善城市管理,提升城市形象,培育城市文明,打造宜居宜業宜遊城市。
七是聚焦鄉村振興,把鄉村振興戰略作爲新時代“三農”工作總抓手,加快建設中原農谷,大力發展現代農業,紮實開展鄉村建設,深化農村綜合改革,鞏固脫貧攻堅成果,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
八是聚焦群衆需求,堅持政府過緊日子、群衆過好日子,聚焦教育、醫療、就業等領域,加快補齊民生短板,讓群衆看得到變化、感受到實惠。九是聚焦風險防範,以“三零”創建爲抓手,壓緊壓實各級責任,紮實做好疫情防控、安全生産、信訪穩定、環境保護等各類風險防範化解工作,堅決守住安全穩定底線。