中國網/中國發展門戶網訊 8月6日,由中國特色自由貿易港研究院與新加坡國立大學東亞研究所主辦,中國(海南)改革發展研究院與中國南海研究院合辦的“海南-新加坡線上專家研討會”在海口召開。中國南海研究院院長、中國特色自由貿易港研究院副院長吳士存在研討會上指出,海南與新加坡地理位置鄰近、合作基礎牢固、人文交流頻繁,雙方應借助海南建設自由貿易港的有利契機推動建設中新(海南)自貿港示範項目,提升兩地合作水平、共享自貿港發展紅利,爲中新友好關系、中國-東盟命運共同體建設增添“新動力”。
8月6日,“海南-新加坡線上專家研討會”在海口召開。圖爲中國南海研究院院長、中國特色自由貿易港研究院副院長吳士存。
新加坡與海南的合作優勢
吳士存表示,海南是中國距離新加坡最近的省份,同時處于中國-東盟自由貿易區及區域主航線以內,海運、空運更爲便捷迅速,能夠大幅縮短人員往來、貨物運輸時間,最大限度地降低交易成本。目前,海航已開通多條海口、三亞至東南亞國家的直飛航線;海南(洋浦港)-東盟(新加坡)的班輪航線也于2018年12月開通。《海南自貿港建設總體方案》提出要推動海南建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐,加快構建現代綜合交通運輸體系。隨著海南融入西部陸海新通道進程加快,海南的區位優勢將進一步凸顯。
同時,海南自貿港建設使得海南與新加坡的政策落差縮小。《海南自貿港建設總體方案》爲外籍人才和外國企業進入海南或以海南爲跳板進入中國內地市場提供了巨大機遇。目前,海南在貿易投資自由便利,跨境資金、人員進出和數據流動便利,産業園區發展、個人和企業稅負減免等方面出台了一系列優惠政策。這將從政策層面吸引更多新加坡高層次人才和知名企業到海南就業投資,參與建設中新(海南)自貿港示範項目。
血緣親情、地域鄉情、同胞友情、商業交情是海南與新加坡緊密聯系的重要紐帶。新加坡境內成立了海南商會、海南會館等瓊籍華人華僑社會組織,充當著海南與新加坡商貿文化交流的“橋梁”。吳士存認爲,這種人脈優勢是建設中新(海南)自貿港示範項目的重要民意基礎。
海南應該向新加坡學什麽?
吳士存表示,新加坡的自由港成功發展經驗對海南有較好的借鑒意義。首先是一流營商環境建設。新加坡各類園區建立了覆蓋項目引進報批、項目投産和産品銷售、投資嗣後回訪等全過程的客戶服務體系,服務內容已經從企業入駐的程式化服務拓展到相關配套的“網狀”服務,即爲投資者提供醫療教育、金融法律咨詢、娛樂休閑等生活配套服務和爲入駐企業未來延伸生産鏈提供先導服務。
其次是法制化、國際化的爭端解決機制和“待遇+服務+平台”的人才吸引機制。新加坡先後設立國際仲裁中心、國際商業法庭和國際調解中心等“一站式”國際糾紛解決平台。同時以“一人一策”的待遇套餐“點招”行業尖端人才,爲潛在引進對象提供短期在新加坡工作和生活的“發現之旅”,促其與新加坡行業內的專業人才和機構加深聯系;聚合國際高端人才和培養本地人才,對高端人才采取靈活的稅收安排等。
港航産業、旅遊業和醫療産業或成重點推進合作領域
吳士存表示,鑒于海南更爲突出的地理、政策和人脈優勢,可考慮將港航産業、旅遊業、醫療産業作爲與新加坡重點合作的領域。
在港航産業方面。可考慮以洋浦經濟開發區爲主要的港口合作平台,以“西部陸海新通道國際航運樞紐、先進制造業基地、大宗商品集散交易基地、國際貿易創新示範區”四大産業爲合作方向,在港口運營管理、修造船舶、保稅船供油爲特色的大宗商品貿易、倉儲物流、油品和高附加值産品加工等領域開展項目合作。以海口江東新區臨空産業園爲主要的航空合作平台,充分利用《海南自貿港建設總體方案》賦予的政策,在航空物流、飛機維修、航空金融、航空旅遊等領域進行項目合作。
旅遊業方面。吳士存建議,以三亞國際郵輪母港爲平台,吸引新加坡公司參與,積極探索兩地旅遊資源整合、郵輪航線延伸、共建旅遊市場的有效途徑,實現客源互推、資源共享,共同推動環南海郵輪旅遊。與新加坡企業在三亞和海口合作開發包括酒店、會議中心、展覽設施、劇院、免稅零售商店、多樣化餐館等組成的旅遊消費綜合體。
在醫療産業領域。吳士存建議以博鳌樂城國際醫療旅遊先行區和海南國家高新區爲主要平台,在高端醫療服務、美容整形産業、進口醫療器械和藥品引進、高新制藥産業、公共衛生研究等領域與新加坡企業和院校加強合作,在對接國際標准、體制機制改革和提升服務水平上下苦功夫,建設高標准、高質量、國際化的海南自貿港醫療産業。