(觀察者網訊)多次阻攔印度購買俄羅斯石油未果後,美國正在推行一項圍堵俄石油的新計劃——限制俄石油售價。
俄烏沖突以來,印度便在大量購買俄羅斯石油,並且沒有加入西方制裁俄羅斯的行動。據《華爾街日報》14日透露,美國財政部長耶倫正在尋求爲俄羅斯石油價格設置上限,印度是她這項舉措的關鍵目標。
據路透社18日報道,美國財長耶倫透露,自己與印度方面關于俄石油限價的討論是“令人振奮的”(encouraging)。但與此同時,路透社援引美財政部官員稱,印度實際上並沒有就油價上限作出任何承諾。
路透社報道截圖
《華爾街日報》指出,限制俄石油售價目標有兩個:一是通過保持俄羅斯石油向全球市場供應來降低能源價格,二是限制俄羅斯從石油銷售中獲得的收入。
在14日的新聞發布會上,耶倫宣稱,對俄羅斯石油實行價格限制,不僅會削弱俄羅斯作戰能力,縮減俄羅斯經濟,還會降低全球油價。
耶倫稱,她更希望看到購買俄羅斯石油的國家制定自己的國內政策,以符合價格上限規定。
她說,“至少設置一個價格上限,事情就變得容易了。但即使它們不這樣做,這項制裁也將適用于它們要打交道的西方銀行和保險公司,因此它們將受到影響”。
根據耶倫6月時的介紹,想要控制俄油價格,最直接的抓手就是貨運保險。
全球約95%的油輪船隊由位于倫敦的國際船東保賠協會集團(IGPIC)和一些位于歐洲大陸的保險公司承保。歐洲國家已經同意終止對俄羅斯石油運輸的保險。西方政府可以嘗試告訴俄原油買家,如果他們想繼續使用保險,則必須同意在一定的價格區間內購買俄原油。如果不遵守上述油價上限規定,俄羅斯原油的買家可能無法獲得必要的保險和財務支持。這樣就能達到設置價格上限的效果。
近期,美國財政部長耶倫啓動了一場國際遊說活動,希望各國支持爲俄石油價格設置上限的提議。耶倫16日曾告訴記者,在印度尼西亞巴厘島舉行的20國集團財長會議期間,她與六個以上的同行就擬議的價格上限舉行了富有成效的雙邊會議。財政部進一步透露,她在那裏會見了來自沙特阿拉伯、澳大利亞、南非、土耳其和新加坡的官員。
美國財政部長耶倫(資料)圖自澎湃影像
18日,耶倫在前往韓國首爾的途中接受路透社采訪時表示,她對與印度的對話總體上感覺很積極。
“我們將看到結果。”耶倫在從印度尼西亞前往韓國的途中說,“我所進行的對話總體上是令人振奮的”。
與此同時,財政部的一位高級官員透露,印度其實並沒有就設立油價上限作出任何承諾,但又同時稱印度正在與美國合作,並且沒有“對這個想法表示敵意”。財政部高級官員說,耶倫在前往亞洲之前與印度財政部長尼瑪拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)進行了交談,但兩人實際上沒有在巴厘島會面。
除了印度,中國也是耶倫的目標之一。據《華爾街日報》披露,7月5日,劉鶴副總理應約與耶倫財長舉行視頻通話,在通話過程中耶倫試圖說服中國對俄羅斯石油限價。耶倫在采訪中稱,“他們(中方)聽了我方的想法,並准備好繼續和我方討論此事。”
商務部新聞發言人束珏婷14日回應時表示,當前,國際油價高企,成爲推高全球通脹的主要因素之一,國際社會對此廣泛關注。中方認爲,這個問題十分複雜,解決問題的前提是,有關各方應努力勸和促談,推動烏克蘭危機局勢降溫,而不是升溫,這符合各方利益。
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