淩波
日前,甯波35個社區被列入省第四批未來社區創建名單。至此,我市已共有49個社區被列爲省未來社區創建項目。
社區是聚居在一定地域範圍內的人們所組成的社會生活共同體,也是城市組成的最小單元和基本肌理。它承載著市民的基礎生活,是城市發展水平和人民生活品質的承載體。當前,新舊社區發展參差不齊,重房地産輕人文是社區的通病,鄰裏關系淡漠,居民參與度低,公共服務品質不高,缺少文化交流平台,這些問題影響著市民的幸福感、獲得感。當城市化進入一定階段,如何通過維護整建拆除、完善公共資源等方式完成“新陳代謝”,成爲擺在城市管理者面前的一道難題。
隨著城市更新趨勢到來,大拆大建已是過去,可持續的有機更新才是未來,城市更新從“造房子”向“造社區、造生活”轉型。未來社區,就是瞄准當前城市社區治理的痛點難點問題,著力解決影響城市高質量發展的瓶頸,從長遠看,必將成爲城市有機更新的核心引擎。近年來,我市高質量加快推進未來社區建設,按照計劃,到2023年底,發布市級未來社區創建項目100個以上(含鄉村新社區),擇優命名50個以上。到2025年底,前三批14個省級未來社區全部通過考核,形成10個以上未來社區“最佳實踐”案例和若幹未來社區示範區,未來社區建設規模和品質走在全省前列。前不久,甯波又成功入選住建部公布的第一批城市更新試點名單,我市未來社區創建駛入快車道,其成果值得期待。
未來社區聽起來新潮,但內涵很樸素,就是要滿足人民對美好生活的向往,讓社區成爲“讓老百姓幸福”的新平台。人是社區的核心,創建未來社區,歸根結底是爲了讓人有更好的生活體驗,以滿足人的需求爲導向,切實解決制約人民群衆生活品質提升的堵點,打造有歸屬感、舒適感和未來感的美好家園。
未來社區建設重點是解決城市與人的關系、人與人的關系。對未來社區的探索和構建,在全球範圍內早有先例。新加坡“鄰裏中心”經過40余年的發展與探索,如今已成爲新加坡城市名片的成功寫照。“鄰裏中心”,以本區居民日常生活爲中心,全部設施滿足人們在住所附近尋求生活、文化交流的需要,構成一套強大的家庭住宅延伸體系。在這一體系下,菜市場、超市是廚房的延伸,浴室、洗衣房是衛生間的延伸,影院、茶座、歌舞廳是客廳的延伸,圖書館、閱覽室是書房的延伸。雖然,未來社區建設沒有標准答案,但別人的經驗可以爲我們打開思路。
從需求層次上講,我們正從物質需求層次向精神需求層次轉變。未來社區與一般社區最明顯的差異在于,未來社區將配備大量的公共配套設施,例如鄰裏中心、托幼養老場所、社區衛生服務站等,能夠較好滿足居民需求。按照浙江對未來社區藍圖的設計,未來社區就是以滿足人民對美好生活的向往爲根本目的,圍繞社區全生活鏈服務需求,以人本化、生態化、數字化爲價值導向,以鄰裏、教育、健康、創業、建築、交通、低碳、服務和治理等九大場景創新爲引領的新型城市功能單元。這個方案中透射出對于未來社區破解“鄰裏老死不相往來”現狀的期望。我市也提出,未來社區建設中,鼓勵配套建設一站式“鄰裏中心”。可以想象,在未來社區的創建藍圖裏,通過打造鄰裏交流空間、開放社區形態,鄰裏菜市場、鄰裏超市、鄰裏社團、鄰裏學堂……形成鄰裏精神共同體,密切人與人之間的關系,複燃正逐漸消失的“遠親不如近鄰”的友鄰文化。
未來社區,承載著老百姓對美好生活熱切向往的使命。作爲城市的基本細胞,未來社區建設必須圍繞人的需求而展開,以人爲本,連接場景,人在社區,社區爲人,使社區與人的關系相互協調發展。