來源：環球時報
【環球時報駐巴基斯坦特派記者 程是颉 環球時報特約記者 胡波波】作爲擁有“亞洲一極、世界一極”“大國夢”的印度，正在將其戰略目光投向東南亞地區。據《印度教徒報》16日報道，東盟—印度特別外長會當天在印度首都新德裏舉行。此次會議得到印度官方高調宣傳，有分析人士稱，印度將通過增加與東盟國家的經濟接觸來提升其在該地區的影響力。
充分承認東盟在印太的中心地位
據印度媒體報道，東盟—印度特別外長會由印度和新加坡聯合主持，爲期兩天。16日，印度外長蘇傑生表示，印度與東盟國家共同面臨俄烏沖突引發的糧食和能源安全問題，化肥等大宗商品價格出現劇烈波動，全球物流鏈、供應鏈也有因地緣政治原因導致的“斷鏈”風險。他強調，印度支持一個“強大、統一、繁榮的東盟，充分承認東盟在印太地區的中心地位”。新加坡外長維文則表示，俄羅斯對烏克蘭采取的軍事行動“顛覆了國際規則”，稱“美中當前的戰略競爭對整個亞洲都將産生直接影響”，呼籲“維護和平與穩定作爲增長、發展、繁榮的基礎”。
據印度媒體The Print報道，此次會議旨在紀念印度與東盟建立對話關系30周年。蘇傑生16日表示，“隨著印度與東盟關系進入第四個十年，雙邊關系也須與當今世界發展局勢相適應”。在他看來，印度與東盟需要更好地互聯互通，以共同應對全球化等挑戰。
會前，多家媒體關注到，緬甸軍方任命的外交部長未獲印度邀請參會，而是由緬甸外交部常務秘書代爲參會。美國消費者新聞與商業頻道引述專家評論認爲，印度采取這一做法是應東盟其他國家的要求。由于緬甸軍方于2021年初宣布對政府進行大規模改組，東盟國家拒絕緬甸軍方代表參與該組織會議，只接受不涉及緬甸政局的代表參會。
一次“特別峰會”
近年來，受疫情等多方面因素影響，印度與東盟各國的會談采用線上方式，雖舉辦數場會議卻未獲外界廣泛關注。尤其是印度拒絕加入“區域全面經濟夥伴關系協定”（RCEP）等決定，使其與東盟的關系漸行漸遠。2022年被命名爲東盟—印度友誼年，本次東盟—印度特別外長會又是新冠疫情以來，印度和東盟各國首次舉辦高級別線下會議，因此獲得了廣泛關注。
美聯社15日報道稱，印度和東盟國家合作的背景是中美兩國在該地區的激烈競爭。“美國之音”認爲，作爲一次東盟—印度的常規會議，印度方面卻選擇以高規格舉辦，並將其宣傳爲一次“特別峰會”，可見印度方面對與東盟關系的高度重視。“美國之音”15日報道稱，印度與東盟外長的此次特別會議是在“四方安全對話”領導人東京峰會之後三周舉行的。美國總統拜登當時提出了“印太經濟框架”，而印度與文萊、新加坡、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、越南等東盟國家同爲“創始成員國”。
“每個國家都試圖吸引東盟，因爲它處于印太地區的中心地位，如果你想參與該地區的政策制定，東盟國家至關重要，”印度觀察家基金會研究員瑪諾基·喬希說，“在這一點上，印度也不例外。”他還認爲，東盟國家非常務實，“隨著中國影響力日益提升，他們希望在印太地區實現戰略平衡”。有消息人士對《環球時報》記者表示，印度加強與東盟關系是其“東向政策”框架下的外交舉動，希望通過強化與東盟互動，協調彼此在互聯互通、供應鏈等關鍵議題上的立場，同時增強印度自身“在印太地區的廣泛影響力”。
處于“劣勢地位”？
“印度需要通過加強與東盟的經濟接觸和貿易聯系來提高地緣‘議價’能力，但目前總體上仍處于‘劣勢地位’。”美國媒體15日分析認爲，造成這一局面的很大一部分原因是印度此前拒絕加入RCEP。
印度尼赫魯大學經濟研究與規劃中心教授比斯瓦吉特·達爾在接受媒體采訪時表示：“印度制造業缺乏競爭力，故而始終未能改善對東盟的出口地位，”“東盟的市場是開放的（尤其是它們加入了RCEP之後），但印度首先要有能力加入東盟的市場才行。”新德裏觀察家研究基金會分析認爲，當前，中美兩國都在著力促成與東盟國家加強經濟、安全等領域的合作。爲避免在亞太地區被邊緣化的窘境，印度必須尋求機會加強與東盟國家的合作。