2020年1月，王毅受邀訪問埃及，同埃及總統、總理會面。
據埃及《金字塔報》報道，王毅特別提到了一個項目：中埃合作，建設新的行政首都。
埃及遷都舉世矚目，衆國家毛遂自薦，計劃從中分得一杯羹。然而埃及卻毫不猶豫地選擇了戰略夥伴中國，這其中有何緣由？
遷都沙漠，困難重重
作爲世界上發展迅速的國家之一，埃及一直備受矚目。而埃及的首都開羅，也聚集了世界的目光。
曆史上的開羅，是人類四大文明發祥地之一，其五千年的發展曆史，造就了衆多輝煌。
開羅是非洲以及阿拉伯世界的最大城市，面積3085平方千米，總人口2300萬，有著極大的發展潛力。尼羅河穿過首都開羅，這條人人尊崇的盛河，也爲開羅帶來了好運。
不可否認的是，作爲首都，開羅爲埃及的發展帶來了推動力。遺憾的是，開羅盛世，如今幾乎走到了盡頭。
一直以來，埃及始終處在耕地與居住地的爭鬥之中，開羅人口密度位于世界前列，隨著人口的不斷增加，基礎設施建設項目的增多，埃及開羅的人地矛盾越來越突出。
爲了盡可能地擴大耕地面積，埃及群衆依靠尼羅河，擴建了大量的土地。
盡管如此，來自埃及各地的人仍然源源不斷地湧向開羅，如此，開羅便出現了大量無家可歸的人。開羅土地資源緊張、人地矛盾突出的問題，亟待解決。
與此同時，埃及開羅地下水受到了海水倒灌的影響，淡水混雜了鹽分極高的海水，無法用于農業生産、工業生産與人們的生活。
想要提高水資源的利用率，海水淡化是最佳選擇。然而淡化程序複雜，費用高昂，埃及作爲經濟並不發達的國家，無法承擔如此巨額的開支。
種種因素疊加，生活在埃及開羅的群衆並無幸福感可言。
與此同時，在人口、土地、水資源接近飽和的情況下，埃及的發展空間十分有限。一旦埃及發展停滯，未來將存在著極大的不確定性。
是以，埃及政府反複考慮，最終做出了遷都的決定。在土地資源緊張的情況下，埃及只能將新首都遷到無人問津的荒漠，也就是開羅東部45公裏處。
埃及希望這座新首都能夠緩解開羅的壓力，開創出一個全新的現代化城市。
埃及爲何將新首都選在沙漠地區？
一方面，沙漠地區面積廣大。埃及新首都，位于沙漠邊緣，面積相當于整個新加坡。
對于處在強烈人地矛盾中的埃及而言，想要擴展出一片遼闊且荒無人煙的土地，只能遠離開羅等人口密集的城市。而埃及周邊的沙漠，是唯一一處沒有用地矛盾、開發程度低的地區。
另一方面，開羅外45公裏的沙漠，與原首都距離適中。從某種程度上來說，首都遷移涉及到國家發展的方方面面。包括人口遷移、工業設備的搬遷等。
45公裏之外，既能夠有效地緩解原首都開羅的壓力，又能減少運輸過程中的時間消耗、財力消耗，有效節約了成本。
基建狂魔，聲名在外
然而想要在沙漠中央建造一塊綠洲，于埃及而言十分困難。埃及本身建設能力有限，無法完成如此龐大的工程，爲了減輕自身的壓力，他只能向世界公開招募合作夥伴。
在埃及政府的設想中，新首都占地面積爲700公裏，可以容納500萬人口。埃及政府計劃投入450億美元用于第一階段的建設，打造新首都的中央商務區。
專家推測，新首都正式建設完成需要3千億資金。如此巨大的經濟利益，讓世界各個國家蠢蠢欲動。
美國、日本等國家紛紛出面，主動與埃及高層取得聯系，向他們伸出合作的橄榄枝。然而埃及政府做出的決定，卻讓衆人大吃一驚。
深思熟慮後，埃及向中國企業發出了合作請求，中國亦欣然接受。
埃及新首都建設耗資3000億，是中國迄今爲止在埃及市場承建的最大項目。對此，中國相關部門和企業也十分重視。目前，中國企業已經達到埃及，相關建設正在有條不紊地展開。
中建總局全權負責此次埃及項目的建設，其下屬的各個分局分工明確，每個分局都有自己負責的任務段。
中方在建設項目中的質量與效率衆人有目共睹。負責人預計，按照原定計劃埃及新首都將在2022年正式竣工，並交付埃及使用。
人們不禁疑惑，投標埃及新首都的國家衆多，其中甚至有綜合國力強大的美國，爲何中國成爲了第一同時也是唯一人選？
第一，中國向來有基建狂魔的稱號，基礎設施建設能力名聲在外。徐工集團等世界著名的企業，效率高、質量高的建設隊伍……都是埃及選擇中國的不二條件。
盡管埃及新首都項目建設收益可觀，其中隱藏著的巨大困難，卻遠遠超過人們的想象。爲了節省土地資源，埃及將新首都建設在沙漠地帶。
那裏黃沙遍布，水源短缺，地理環境複雜，自然條件十分惡劣。在沙漠之上建立一個新的綠洲城市，其中的困難可想而知。
縱使美國、德國等國家建設力量強大，卻沒有在沙漠之中開辟新城市的經驗。他們缺少的經驗，恰恰是中國所擅長的。
同埃及一望無垠的沙漠類似，中國新疆地區同樣沙漠廣布。爲了促進新疆地區的發展，帶領新疆融入中國現代化圈子，中國將建設京新高速的計劃提上日程。
京新高速全長爲2739千米，2012年開始建設，2019年交付使用，它橫跨了全國6個省區，中間穿過了大面積的沙漠。迄今爲止，京新高速是世界上最長的沙漠公路。
從某種意義上來說，中國在沙漠之中創造了一個基建奇迹。衆人歎爲觀止的同時，中國也積累了大量沙漠建設的經驗。
一方面，沙漠中的公路大多建設裏程長，而沙漠中氣候幹旱、水源短缺，對于在沙漠中的施工者來說，這是極大的挑戰。
然而在長時間的建設中，中國已經培養出大量能在高溫、缺水環境下工作的技術型人才，埃及與京新高速沿途的環境類似，即便前往埃及沙漠，這些工作者依舊能夠保證工作效率。
另一方面，沙漠天氣陰晴不定，時而平靜，時而狂風大作。如果大風來襲，沙漠中飛沙走石，施工難度也將大大增加。
中國建造公司在長時間的摸索中探索出屬于一條自己的道路：即如何在保證自身安全的前提下，有效避開沙漠起風的階段，保證建築工程的質量。
最後，基礎設施項目建設完畢後，如何保障後續安全是重要問題。如果沙漠狂風卷起沙子，將設施掩埋或破壞，前期工作人員的努力都將功虧一篑。
也正因如此，中國技術人員在完成建設後，通常會采取專業手段，對設施周圍的路面做防風固沙的處理，確保其後續的運行。
中國在沙漠中建設基礎設施所積累的寶貴經驗，于埃及而言是極大的財富。
與此同時，中國在沙漠中建造基礎設施的能力，世界有目共睹。在此之前，沙特阿拉伯曾經計劃建設一條全長爲450公裏，連接麥加與麥地那的高鐵，以便于信徒朝拜。
然而麥麥高鐵需要經過廣闊的沙漠，氣溫、地形等因素都增加了高鐵建設的困難性。中國作爲承建方之一，參與了麥麥高鐵的建設，整體項目由西班牙統籌。
然而在建設過程中，西班牙卻遇到了一系列的技術難題，只能請求中鐵十八局的幫助。中國迅速抽調了大量的工人，替代了沙特阿拉伯的人員，大大提高了建設效率。
與此同時，我國運用豐富的基建經驗，采用平鋪式沙障、粘土等手段，成功固定住沙漠。
在中國的幫助下，麥麥高鐵如期建成通車，這一戰，也讓世界看到了中國強大的建設能力與應對困難的智慧，對此，埃及自然有所耳聞。
在建造基礎設施過程中遇到的困難，如果中國沒有能力解決，那麽世界上的任何一個國家都無法輕易逾越，這便是中國的自信與底氣。
相互扶持，共同發展
除技術等外在因素影響外，埃及選擇與中國合作，是出于兩國友好關系的考慮。
首先，埃及與中國的友好關系源遠流長，是曆史與兩國人民的共同選擇。中國與埃及都是世界文明古國之一，這種文明的共性，讓兩國有了相似的文化基礎。
埃及是阿拉伯世界第一個承認新中國政權合法性的國家，自1956年建交以來，中國與埃及一直保持著友好關系。1994年，中國與埃及建立了戰略夥伴關系，雙方的合作進一步深化。
同美國、德國、日本等國家的反複無常不同，中國與埃及同爲第三世界國家，兩國的關系十分穩定。
更爲重要的是，中國一直將埃及放在與自己平等的位置上。與中國相處，埃及並不會感到歧視與壓迫。在埃及看來，與其與美國等西方國家鬥智鬥勇，不如選擇長久的戰略夥伴中國。
其次，中國在埃及經濟發展中扮演著重要的角色。2006年，埃及承認中國的市場經濟地位。
近幾年來，中國與埃及政府積極推動雙方企業的合作，擴大經貿往來，雙邊貿易增長態勢迅猛。
2018年，中國與埃及的貿易額高達上百億美元。同年年底，中國與埃及的經貿合作區共吸引了企業77家，給埃及政府帶來了大量的稅收，增加了當地人民的就業機會。
次年，中國已經連續7年蟬聯埃及第一大貿易夥伴。
在深厚的經濟合作背景下，埃及與中國的基礎設施項目建設的攜手，不過是錦上添花。與此同時，中國與埃及在其他領域也建立了緊密的合作。
交通領域，雙方將開通連接阿塞拉姆，和港口城市齋月十日城的電力化鐵路客運列車，中國與埃及還計劃建設亞曆山大港港口碼頭，實現水陸聯通。
在電力方面，中國與埃及計劃修建兩個發電站，增加能源儲備量。貿易與工業領域、農業領域、高等教育方面，中國都與埃及建立了密切的合作。
中國與埃及的新首都項目建設，只是衆多基礎設施建設合作中的冰山一角。此前兩國愉快的合作經曆，讓埃及對中國付出了極大的信任。
縱使新首都建設涉及埃及未來的發展，埃及的政府和人民也沒有太多猶豫。在兩國交往中，國家利益爲重中之重。中國與埃及存在著共同利益，奠定了兩國合作的基礎。
當年世界形勢錯綜複雜，其中存在著衆多不確定性。在世界經濟下行壓力不斷增大的前提下，中國和埃及都以對外開放爲主要手段，堅持互利合作、互惠共贏的發展理念。
中國倡導的一帶一路建設，埃及成爲其中的重要參與者，中國與埃及的各自發展，與兩國的共同利益息息相關。
如果中國成功在沙漠上建造了一個全新的首都，將大大緩解埃及現有首都開羅的壓力。整潔、高效、現代化的新首都，也將成爲埃及在世界上的新標志。
既然將項目承包給中國對埃及有百利而無一害，又何樂而不爲？
在此之前，西方部分國家和媒體企圖制造輿論假象，試圖抹黑中國的一帶一路建設。中國同樣需要依靠新首都項目的建設，讓世界看到中國的能力與態度。
如今埃及新首都建設，中國企業保持公平、公正、公開、透明，不僅夯實了中埃友誼，也有力地回擊了居心叵測之人的造謠。
對于中國與埃及來說，新首都建設的合作，都是雙贏的結果。
參考資料
[1]《環球時報》，2021-12-02，《中東基建忙：埃及遷都，沙特建城 》
[2]《世界博覽》，2015-04-06，《埃及七年內遷都，開羅難以承受之痛》
[3]《新華每日電訊》，2021-12-07，《開始試運行，埃及新行政首都展現現代化雄心》
[4]《環球時報》，2021-11-16，《從埃及新都看中國基建競爭力》