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司馬忌不實指控的法律後果

2020 年 2 月 23 日 桃花泉边一盘棋

司馬忌不實指控的法律後果

剛剛發布的北京市民政局的調查結果,總體肯定了韓紅基金會運作是規範的,但同時也指出該基金會也存在著兩點問題需要限期改正:第一,韓紅基金會確實有部分的對外投資未公開,但該問題僅屬于微小瑕疵,其並未造成嚴重後果;第二,在未取得公募資格前有公募的行爲,但是調查的結論也僅僅是限期改正,顯然也並不屬于所謂嚴重違法行爲。

調查結論的第一項顯示,其2012年至2018年的年度工作報告都已經及時的對外進行了公布。所以司馬忌所稱的2012年至今年的工作報告都沒有對外公布的指控顯然是不成立的;調查結論第二項顯示,顯示韓紅基金會確實是在2019年8月8號才獲得公募資格。在此之前,也就2012年成立至2019年8月8號之間進行過公益基金的募集活動。但是調查結論所認定的募集的資金,遠遠達不到2億元。該調查結論對韓紅非法募集2億元的事實未予認可;調查結論第三項顯示,韓紅基金所謂的對外投資是指利用基金會的資金來購買理財産品。應當說這是一種保值增值手段,並非是一種高風險的對外的商業投資行爲。而這種投資行爲並非法律所不允許,並且韓紅基金會已經按照規定對這種投資對外進行了公布。至于2018年9月1日至2020年2月16日,韓紅基金會發生的25筆投資,未及時按照規定予以公布,這確實屬于應當及時糾正的行爲;調查結論第四項顯示韓紅基金會並不存在沒有被公開的慈善項目的存在。

綜合調查結論,司馬忌的四點指控,大多並不屬實。當然司法界所陳述的事實並非完全空穴來風。對于這種不實的指控,其應該承擔怎樣的法律後果呢?

首先必須明確一點,誹謗罪的對象是自然人,司法忌指控的是韓紅基金會,對象是法人,無論如何是不構成誹謗罪的。其次,其次誹謗罪要求誹謗他人的內容必須是完全捏造事實,如果事實部分存在,也不構成誹謗罪。再次,至于司馬忌發布不實帖文,汙蔑誹謗他人,可否可通過行政治安管理管理處罰的方法予以處理,有關判例對此是支持的。治安管理處罰法第42條規定:(2)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,(3)捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的,處5日以下拘留,或者500元以下罰款,情節較重的處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款。鑒于該事件嚴重惡劣的負面影響,對其處以治安處罰這是值得考慮的一種法律責任承擔方式。

財經

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