澎湃新聞記者 南博一 實習生 金世元
當地時間11月15日，在《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）第四次領導人會議期間，中國商務部部長鍾山代表中國政府與東盟十國（文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）及日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15國的貿易部長共同簽署《區域全面經濟夥伴關系協定》。經過自2012年開始的8年漫長談判，世界上人口數量最多、成員結構最多元、經貿規模最大、發展潛力最大的自貿區就此誕生。
RCEP涵蓋20個章節，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場准入原則，也包括貿易便利化、知識産權、電子商務、競爭政策、政府采購等大量規則內容。RCEP貨物貿易零關稅産品數整體上超過90%，還給予最不發達國家差別待遇，是全面、現代、高質量、互惠的自貿協定。
據悉，RCEP締約15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排，協定生效後，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。
值得注意的是，除RCEP外，亞太地區還有多種地區組織和合作機制，如東盟（ASEAN）、10+3、TPP、CPTPP等。澎湃新聞（www.thepaer.cn）就此梳理了上述地區組織與合作機制繁多名稱背後的具體內涵。
東盟（ASEAN）：
東南亞國家聯盟（簡稱東盟）成立于1967年8月8日，目前共有10個成員國：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南，總面積約449萬平方公裏，人口6.49億（截至2018年）。
成立40多年來，東盟不斷發展壯大，經濟實力和影響力不斷加強，在推動一體化和提升整體實力方面穩步前行。自1976年以來，東盟共舉行了35次峰會、4次非正式峰會和1次特別峰會。
眼下，東盟已是一個具有相當影響力的區域性組織，在地區和國際事務中也發揮著越來越重要的作用，致力于維護和促進地區和平、安全和穩定，加強政治、安全、經濟和社會文化合作，建立穩定、繁榮、極具競爭力和一體化的共同市場和制造基地等目標。
10+3：
東盟與中日韓（10+3）合作源于“東亞經濟集團”（EAEG）設想，即東盟十國與中日韓。1997年，首次東盟與中日韓（時爲9+3，柬埔寨加入東盟後改稱10+3）領導人非正式會晤在馬來西亞首都吉隆坡舉行，會後東盟與中日韓合作進程正式啓動。與會各方一致同意，將10+3作爲建立東亞共同體這一長期目標的主渠道。
10+3在財金、糧食、減貧、災害管理等20多個領域開展務實合作，形成了以領導人會議爲核心，以部長級會議、高官會、大使級會議和工作組會議爲支撐的合作體系。截至2020年，10+3已發布了14份涵蓋多方面合作的重要文件。
TPP：
《跨太平洋夥伴關系協定》（TPP）是美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個國家推動的多邊自由貿易協定。
在經過5年多的密集談判後，2015年12月5日，美國等12國結束跨太平洋戰略經濟夥伴協定部長級談判，達成涵蓋環境保護、政府采購、知識産權、投資等貿易條款的TPP貿易協定，同意進行自由貿易。
TPP第一條一款三項規定：“本組織支持亞太經濟合作組織（APEC），促進自由化進程，達成自由開放貿易之目的。”與RCEP相比較，TPP還要求成員國實現經濟自由化、制定統一保護勞工權利、工作環境以及知識産權標准。
然而，2017年1月，美國總統唐納德·特朗普以TPP是“對美國的一個潛在威脅”爲由，宣布退出《跨太平洋夥伴關系協定》，並表示將“展開公平的雙邊貿易協定談判以讓工作和工業重返美國”來取而代之。特朗普此舉使得TPP現僅有11個成員國。
CPTPP：
除美國外的TPP成員國，即日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南11個國家在美國退出後重新談判。2017年11月11日，TPP改組爲《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP），同時把22條由美國主張但他國多持反對意見的條文凍結。除此之外，CPTPP對成員國的要求與TPP類似。
2018年3月8日，11國正式簽署CPTPP，該協定于2018年12月30日生效。CPTPP 11國覆蓋人口近5億，GDP合計13.5萬億美元，占世界經濟總量約13%。值得注意的是，目前從成員上來說，因爲馬來西亞和文萊國內還沒有批准CPTPP協議，因此CPTPP和RCEP真正重合的是日本、新西蘭、澳大利亞、新加坡和越南這五個成員國。
《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》旨在推動簽署國之間減少關稅等貿易壁壘，促進市場流通，如澳大利亞農民有機會向加拿大出口更多谷物、糖和牛肉，向墨西哥出口豬肉、小麥等農産品，新西蘭則可向他國免稅出口紅酒、羊毛、肉類、木材、水産品等。
彭博社近日發布的一份報告的數據顯示，作爲TPP的縮減版，CPTPP保留了TPP超過95%的內容。這意味著在其框架下，其成員國間95%的貨物實行零關稅，而RCEP在貨物貿易零關稅産品數整體上超過90%。
責任編輯：胡甄卿
校對：丁曉