在祖國西南邊陲,有一個很特殊的邊境城市。它既古老又年輕,有濃郁的壯族邊關文化。它,就是美麗而神秘的廣西崇左市。說它古老,是因爲自古以來就是壯族先民駱越民族聚居之地;說它年輕,是因爲2003年8月才正式挂牌成立爲地級市。建市14年來,崇左從邊陲“末梢”走向開發開放前沿。
邊陲重地革命曆史悠久 邊關文化濃郁
崇左位于廣西壯族自治區西南部,北回歸線以南。秦始皇統一中國時,今崇左市轄地屬象郡。新中國成立後,崇左原爲南甯地區公署的一部分,于2003年8月6日正式挂牌成立崇左市。
崇左市區
友誼關
崇左市區位交通圖
走在崇左市下轄的憑祥市西南端的友誼關下,只見兩邊高山矗立,形勢險峻,一座城樓式建築挺立在峽谷通道上。這座建築底層是厚實的城牆,中央爲圓拱頂的城門,非常雄偉。擡頭仰望,可見鑲在拱門上的“友誼關”三個大字,這是陳毅元帥題寫。
友誼關始建于漢朝,先後有過界首關、大南關等名字,明朝時改稱鎮南關。新中國成立後,1953年經周恩來總理批准,改名睦南關,1965年爲了表示中越兩國人民“同志加兄弟”的深厚友情,經國務院批准改名爲友誼關。1992年4月1日,友誼關口岸恢複對外開放,是中國九大名關中目前唯一具有通關功能和對外聯絡的國際性口岸。1995年,友誼關口岸被確定爲廣西壯族自治區愛國主義教育基地。
崇左革命曆史悠久,這片古老的土地見證了反侵略、反封建、反壓迫的曆史。1885年,清代名將馮子材在這裏奮起抵抗法國侵略者,最終贏得鎮南關大捷,並扭轉了中法戰局,是中國近代史抵抗外來侵略所取得的一次偉大勝利,“鎮南關大捷”因此聞名中外;1907年,革命先行者孫中山在這裏親自拉響反清第一炮。
1930年,偉大的無産階級革命家鄧小平在這裏組織和領導了震驚中外的龍州起義,建立了中國工農紅軍第八軍和左江革命根據地,各族人民爲中國革命和保家衛國作出重大貢獻。
1949年10月1日,中華人民共和國成立。之後,中國人民解放軍乘勝追擊,橫掃殘敵,于12月11日下午在友誼關這座古老的關樓上,升起了人民軍隊自己的旗幟,標志著廣西全境解放。
獨特的地理位置,也孕育了崇左濃郁的壯族邊關文化。早在2000多年前,壯族的祖先駱越民族就創造了燦爛的花山文化,散落在左江河畔的岩畫群至今仍是千古之謎。
2016年7月15日,在土耳其伊斯坦布爾舉行的聯合國教科文組織世界遺産委員會第40屆會議上,“左江花山岩畫文化景觀”成功入選《世界遺産名錄》,成爲中國第49處世界文化遺産,實現了廣西世界文化遺産零的突破,填補了中國岩畫類世界遺産的空白。
充分發揮“邊”的優勢 發展捷報頻傳
伴隨著中國—東盟自由貿易區啓動發展,“邊城”崇左迎來自己的發展新機遇。如今,崇左既是一座邊境口岸城市、年輕的國門城市,也是一座少數民族聚居城市、南甯至新加坡經濟走廊起點區域城市和面向東盟開放合作的區域性新興城市。
崇左與越南接壤,沿邊、近海、鄰首府、連東盟,是中國通往東盟最便捷的陸路大通道,是中越“兩廊一圈”和南甯—新加坡經濟走廊的重要節點城市、廣西北部灣經濟區城市之一。
崇左市委書記劉有明介紹,建市14年來,崇左特色産業轉型升級,對外開放活力四射,經濟實力顯著提升,中心城市日新月異,自然生態山清水秀,社會生態團結和諧,政治生態風清氣正。數據顯示,2016年和2003年相比,全市地區生産總值從104.2億元增長到766.2億元,年均增長11.6%,翻了2.9番;財政收入從13億元增長到58.2億元,年均增長11.7%,翻了2.2番;規模以上工業總産值從42.2億元增長到747.1億元,年均增長24.2%,翻了4.1番;人均GDP從4587元增長到37161元,年均增長11%,翻了3番。
目前,崇左經濟發展、社會和諧、民族團結、邊疆穩定、人民安居樂業,已經從一個昔日的邊陲沿邊“末梢”走向開發開放的前沿,成爲中國糖都、中國錳都、中國紅木之都和文化旅遊名城。
與此同時,近年來崇左一些重點工作取得新突破。如憑祥重點開發開放試驗區獲國務院批複設立,這是全國第7個重點開發開放試驗區,與國家批複設立的其他6個試驗區相比,覆蓋範圍最廣,涉及城鎮和人口最多,爲一區多園,是全國唯一在空間布局上,利用交通網絡把園區串聯起來,最大化推動區域經濟協調發展的試驗區,在發展定位和要求上更高,爲崇左推動口岸經濟發展、區域協調發展等方面帶來曆史性機遇。
作爲“邊城”,崇左近年來充分發揮“邊”的優勢,做足“邊”的文章,積極參與“一帶一路”建設,取得了明顯成效。一是開放合作平台加快搭建。南甯—崇左—憑祥對外開放經濟帶上升爲國家發展戰略,中越憑祥—同登跨境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區納入“一帶一路”總體規劃,中國—東盟邊境貿易國檢試驗區成爲中國首個國檢試驗區。
二是通關便利化水平顯著提升。關檢合作“三個一”改革穩步實施,“單一窗口”“兩國一檢”通關合作改革加快推進,憑祥海關平均通關作業時間全廣西第一。
三是對外貿易一枝獨秀。2016年全市外貿進出口總額1230.8億元人民幣,占廣西總量比重達38.8%,連續8年排名廣西第一,是中國邊境貿易第一大市。保稅物流業快速發展,憑祥綜合保稅區入區企業進出口總額位列全國46個綜保區第14名。跨境電子商務加快發展,憑祥市電子商務排在全國電子商務百佳縣前列。
四是區域合作深化發展。與泰國合作建設中泰産業園,與越南共建跨境經濟合作區、國際旅遊合作區。與越南諒山、高平兩省簽訂跨境勞務合作協議。
抓住“一帶一路”機遇 全力書寫“兩篇大文章”
崇左享受多重疊加的優惠政策,如享有中國—東盟自貿區和國家新一輪西部大開發、邊疆少數民族地區、左右江革命老區振興、廣西北部灣經濟區開放開發、珠江—西江經濟帶建設等多重政策優勢,享受跨境勞務合作試點、跨境旅遊合作區、跨境人民幣結算等先行先試政策。這些政策含金量很高,推動崇左進入了投資創業黃金期,也必將有力推動崇左加快發展、趕超跨越、後來居上。
劉有明說,隨著“一帶一路”倡議的深入實施,中國—東盟合作進入“鑽石十年”,特別是國務院批複設立廣西憑祥重點開發開放試驗區,崇左在全國全區對外開放格局中的地位將更加凸顯,必將在“一帶一路”建設中發揮更大作用。
“十三五”時期,崇左市的戰略任務是做好口岸經濟和文化旅遊發展“兩篇大文章”,打好産業轉型升級、農村全面脫貧、新型城鎮化、基礎設施建設“四大攻堅戰”,實現與全國全區同步全面建成小康社會。
作爲“兩篇大文章”的一部分,口岸經濟一直在崇左經濟中占據重要位置。
劉有明表示,作爲“一帶一路”重要節點城市和中國面向東盟開放合作的前沿城市,崇左最大的優勢、最大的特色、最大的潛力是口岸。全市所轄的7個縣(市、區)中有4個縣(市)與越南接壤,占了廣西8個邊境縣的一半;邊境線長533公裏,占廣西邊境線長的一半;有4個國家一類口岸、3個二類口岸、14個邊民互市貿易點,是中國口岸最多的邊境城市。
崇左市市長孫大光說,“一帶一路”建設爲崇左口岸經濟發展帶來曆史性機遇,崇左堅持把發展口岸經濟作爲今後産業發展的突破口和新增長點來培育,以贏得更多的發展機遇。爲做大做強口岸經濟,崇左將加快南甯至崇左城際鐵路、崇左至水口高速公路、隆安至碩龍高速公路建設,推進沿邊公路的升級改造。大力實施“口岸+”,加快推動“通道經濟”向“口岸經濟”轉變,實現大口岸、大物流、大産業,全面提升開放型經濟水平,爲“一帶一路”發展做出新的更大的貢獻。
與此同時,崇左還將做好文化旅遊“發展大文章”。在崇左轄區的中越邊境線上,大新德天跨國瀑布、憑祥友誼關等景區享譽海內外,吸引遊客無數。
下一步,崇左將用好花山岩畫世界文化遺産這一世界級“金名片”,大力發展文化旅遊産業。圍繞創建國家全域旅遊示範市的目標,強化旅遊資源整合,加快廣西特色旅遊名縣創建,推進德天跨國瀑布、左江花山岩畫文化景觀等景區創建國家5A級景區,加快中越德天·板約國際旅遊合作區建設,加強旅遊與駱越文化、邊關文化、紅色文化和生態文化融合發展,促進文化旅遊業提檔升級。