2020年,莆田市正式啓動全市開發區改革工作,市委書記劉建洋明確要求北岸經開區先行先試,力爭成爲全市的改革試驗區、開放先行區、創新引領區、合作示範區。當年度,北岸經開區地區生産總值突破95億元,財政收入同比增長全市第一。
從“臨港而生”到“向海而興”,今年,北岸經開區明確提出“一軸、兩翼、三組團”空間布局,朝著建成“國際中轉港、現代高新區、健康養生地、未來智慧城”的目標邁進,決勝高質量發展超越。今年,北岸經開區共安排16個省市重點項目,其中省重點項目7個、市重點項目9個,涉及“四個優先”項目11個。一季度完成投資8.73億元,完成年度計劃的26.9%,超序時1.9個百分點。
邁步“十四五”,肩負“先行官”使命的湄洲灣北岸經濟開發區,又一次逐夢“深藍”。
西進:大港開發乘風破浪
遠航歸來的貨輪靜駐海面,裝船機、岸橋、門機將各種貨物穩穩卸下,配送車輛穿梭于堆場和碼頭之間……羅嶼港口位于北岸經開區東吳港區,爲目前我國東南沿海最大的礦石碼頭,2018年投入運營以來,已形成集鐵路、公路、水水中轉于一體的綜合集疏運體系,輻射福建、江西、湖南、長江中下遊區域、台灣地區以及日、韓等地。
大港崛起,漸露峥嵘。數據顯示,2019、2020連續兩年,羅嶼港成爲台灣地區在大陸最大的鐵礦石儲備中轉港口;2020年,羅嶼港累計完成吞吐量1170.59萬噸,同比增長58.52%,首破千萬噸大關,創下曆史新高……
港口建設的步伐從未停歇,穩健而迅速。今年3月,羅嶼作業區9號泊位改擴建工程獲省發改委核准;5月18日,東吳港區羅嶼作業區9號泊位改擴建工程竣工驗收會議召開,同意該碼頭通過竣工驗收;本月,羅嶼港將迎來新加坡籍“遠福海”輪作爲福建港口史上接卸的最大鐵礦船,刷新了東南亞地區最大單船載重噸鐵礦石船的停靠紀錄。
“羅嶼作業區9號泊位等級提升後,將成爲我省首個建成並列入國家40萬噸散貨港口規劃布局的鐵礦石碼頭,確立國內散貨大港地位。”莆田市湄洲灣臨港産業園管委會建設投資中心主任唐朝晖說。
鎖定深水大港,一西一南“雙箭齊發”。
哈納斯莆田LNG接收站項目,位于湄洲灣東吳港區東吳作業區,是甯夏在福建投資建設的第一個重大能源項目,成爲甯夏對口扶貧協作重大標志工程。項目一期設計年接收LNG能力300萬噸,投資60億元,遠期年接收總規模可達1000萬噸。
“上月,交通運輸部已出具項目《碼頭工程行業意見》,目前正在國家發改委進行核准審批流程,預計9月前可以開工。”唐朝晖說,“該項目全部建成後,可爲閩粵浙贛四省增加天然氣年供應量130億立方米,年銷售收入300億元。”
去年以來,北岸經開區立足港口資源優勢,圍繞“強龍頭、補鏈條”,加快臨港産業集聚成群,重點發展裝備制造、清潔能源、現代煉鋼、新型材料、港口物流及現代港口服務業,由藍色海洋中汲取高質量發展的澎湃動能。眼下,大港口時代正呼嘯而來。
東拓:濱海新城快速崛起
遠處,是藍天無垠、平原廣闊,偶有青巒起伏,層次分明。近處,一湖心小島,以浮橋棧道相連,綴于碧水之中,四周淺灘林地相交,植被茂密,生機無限。本月,位于北岸經開區山亭鎮的大愛湖濕地修複項目完工,爲當地再添一處生態大觀園。
城市發展,生態先行。結合藍色海灣整治,今年,北岸經開區部署藍灣綠城工程三年行動。眼下,“綠網交織、綠地映城”的生態畫卷正在徐徐鋪展——40.1萬株喬木、100.9萬株灌木,71.7萬平方米地被爲北岸經開區披綠添彩,6個藍灣綠城造林綠化提升項目也陸續完成。
按照“東城西港”的空間布局,兩年來,北岸經開區堅持産城融合,抓改革、搞建設、謀發展,蹄疾步穩前行在濱海新城建設進程中。
“上月,《福建東軟學院項目征地拆遷補償安置方案》發布,截至目前,已完成土地丈量50畝,預計本月內完成全部征遷工作,7月份可動工建設。”莆田市湄洲灣臨港産業園管委會管理服務中心副主任陳智洪告訴記者,落地媽祖健康城的福建東軟學院,將成爲國內IT高等教育集團東軟教育旗下的第四所大學。
相隔50米之外,是媽祖醫學院所在位置。該項目總投資約21.7億元,用地面積約503畝,包含院系教學樓、圖書館、綜合樓、食堂、學生宿舍、活動中心及體育館等共22幢大樓,可容納6000名學生就讀。目前,3、4號主體教學樓正在施工。
新興産業不斷發力,醫療項目持續布局——國際再生醫學中心、國家疼痛病專科醫院、媽祖重離子醫院、蘭海核醫學研究中心、蘭州大學東南研究院等一批大項目正穩步有序落地推進,“醫、康、産、學、研、資、介”融合發展的生態圈躍然成型……截至目前,濱海新城建設共啓動項目40個,總投資約229.58億元,其中省重點項目2個,總投資約69.2億元。
中推:新興産業集聚成群
18日上午,在北岸經開區兩岸生物技術産業園一期建設現場,全國首個離子裝置及配套設備生産基地正加緊施工,預計年底可實現竣工投産。
高起點規劃,高標准謀劃。兩岸生物技術産業園項目作爲推進海峽兩岸生技和醫療健康産業合作區建設的核心載體,是媽祖健康城的重要配套工程。2019年以來,北岸經開區搶抓機遇,通過“一把手招商”,對接洽談項目57個,簽約項目25個,目前已有11個項目入園,涵蓋生物制藥、醫療器械、醫用耗材等多個領域,總投資近25億元。
在園區規劃建設上,北岸經開區創新引入莆田首個産業園區市政配套及綜合管廊項目。綜合管廊即爲地下城市管道綜合走廊,可集約化利用地下空間、綜合優化布置管線,確保地下管線安全運營。“綜合管廊的應用,既規範城市換件建設、節約土地資源,又能提升城市市政設施管理,保持路容美觀,對園區的品質、價值、投資吸引力等有極大的提升和增強作用。”莆田市湄洲灣臨港産業園管委會項目服務中心副主任宋劍鋒表示。
政策精准扶助,爲企業進駐保駕護航。鋪路媽祖健康城建設發展,市區兩級推出優惠扶持政策——凡是藥械生産用房,租金補貼實行“免三減三”政策,即前三年租金全免,後三年按50%補貼。此外,該區還成立了“莆田東方彙福産業基金”,與多家商業銀行、融資租賃公司達成意向,爲入園企業提供金融支持。
審批權限下放,爲項目進程按下快進鍵。上月起,莆田市自然資源局向北岸自然資源分局首家下放44項市級審批事項,涉及規劃編制、規劃審批、用地報批、地礦生態修複等的審批業務。截至目前,該區配合市級開展國土空間規劃,完成了東吳臨港産業園、媽祖健康城等十多個單元、地塊控規的編制和報批。
“2021年是‘十四五’開局之年,也是經開區新興産業發展的關鍵之年,要以項目爲中心,統籌推進項目建設,乘勢而上,全面發力,形成多端融合、相互促進的戰略性新興産業發展格局。”北岸經開區管委會主任于曉棟表示。