臨滄市中級人民法院
2019 年 3 月 20 日,雲南省臨滄市中級人民法院對西南林業大學原黨委副書記、校長蔣兆崗受賄、濫用職權一案進行一審公開宣判。
被告人蔣兆崗犯受賄罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金人民幣三百萬元;犯濫用職權罪,判處有期徒刑四年;數罪並罰,決定執行有期徒刑十五年,並處罰金人民幣三百萬元。
受賄所得贓款人民幣 2459.7118 萬元、250 萬元農信股金及相關孳息依法沒收上繳國庫。
經審理查明,2003 年至 2016 年期間,被告人蔣兆崗利用擔任雲南財經大學副校長、雲南省政府副秘書長、雲南省農村信用社聯合社黨委書記等職務上的便利或本人職權和地位形成的便利條件,在辦理貸款、企業融資、承攬工程項目、購買辦公樓等方面爲他人提供幫助、謀取利益,收受或索取他人巨額財物,折合人民幣共計 2709.7118 萬元。
2013 年至 2016 年其在擔任省農信社黨委書記期間,違反政策、法律規定,擅自決定由曲靖市農信社與開發商簽訂業務樓定向開發購買合同,造成曲靖市聯社共計 1.47 億元的直接經濟損失。
臨滄中院審理後綜合以上情節,依法對蔣兆崗作出判決。
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西南林大原校長蔣兆崗:全國首例被監察委通緝,受賄兩千多萬
圖爲蔣兆崗在看守所。馬湛秋 攝
中國紀檢監察報 11 月 7 日報道,” 我的家鄉元江盛産芒果,但芒果不是年年喜獲豐收。好的年份花多果多,差的年份花多果少,而有的芒果樹只開花不結果。這種不結果的芒果樹被老鄉戲稱爲‘空喜樹’,就是可看卻無果的樹。如今的我就像‘空喜樹’,風光一時,最終卻給家鄉丟了臉。” 西南林業大學原黨委副書記、校長蔣兆崗接受組織審查調查後,寫下的忏悔充滿了自嘲與悔恨。
2018 年 5 月 11 日,根據雲南省監察委員會決定,雲南省公安廳發布 A 級通緝令,對蔣兆崗進行通緝。這是省級監察委員會成立以來全國首例應監委要求發出的通緝令。
一個大學校長爲何會成爲公安機關網上通緝的逃犯?是什麽原因驅使蔣兆崗走上潛逃的不歸路?一連串的問題,一時成爲輿論關注的熱點 ……
5 月 30 日,在通緝令發出後第 20 天,蔣兆崗在昆明市的藏匿點被公安機關抓獲歸案,雲南省監委對其采取留置措施。
日前,記者采訪了蔣兆崗,54 歲的他和通緝令上的照片相比判若兩人,曾經烏黑的頭發已變得花白。
” 這段時間想的事多,壓力比較大,瘦了 7 公斤,人要是走到這一步,還睡得好肯定是假話,負疚感重,痛徹心扉 ……” 蔣兆崗慢慢打開了話匣子,向記者講述他滑入犯罪深淵的曆程。
曾經的榮耀如落花流水,如今的恥辱將伴終身
” 上學時吃過苦,考過文科狀元,家鄉人民誇贊,對我寄予厚望。如今我違法犯罪,曾經是家鄉的榮耀,現在變成了恥辱。” 蔣兆崗說。
蔣兆崗出生在雲南省元江縣一個普通的工人家庭,他和弟弟分別是元江縣 1982 年和 1986 年高考文科狀元。
1986 年 7 月,蔣兆崗從雲南財貿學院(現雲南財經大學)畢業並留校工作。2001 年 8 月,因工作成績突出,年僅 36 歲的他走上了副廳級領導崗位。
2008 年 8 月,他被選調到雲南省政府擔任副秘書長,對口服務時任副省長曹建方及其所分管、聯系、服務的部門、企業、事業單位和相關工作。
” 從 2008 年 8 月到 2012 年 8 月,是我人生中工作最繁忙、最充實、最辛苦、最努力,工作最受肯定的 4 年。” 顯然,蔣兆崗十分懷念當年那種通過努力工作獲得的成就感。
也是在那 4 年裏,他感受到了權力帶來的巨大誘惑,走上了權力巅峰、獲得巨大滿足感的同時,心態也漸漸失衡,思想開始有了變化。
” 爲了攀附曹建方,甘當他的‘馬前卒’,對他授意的事,就不顧一切地去做。自認爲與他相比,自己是小問題,不算什麽 …… 好的沒學到手,壞的慢慢被熏陶了,到頭來,自己反而比他還腐化。” 蔣兆崗忏悔道。
任職期間,蔣兆崗多次違反政治紀律,大搞政治攀附,樹山頭、拉圈子。
一方面,他千方百計攀附時任省委常委、副省長的曹建方,在其 ” 關心 ” 下,2011 年被提拔爲正廳級領導幹部,擔任省農村信用社黨委書記後,甘願成爲曹建方謀取私利的工具,爲其充當 ” 馬前卒 “” 急先鋒 “” 利益代言人 “,在工程建設承攬、幹部任用、職工招錄等事項上對曹建方唯命是從。
另一方面,他安插親屬、親信進入省農信社各個重要部門和崗位任職,方便其獲取和輸送利益。嚴重汙染了省農信系統的政治生態,使省農信社成爲了窩案頻發的腐敗溫床。
然而,再狡猾的狐狸,也有露出尾巴的時候。蔣兆崗的膽大妄爲引起了省委巡視組的注意,省紀委有關部門也不斷收到針對他的信訪舉報,組織多次對其進行談話、函詢。
5 月 9 日,雲南省監委決定對蔣兆崗進行監察調查。得知消息後,他走上了逃匿之路。5 月 11 日,雲南省公安廳對蔣兆崗發出了 A 級通緝令。至此,蔣兆崗的人生走向了落寞。曾經的榮耀如落花流水,而恥辱將伴終生。
六項紀律全違反,貪婪無度兩面人
在忏悔書中,蔣兆崗交代自己違反了六項紀律:” 我違反政治紀律,從思想源頭開始變節;違反組織紀律,從不願受約束開始變質;違反生活紀律,從突破道德底線開始變壞;違反工作紀律,從渾水摸魚開始腐化;違反群衆紀律,從謀取私利開始濫用職權;違反廉潔紀律,從違紀到違法終致犯罪。”
查閱蔣兆崗案的卷宗,顯現一個鮮明的特點,六項紀律和中央八項規定精神,他項項違反,而違反生活紀律,是他走向毀滅深淵的助推劑。
2010 年初,時任省政府副秘書長的蔣兆崗,在與朋友聚餐過程中,認識了未婚女性龔某,此後兩人迅速發展爲情人關系。
爲了滿足包養情人的需要,蔣兆崗四處斂財。同時,爲掩人耳目,他萌生了讓龔某出境 ” 躲風頭 ” 的想法。于是,他在利益輸送人闫某的面前表露出想在新加坡買房的意願。
說者 ” 無心 “,聽者有意。闫某心領神會蔣兆崗的意圖,爲他在新加坡購置價值 300 多萬新加坡元的房産,並由其情婦龔某居住。爲此,蔣兆崗利用職權便利,先後多次爲闫某在承攬工程、貸款、出售辦公樓等方面提供幫助。
底線失守、欲望之門大開的蔣兆崗逐步發展到 ” 欲令智昏 ” 的程度,他毫無顧忌地違反廉潔紀律、工作紀律、群衆紀律,如一台斂財的機器,瘋狂攫取著財富:爲某公司總經理何某提供貸款幫助,收受何某購買的價值 250 萬元的農信社股金 250 萬股;爲某科技有限公司董事長李某承攬省農信社 ” 智慧農信 ” 項目提供幫助,收受李某財物價值共計 55 萬余元、美元 3 萬元;爲某大學職工姚某在貸款業務等方面提供幫助,收受姚某現金 30 萬元 ……
爲了攫取更多的利益,蔣兆崗不僅收受賄賂,還違反組織紀律,打起了幹部人事任用的主意,幹起了賣官鬻爵的勾當:收受下屬姜某現金 6.5 萬元、黃金 500 克,塗某某現金 5.5 萬元,胡某某現金 4.5 萬元,施某某現金 4.6 萬元、美元 5000 元,唐某某所送銀行卡 30 萬元,李某某所送 13 萬元 ……
幾年間,蔣兆崗利用職權和職務影響,在辦理貸款、企業融資、承攬工程項目、幹部提拔調整等方面爲他人提供幫助、謀取利益,大肆收受他人賄賂,折合人民幣共計 2750 余萬元。
” 對黨忠誠 “” 永不叛黨 ” 是每名共産黨員入黨時的莊嚴承諾。而蔣兆崗卻台上講一套,台下做一套,對黨不忠誠,是典型的兩面人。
” ‘紀律法律關鍵是自律,規章規定關鍵是規矩’,這些話台上我講的多,台下我錯的多。”” 唯我獨尊,不把組織放在眼裏,不忠誠不老實,想用非組織行爲和手段瞞天過海。”” 正面的話,忠言逆耳的話,都不太聽得進去了。自以爲是,把黨和人民賦予的權力當成了耳塞,聽任何話都是左耳進右耳出。”
經濟上貪婪無度,生活上腐化墮落,政治上當兩面人,這就是蔣兆崗的自畫像。
自作聰明拉攏腐蝕紀檢幹部,對抗組織調查踏上不歸路
2017 年,雲南省紀委根據相關問題線索,對蔣兆崗進行組織談話。心中有鬼的蔣兆崗明顯感覺到組織的視線正向其聚焦,生怕違紀問題暴露的他,越來越忐忑不安,開始一步步實施自認爲天衣無縫的計劃。
他一方面安排情人龔某到新加坡避風頭、悄悄退回受賄的部分財物;一方面隱瞞個人財産的申報,向組織推诿、隱瞞、否定相關情況和問題;另一方面,采取了找關系幫忙說情、向上級領導虛假彙報談心的欺騙方式,企圖大事化小、小事化了、蒙混過關。
更極端的是,他將手伸向了紀檢監察機關,打起拉攏腐蝕紀檢幹部的主意。蔣兆崗通過工作關系認識了省紀委幹部黃某(另案處理),通過吃吃喝喝、幫助解決黃某請托,他與黃某的關系越走越近。
蔣兆崗向黃某展示的人脈、經驗、能力,吸引了年輕而閱曆淺薄的黃某,他漸漸地認爲蔣兆崗是一個 ” 可交之人 “,在蔣兆崗的拉攏腐蝕下,黃某迷失了立場,充當起蔣兆崗的 ” 內線 “,進而爲其 ” 兩肋插刀 “、通風報信。
得知自己被調查後,蔣兆崗一方面上躥下跳、四處奔走,企圖通過疏通關系爲自己開脫;另一方面,他授意妻子以朋友名義,在昆明市區購買了一套公寓,准備出事時藏身用。
5 月 3 日,蔣兆崗在得知省紀委對他的審查還在繼續時,便下決心要躲藏起來。5 月 5 日到 5 月 7 日,蔣兆崗到安甯市躲了 2 天,後來在得知自己暫時安全的消息後,他又返回了家中。
5 月 9 日,正在參加學校活動的蔣兆崗打聽到省監委將對他采取留置措施後,表面上假裝鎮定,堅持參加完活動,回到家後,他換了衣服,並把曾經與外界聯系過的一部手機燒毀,當天中午便藏匿在自家車庫中。
” 我在車庫內吃下了 20 片安眠藥,可能因爲放的時間長了,安眠藥失效了,昏睡了兩天後,我又醒了過來。” 在自家車庫中昏睡了兩天後,如驚弓之鳥的蔣兆崗在妻子的協助下,轉移到事先准備好的公寓中。
” 在煎熬中度過的 20 天,那是非人的生活,怕被抓到,有點動靜就緊張,很絕望;感覺有一個魔鬼般的聲音在時刻呼喚:了結自己的生命,擺脫目前的狀態。” 蔣兆崗回憶自己的逃匿生活時痛苦地說。
藏匿的公寓,只有簡單的生活必需品,沒有書籍、雜志,沒有電視機、收音機,百無聊賴中,蔣兆崗把一份家電的使用說明書讀了一遍又一遍,以此來打發時間。
” 我滴血的教訓是:千萬不要相信所謂朋友各種信誓旦旦的豪言壯語;千萬不要被所謂朋友各種感謝、略表寸心的虛情假意和行爲打動。” 回憶往事,蔣兆崗痛心疾首、泣不成聲。