來源:經濟參考報
在2022年世界經濟論壇線上視頻會議上,國際組織和多國政要呼籲,在全球經濟挑戰加劇的情況下,應盡快彌補經濟複蘇道路上的短板,加強多邊合作,彌合各領域發展不平衡,協力應對全球氣候變化。
全球合作亟待進入正軌
新冠肺炎疫情帶來的諸多經濟挑戰放大了經濟風險,與會各方和行業專家紛紛指出,當前全球化進程不足,亟待通過各方努力實現世界經濟穩定複蘇。
聯合國秘書長古特雷斯在以線上方式舉行的世界經濟論壇上發表講話時表示:“行動中缺少全球團結”。
聯合國日前發布的經濟報告預測,世界正從導致經濟癱瘓的危機深淵中走出來,但複蘇仍然脆弱且不平衡。在勞動力市場持續面臨挑戰、供應鏈中斷、通脹上升和債務陷阱等因素影響下,經濟複蘇正在大幅放緩。
世界經濟論壇主席施瓦布表示,2022年世界經濟論壇視頻會議將是2022年加強對話、推動全球合作的起點。各國領導人需要采用全新模式,著眼于長遠發展,重新開展合作,采取系統行動。
土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧說,當今世界面臨疫情、經濟低迷、氣候變化等嚴峻挑戰,單邊主義和保護主義使各種問題加劇。推動改善全球治理是妥善和及時地應對這些挑戰的關鍵所在。
新加坡國立大學商學院治理與永續發展研究所所長盧耀群說,在這場規模空前的疫情大流行中,全球團結至關重要。
中國方面在達沃斯提出的四點主張——攜手合作,聚力戰勝疫情;化解各類風險,促進世界經濟穩定複蘇;跨越發展鴻溝,重振全球發展事業;摒棄冷戰思維,實現和平共處、互利共贏,就是基于對人類社會矛盾運動的深察洞悉,是對曆史前進邏輯和時代發展潮流的深刻概括。
中國的主張受到國際社會好評。“一直以來,中國都在積極推動國際社會加強合作,這對共同應對挑戰、建設疫後世界具有重要意義。”喬拉克奧盧說。
柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長金平說,中國的表態積極,顯示了始終願同國際社會一道,推動各方增強對多邊主義和全球化的信心,構建開放型世界經濟,開辟包容性增長和可持續發展的新路,共創更加美好的未來。盧耀群說,中國通過“一帶一路”等國際合作倡議,在推動新興經濟體和發展中國家發展方面發揮關鍵作用。各國應該團結起來,促進彼此經濟發展。
呼籲扭轉發展失衡局面
與會嘉賓還呼籲通過全球性金融改革彌合日益擴大的發展不平衡。
古特雷斯說:“我們需要改革全球金融體系,讓它對所有國家都有效。在這個關鍵時刻,我們正在經曆一種不平衡的複蘇。”古特雷斯認爲,由于80%以上的複蘇資金都花在了發達國家,低收入國家處于非常不利的地位。他說:“他們正在經曆這一代人所目睹的最慢的增長——並試圖在國家預算嚴重不足的情況下擺脫困境。”
古特雷斯指出,人們正在目睹創紀錄的通脹、不斷縮小的財政空間、高利率以及不斷飙升的能源和食品價格,所有這些正在沖擊世界的每個角落,尤其是中低收入國家。
在古特雷斯看來,“全球金融體系在人們最需要的時候未能發揮作用。”許多低收入國家“被不斷增加的債務和過高的利率所束縛”,盡管貧困、失業和發展損失激增,它們卻沒有資格獲得債務減免。他強調需要一個切合目的的體系,要求進行緊急債務重組,改革長期債務架構,並將“債務處理共同框架”擴大到中等收入國家。
古特雷斯還要求各國政府和機構超越國內生産總值的窠臼來衡量投資風險,解決腐敗和非法資金流動問題,並確保稅收制度“公平,設計方式能夠真正減少不平等”。
爲響應國際社會彌合發展、收入領域嚴重失衡的呼聲,在論壇中,100名億萬和百萬富豪在線上發出呼籲:“給我增稅。”這群富豪自稱“愛國富豪”組織。這一組織說,超級富豪群體受益于全球經濟從疫情中複蘇,卻未被要求因此多繳稅。
信件寫道:“作爲富豪,我們知道現有稅收制度不公平。我們中大多數人可以說,盡管世界在過去兩年間經曆極大痛苦,但我們的財富的確在疫情期間增加。然而,我們中極少有人能誠實地說,我們繳納了公平份額的稅收,如果有的話。”信件署名人包括迪士尼繼承人阿比蓋爾·迪士尼和風險投資人尼克·哈諾爾。
路透社19日援引樂施會本周提供的數據顯示,過去兩年間,全球前十大富豪的財富合計增加至1.5萬億美元,相當于每秒增加1.5萬美元。
世界經濟論壇一名發言人回應,支付公平份額的稅金是論壇宗旨之一,類似瑞士征收的富人稅可推而廣之。
氣候行動落實受關注
爲了實現全球經濟穩定發展,各方還聚焦應對氣候變化的行動落實。
古特雷斯在論壇中強調氣候行動的迫切性。根據聯合國支持的研究,世界需要在十年內將全球碳排放量減少45%,但到2030年,全球碳排放量卻將增加14%。
古特雷斯認爲,2020年已經達到的1.2度的變暖“已經帶來了毀滅性的後果。”
在過去20年裏,氣候相關災害造成的經濟損失飙升了82%。就在去年,極端天氣造成了1200億美元的保險損失,並導致1萬人死亡。
德國總理朔爾茨在論壇中表示,世界正處于工業革命以來最重要的轉型中,德國作爲輪值主席國,將會推進七國集團在氣候議題方面更加積極有爲,並將會阻止發生“碳泄漏”,即將碳排放、工作生産等活動轉移到其他低成本國家運作的行爲。他透露將要打造一個國際“氣候俱樂部”。據他解釋,“氣候俱樂部的標准是:雄心、勇氣與合作”,成員國將會承諾致力于實現《巴黎協定》所設控制升溫在1.5攝氏度的目標,最晚于2050年實現碳中和,“氣候俱樂部”也歡迎更多國家參與。
朔爾茨還說,當前可以合作的領域之一是綠色氫能源。
在應對氣候變化方面,中國在論壇上也明確了堅定不移推進生態文明建設的理念,強調實現碳達峰、碳中和是中國高質量發展的內在要求,中國將積極開展應對氣候變化的國際合作。實際上,中國已發布《2030年前碳達峰行動方案》,已建成全球規模最大的碳市場和清潔發電體系,可再生能源裝機容量超10億千瓦,1億千瓦大型風電光伏基地已有序開工建設……
專家認爲,中國說到做到,堅定不移推進生態文明建設,這一點具有高度的前瞻性。