上海已經很久沒有開“萬人大會”了。但今天下午,爲了一件大家公認的“最難推廣的簡單工作”,上海開了一場特殊的大會。
這場“上海市生活垃圾分類工作動員大會”,除了設在市委辦公廳的主會場,在全市各區各街鎮設視頻分會場。參會的人員,從市四套班子的“一把手”,一直延伸到最基層的村居幹部,共達萬余人。
解放日報·上觀新聞特別在現場看了一下,市委辦公樓裏,每個樓面都已經放置了分類垃圾桶;而在人民大道200號的市政府辦公大樓,也已設置分類垃圾桶。
市委書記、市長辦公室的垃圾都分類了,你家分了嗎?
對上海來說,垃圾不分類不行了——市委書記李強說,生活垃圾分類這件事,“是一件勢在必行的事,是一件沒有退路的事,也是一件引領時尚的事”。
上海的日均垃圾清運量在2.6萬噸左右,什麽概念?有人算了一下,把它們堆起來,差不多兩三個星期就能堆出一座上海中心。再不推行全程分類,就要“垃圾圍城”了,這樣的情形,也不僅僅在上海,國內很多城市都面臨相似的“困局”。
而像日本東京、我國台北這樣的城市,垃圾分類早已作出了全球聞名的品牌,反映了城市管理的精細度。上海要向他們看齊,要做“具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”,建設令人向往的生態之城,就必須把一流的垃圾分類作爲新的時尚追求。
去年11月,習近平總書記來上海,特別點了垃圾分類這件事,說這是“新時尚”,要求上海抓緊抓實辦好。春節前剛閉幕的市人代會上,高票通過了《上海市生活垃圾管理條例》,19日也已經全文公布了。有了頂層設計,有了法律保障,接下來,就看落地實施。
當然,形成這個“新時尚”,“與到商場裏買新衣服,到車行買新車不一樣,不是那麽輕輕松松就能辦到的”——動員大會上,李強書記特地交了底:這是一場“攻堅戰、持久戰”,需要我們拿出“時不我待的緊迫感和久久爲功的堅韌勁”。而現在距離《條例》正式實施,不到5個月時間,各個環節的重點、難點、痛點,需要被全面梳理清楚——
比如,無論是末端的垃圾焚燒廠,還是中端環節的垃圾轉運車,所有的硬件設施,都必須做到“國內領先、世界一流”;目標要求上,要瞄准“回收利用率更高、填埋比重最低”——瑞典、新加坡這樣的國家,填埋的垃圾不過3%上下,大部分都用來回收再利用,我們需要看齊。
又比如,“定時定點”是確保分類質量的關鍵一招,而“全面撤桶”是“定時定點”的重要前提,這兩件事怎麽做到位?還能不能用市場化辦法倒逼垃圾源頭減量?你多制造垃圾,就要多收費;分類得好、減量到位,就有激勵……這些,都需要動腦筋探索。
當然,很重要的一條是,“垃圾分類不能搞形式主義,一定要務真功、求實效,從短板中尋求突破,以群衆評價爲衡量標准”。李強說,求實效就要抓關鍵、嚴法紀,一把尺子、不留口子。
他還特地提到大家“吐槽”最多的混裝混運這件事,明確強調:上海必須把好分類收運關,堅持“垃圾不落地、不混裝”,決不能“前端分得很辛苦、後端還是全燒掉”。
未來學家托夫勒在《第三次浪潮》裏預言,繼農業革命、工業革命、計算機革命之後,影響人類生存的又一次浪潮,將是垃圾革命。怎麽開展這個“垃圾革命”?“必須舉全市之力、集各方智慧,上中下遊一起抓,前中末端齊發力,形成全社會共同推進這項工作的強大合力。”
李強說,全市上下一心、共同努力,上海完全可以把垃圾分類這個新時尚演繹得更加生動、更加精彩。
上海市生活垃圾分類工作動員大會今天下午舉行。市委書記李強在會上強調,垃圾分類事關群衆生活環境改善,事關綠色可持續發展大局。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,強化全面推行生活垃圾分類的行動自覺,全面動員、全民參與,凝聚全社會共同推進的強大合力,打贏打好生活垃圾分類的攻堅戰、持久戰。
市委副書記、市長應勇主持會議,市人大常委會主任殷一璀、市政協主席董雲虎、市委副書記尹弘出席。市委常委、副市長陳寅就貫徹落實《上海市生活垃圾管理條例》、推進全程分類體系建設作工作部署。市領導翁祖亮、諸葛宇傑、肖貴玉出席。會議在全市各區及各街鎮設分會場,以視頻形式直接面向街鎮居村,廣泛動員全市上下積極行動起來參與垃圾分類新時尚,各層各級萬余人參加會議。
李強指出,生活垃圾分類,看似小事情,實則大文明。要進一步提高思想站位,強化責任擔當,增強生活垃圾分類工作的行動自覺。
垃圾分類是一件勢在必行的事,必須更加積極地行動起來;
是一件沒有退路的事,必須更加主動地尋求作爲;
是一件引領時尚的事,必須更富創造地探索實踐。
要以《上海市生活垃圾管理條例》的制定出台爲契機,全力以赴、真抓實幹,用積極作爲和實際成效取信于民。越是困難的事情,越見精神、越見風尚,要發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用,更好爲全國積累經驗。
李強強調,全面推行生活垃圾分類,既是攻堅戰,也是持久戰,要以時不我待的緊迫感和久久爲功的堅韌勁,聚焦重點、盯牢難點、直擊痛點,確保各項措施落到實處、取得實效。
要堅持高標准,硬件設施要做到國內領先、世界一流,軟件管理要做到統籌高效、運轉順暢,瞄准“回收利用率更高、填埋比重最低”的方向不斷努力。
要加力快推進,加快設施建設,盡快實現生活垃圾處理能力達到3.28萬噸/天、濕垃圾資源化利用能力達到7000噸/天的目標。因地制宜加快推進“全面撤桶”“定時定點”,耐心細致做好動員和解釋工作。
要始終重實效,垃圾分類不能搞形式主義,要從短板中尋求突破,以群衆評價爲衡量標准。著力推動末端處置技術向更高層次叠代、躍升,盡可能做到濕垃圾不出村、不出鎮、不出區;把好分類收運關,堅持“垃圾不落地、不混裝”。
要敢于較真碰硬,一把尺子量到底,開展全覆蓋執法檢查,以嚴格執法的成效保證垃圾分類的實效。
要建立“方便大家分、引導大家分”的機制,激發對垃圾分類的參與熱情。
李強指出,垃圾分類是一項系統工程,是一場革命性的綠色轉型,必須舉全市之力、集各方智慧,上中下遊一起抓,前中末端齊發力,形成全社會共同推進的強大合力。要加強組織領導,強化市區聯動、部門協同,立足“全市一盤棋”,加大政策配套、技術支持力度,及時發現、研究、解決推進中的問題。加強目標責任管理,激發基層的主動性、創造性。全市黨員幹部要帶頭,黨政機關要先行,充分發揮示範表率作用。要廣泛發動群衆,堅持以群衆爲主體,讓每個市民都投身其中、當好主角。強化黨建引領,形成居民區黨組織、居委會、業委會、物業、志願者等一體推進的工作格局。加強宣傳,大力營造“以參與垃圾分類爲榮、以准確分類爲榮”的濃厚社會氛圍。充分發揮各類社會組織、第三方組織、志願者的作用,構建廣泛的社會動員體系。要充分調動市場主體的積極性,推動形成完整的回收利用鏈條,大力發展循環經濟。要推動垃圾分類教育“進校園、進課堂”,讓青少年從小樹立垃圾分類、保護環境的良好意識和習慣。
圖片說明:會議在全市各區及各街鎮設分會場,以視頻形式直接面向街鎮居村,圖爲浦東新區張江鎮視頻分會場。
應勇就貫徹落實會議精神指出,要在全市範圍內全面推開生活垃圾分類和依法治理,實施好《上海市生活垃圾管理條例》。推動源頭減量、全程分類、末端資源化利用和無害化處置能力大幅提升,發動全社會參與分類投放,加快建設垃圾分類收運和再生資源回收“兩網融合”體系,大力推進末端處置設施建設。各區、各部門、各單位要各司其職、狠抓落實,齊心協力、共同努力使垃圾分類成爲新時尚。
會上,長甯區虹橋街道榮華居委會黨支部書記盛弘、虹口區嘉興路街道黨工委書記白愛軍、崇明區委書記唐海龍先後作交流發言。
欄目主編:談燕 文字編輯:朱珉迕 圖片編輯:項建英 編輯郵箱:[email protected]
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