爲了保護本國民衆不再“被抽煙”,各國近年來競相出大招,恩威並濟,紛紛推出史上最強“禁煙令”。
新加坡:範圍廣 罰款重
禁煙,新加坡是個典範——1970年開始禁煙,公衆場合吸煙會被罰得很厲害,因而在公衆場合違規吸煙的人幾乎沒有。上世紀90年代,新加坡政府每過幾年就要修改《禁煙法》,擴大禁煙範圍。
法規不只是籠統地寫公衆場合禁煙,而是指出具體地方。在公共服務交通設施(地鐵、輕軌、公交車)、博物館、圖書館、電梯、電影院、劇院、餐廳等地方吸煙,違規人罰款200到2000新元。
新加坡禁煙罰單
2019年,新加坡迎來了史上最嚴的禁煙令!烏節路全面禁煙,最低抽煙年齡提高到19歲,且加大了監察力度,增加了攝像頭和工作人員。新加坡法律甚至規定,屢教不改者要做義工或接受最高1年的有期徒刑。
日本:抽煙後45分鍾不得乘電梯
奈良縣生駒市政府規定,從2018年4月1日起,政府職員在吸煙後45分鍾內不得使用電梯,以免讓電梯內其他人被動吸入“三手煙”。
這一規定主要依據的是日本産業醫科大學的一項研究成果。該研究發現,在抽煙後45分鍾內,對人體有害的化學物質會從體內排出,有的附著在頭發和衣物上,有的飄散在周遭空氣中,變成“三手煙”。目前,生駒市政府並沒有針對這一新規制定出具體的處罰措施。市政府工作人員支持該項新規,並表示在要求市民進行協作之前,市政府職員應起到帶頭作用。
韓國:“戒煙休假”政府埋單
號稱“宇宙發源地”大韓民國,勸導民衆戒煙主要以懷柔爲主。
爲了鼓勵戒煙,韓國政府開始逐步實施“戒煙休假”制度。國家機關和私營企業的在崗人員如果決心戒煙,可以申請3至4天的帶薪休假。因職工休假給企業帶來的絕大部分損失,將由政府承擔,資金主要從香煙稅收中籌集。
泰國:警示圖片很可怕
在泰國控煙獎懲制度包括,酒店大堂、火車車廂、按摩院、美容院等公共場所一律禁止吸煙,違反法規、在上述場所吸煙的人將被處以2000泰铢(合人民幣400多元)的罰款。
在煙盒上也會印制健康警示性語句和圖片,被認爲是減少吸煙人數的有效手段之一。泰國規定,煙盒必須用一半的面積印上統一的警示性畫面,內容分別有一個被熏黑了的肺、一副黃黃的參差不齊的板牙、一個插滿管子的病體,還有一個噴雲吐霧的骷髅。
菲律賓:食客吸煙餐館或遭關閉
菲律賓首都地區的馬卡蒂市規定,所有的餐館、酒吧、迪廳、商場、電影院禁止吸煙,執法人員在上述場所一旦發現吸煙者,該場所將面臨嚴厲懲罰或遭關閉。
不丹:警察有權破門掐煙頭
2004年,不丹通過全面禁煙法案,成爲世界上第一個、也是唯一一個全面禁煙的國家。根據禁煙法案,禁止在包括公園、夜總會、商店、露天市場等一切公共場所吸煙,甚至在公共廁所吸煙也被認爲屬于違法行爲。此後不久不丹政府又頒布了一部新禁煙法。法案規定,如果發現房內有人吸煙,警察有權破門而入,掐滅煙頭。
在不丹隨處可見的禁煙警示牌
對于進入該國的外國“煙民”,想要抽煙必須付出高昂的代價——個人攜帶煙草進入不丹境內要被課以100%的關稅。
挪威:煙客吸煙店家“買單”
2004年6月1日,挪威控煙法生效,使挪威成爲繼愛爾蘭之後全世界第二個禁止在公共場所吸煙的國家。該法禁止在所有提供食物的設施內吸煙。挪威政府宣布的禁煙令生效後,任何人若是在酒廊、咖啡廳或是餐館內吸煙,店家必須爲觸犯條例的每一名煙客繳付罰款,甚至可能被迫停止營業。
比利時:室內公衆場所吸煙罰款千元
比利時在2011年7月開始實施全面禁煙令,所有的酒吧、咖啡館、醫院、飯館都將禁止室內吸煙。酒吧和咖啡館必須設立單獨隔離的吸煙區,否則顧客只能去室外吸煙。根據這一規定,酒吧和飯店的老板以及顧客都應該嚴格遵守室內禁煙的規定。如有違反規定者,第一次將得到警告,之後將受到至少143歐元(約合人民幣1103元)的罰款,如果屢教不改罰款數額將翻倍。
西班牙:承擔巨額罰金
在禁煙立法進程上,西班牙雖比歐洲其他國家慢了半拍,但西班牙的“禁煙令”算得上是歐洲最嚴厲的了。西班牙從2011年1月2日實施禁煙法令,違反者將會被處以最少30歐元,最高60萬歐元(約合463萬元人民幣)的巨額罰金。
英國:禁煙場所未貼禁煙標識最高罰1萬元
英國是較早實行室內禁煙的國家。從2006年到2007年,英國的蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭和英格蘭地區就陸續地實行了禁止在室內吸煙的規定。按照這些規定,任何人在室內吸煙,如果被當場抓住在禁煙區吸煙,違者將被罰款50英鎊(相當于500元人民幣);禁煙場所沒有貼出“禁止吸煙”標志,該場所將被罰款200英鎊到1000英鎊;對吸煙者違反禁煙令不聞不問的業主或雇主將面臨最高可達2500英鎊的罰款。
法國:戒煙補助劃入醫保
2007年2月1日,法國頒布的“禁煙法令”在部分公共場所正式生效,此舉掀起整個歐洲的“禁煙潮”。根據法國政府的這法令,法國境內所有企業、學校、度假中心、醫院及政府部門等公共場所都對吸煙者說“不”。
針對將煙草作爲主要收入之一的特殊場所,如咖啡館、賓館、飯店、煙草商店、賭場、夜總會等,2008年1月1日起也正式施行“禁煙令”。據稱,爲保證該法令的切實執行,法國政府專門派出17.5萬名“煙警”負責巡邏和檢查。他們有權對違反該法令者施以75歐元以上的罰款。
此外,法國政府不僅推出海量的戒煙公益廣告、提供戒煙訓練課程,還爲煙民提供每年多達50歐元的戒煙補助,並將這部分錢歸入疾病保險。
斯特拉斯堡公園內的禁煙標志
2019年起,斯特拉斯堡成爲法國第一個禁止在公園內吸煙的城市,若有違反將被處以68歐元的罰款。
中國現狀:加速全國公共場所控煙立法
一直以來,我國的“控煙禁煙”效果並不理想,公共場所、禁煙標志前,依舊有衆多吞雲吐霧者。
在2019年的全國兩會上,全國政協委員、省高級人民法院副院長汪利民帶來了一份和百姓生活密切相關的建議。他提出,盡快制定有關志願服務、控煙禁煙和垃圾分類三部法律,明確志願服務的權利義務,控煙範圍、垃圾分類標准,以及政府、企業、社會組織和個人的責任等等,以法律的剛性規範,喚醒公衆的道德自覺。