這兩天，中國國家發改委的一舉一動，正前所未有地吸引著世界的目光。
“中國擴大開放的步伐不停歇！”
6月30日的一篇報道中，路透社如此開門見山地說道。
而讓外媒如此興奮的，是國家發展改革委、商務部當天發布的《鼓勵外商投資産業目錄（2019年版）》和《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》。
其中，全國外資准入負面清單條目由48條減至40條，壓減比例16.7%；自貿區負面清單條目由45條減至37條，壓減比例17.8%。
這一擴大市場開放的最新舉措，也成爲中國推動更高水平開放的又一強音……
一口氣宣布8個“取消”，發改委這樣展示決心
取消國內船舶代理須由中方控股的限制。
取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定。
取消石油天然氣勘探開發限于合資、合作的限制……
6月30日的發改委網站，就這樣不斷被同一個詞“刷屏”：取消。
在當天發布的新版負面清單修訂內容中，“取消”二字成爲毋庸置疑的高頻關鍵詞——出現了至少8次。
而每一條“取消”，在外媒眼裏無疑都重磅無比，以至于必須一一單摘出來拿到放大鏡下細細分析、比對，才能充分解釋並領會其背後傳遞的中國改革決心。
美國合衆國際社6月30日就指出，中國正在改革關鍵行業，允許更多外國投資進入，這是一個“重大變化”。
美聯社則在同一天援引經濟學家的話說，北京的市場開放舉措反映出中方日益相信中國企業能夠參與競爭，也意識到需要加強競爭。
“負面清單只減少、不新增限制。”國家發改委有關負責人就2019年版外資准入負面清單答記者問時的這個表態，更凸顯中國企業面對競爭的信心。
值得注意的是，這是時隔一年後，中國再次修訂外資准入負面清單。
新加坡《聯合早報》7月1日指出，中國去年也曾縮短負面清單，放寬在銀行、汽車及重工業領域對外資限制，並允許外資在某些領域百分之百持股。
據發改委有關負責人介紹，2018年版保留的限制措施與2011年版相比，已減少約四分之三。而到了2019年，進一步改革後的清單保持了2018年版的體例結構，但進一步縮減了負面清單長度。
“這顯示北京正在采取措施，履行開放重大領域的承諾。”路透社說。
就在同一天，中國還發布了一份“正面清單”
“負面清單”縮減的同時，一張“正面清單”卻在加長。
路透社6月30日報道稱，國家發改委當天還發布了《鼓勵外商投資産業目錄（2019年版）》和《中西部地區外商投資優勢産業目錄》，鼓勵外資參與制造業和生産性服務業等。
而“一正一負”的拉動下，也讓中國對外資的吸引力更加強勁——外國企業紛紛給出的正面回饋說明了這一點。
例如國際石油巨頭殼牌和英國石油公司（BP）等，便對中國放寬外商投資進入石油天然氣行業的限制給出好評。
新加坡《聯合早報》7月2日分析稱，取消限制意味著外資石油公司獨立勘探開發中國國內油氣區成爲可能。
“上遊領域的進一步開放令人鼓舞。”殼牌中國集團主席評價道。
事實上，不只是石油領域，在中國不斷釋放的擴大開放信號鼓舞下，越來越多的外國企業正以實際行動展示對中國市場的看好。
去年，埃克森美孚公司宣布出資100億美元在廣東建設大型獨資石化項目，而德國化工巨頭巴斯夫化學公司也宣布投資100億美元在廣東湛江建設獨資精細化工一體化基地。
除此之外，美國零售巨頭沃爾瑪7月1日在社交媒體上表示，計劃未來10年在中國投資80億元人民幣（12億美元）以升級物流體系。
“通過實行積極主動的開放政策，我國利用外資在複雜的外部環境下保持了平穩發展勢頭。”國家發改委有關負責人說。
“將給全球經濟帶來正面影響”
決心的背後，是迎接挑戰的實力和底氣。
商務部不久前發布的一組數字，恰印證了中國在利用外資方面的平穩發展。
在6月13日舉行的商務部例行新聞發布會上，發言人高峰表示，今年前5個月，主要投資來源地中，中國香港、韓國、日本、美國、英國、德國投資分別增長3.7%、88.1%、18.9%、7.5%、9.2%和100.8%；歐盟實際投入外資金額同比增長29.5%。
商務部新聞發言人高峰（商務部網站）
而與此同時，新版“負面清單”的發布，也給這一良好勢頭帶來了新的動力。
“隨著改革開放進入‘深水區’，中國經濟中一些深層次問題逐漸暴露，需要進一步深化改革，擴大開放。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出，這次中國“負面清單”縮短，便充分體現了更高水平的改革開放。
他告訴小銳，“負面清單”以前也縮短過，但顯然這次與以往情況不同。
“以前的‘負面清單’是‘特事特辦’，而這次清單是在《外商投資法》出台後發布的，將成爲‘常態化’的負面清單。”
白明表示，在“負面清單”擴大市場准入、吸引外資的同時，中方發布的“正面清單”也讓外資來華後可以有更大發展，優化投資結構。
“這兩份清單，一個重數量，一個重質量。”他說，“這將給全球經濟發展帶來正面影響。”
欄目主編：張武 文字編輯：房穎 題圖來源：笪曦 制圖 圖片來源：視覺中國 圖片編輯：笪曦