來源:補壹刀
執筆/偃月刀
佩洛西會不會竄訪台灣?
這個問題似乎有了答案,但是仍留有一些不確定性。
當地時間7月31日,美國國會網站公布了衆議院議長佩洛西的出訪行程。聲明稱,此次行程至少包括新加坡、馬來西亞、韓國以及日本在內的四個國家。
這份聲明未提及中國台灣地區。
但是,要注意“至少”這兩個字。這爲佩洛西安排其他行程,預留了“空間”。
不管佩洛西最後做出什麽樣的決定,解放軍連日來在不同海域啓動多場演習,展示我方捍衛國家主權和領土完整的強大決心,震懾對手的強大實力。
“備戰”這兩個字,不是隨便說的。
當然,從更長遠的角度看,我們還要警惕美國近期在“印太”的一系列動作。
01
根據美國國會方面的聲明,佩洛西率領一個國會代表團訪問“印太”地區,此行將重點關注“印太”地區的共同安全、經濟夥伴關系和民主治理。
從這份聲明看,佩洛西帶領的美國國會議員代表團公開確定的行程是,先去新加坡訪問,然後是馬來西亞、韓國和日本。
在這些國家,佩洛西的代表團主要討論的內容是,“討論如何進一步推進美國與這些國家的共同利益和價值觀,包括和平與安全、經濟增長和貿易、新冠疫情大流行、氣候危機、人權和民主治理”。
因爲佩洛西認爲,國會是美國國家權力的一部分,所以在美國官方積極推動“印太戰略”時,國會也要有存在感,發揮自己的作用。所以,這才有了佩洛西趁著國會休會期,組團前往亞太訪問。
從這次訪問代表團的成員來看,除了佩洛西本人之外,還有五個人。
分別是衆議院外交關系委員會主席格雷戈裏·米克斯,衆議院退伍軍人事務委員會主席高野,衆議院籌款委員會副主席、國會女議員蘇贊·德爾本,衆議院常設特別情報委員會成員、衆議院監督及改革委員會下屬經濟與消費者政策小組委員會主席拉賈·克裏希納莫尼,以及衆議院軍事委員會成員、衆議院外交事務委員會成員金安迪。
在這份聲明中,還有一點非常值得關注:佩洛西說,“在夏威夷經停加油後,我們榮幸地聽取了美國印太司令部領導層的簡報”。
這次內部簡報的內容關于什麽,佩洛西沒說。但是,美國印太司令部領導層做出的簡報肯定跟軍事安全有關。
再聯系到,如果佩洛西此行真的竄訪台島,美國軍方負責提供“安全護衛”的任務,顯然是由印太司令部直接負責的,因爲負責指揮第七艦隊,還有駐紮在印太地區的空軍和海軍,海軍陸戰隊。
印太司令部高層是否在簡報會中,對佩洛西的“訪台”計劃給出了建議?
這個可能性是存在的。
此前,佩洛西踏上了訪問亞洲的行程。臨行當天,佩洛西仍以“安全問題”爲由拒絕透露訪問計劃,不過,她稱“自己會在途中讓人知曉具體行程”。佩洛西在行程中,連發4-5條推特,沒有提及亞洲行,也沒有提到台灣。
7月31日當天,新加坡外交部稱,美國國會衆議院議長佩洛西將于8月1日至2日率團訪問新加坡,期間將與新加坡總統哈莉瑪和總理李顯龍會面。看來這第一站是已經確定了。
02
美國NBC電視台等媒體稱,雖然佩洛西目前尚不清楚是否會訪台,但據消息人士透露,佩洛西“並沒有放棄訪台的日程”。
有兩種觀點:
第一種觀點認爲,佩洛西有可能在結束完對日本的訪問後,趁著夜晚或淩晨“閃電竄訪”台島。之前,就有美國議員這麽幹過。因爲日本距離比較近,而且美國在日本有大量軍事基地和武器部署,能夠提供護航。
有日媒31日指出,30日有超過10架原本不是駐日本沖繩的美軍軍機飛抵沖繩,有分析認爲,這個調遣可能與佩洛西計劃訪台有關。
第二種觀點認爲,佩洛西有可能在訪問完馬來西亞,在8月4日經菲律賓克拉克美國空軍基地竄訪台島,在台北會見民進黨當局一些人員。然後再飛往日本或韓國。
分析人士認爲,這種可能性比第一種可能性更具優勢的地方在于,從菲律賓飛到台灣東南部,只需要從菲律賓海越過巴士海峽就行,遠離解放軍的監控平台。而如果從日本飛到台灣,將路過東海,很容易被解放軍的監控手段發現。
另外,現在美軍的“裏根”號航母在南海地區向東北航行,很有可能在必要時可以在菲律賓海或巴士海峽等地區,爲佩洛西的座機提供“護航”。
不過,對于佩洛西擬竄訪台灣一事,中國外交部、國防部、國台辦接連發表聲明,表達了反對佩洛西訪台的嚴正立場。中國軍方發言人警告,如果美方一意孤行,中國軍隊絕不會坐視不管,必將采取強有力措施挫敗任何外部勢力幹涉和“台獨”分裂的圖謀。
從7月30日開始,解放軍在多個海域開啓多場實彈演習。
從7月30日上午8點到晚上9點,中國人民解放軍在福建省平潭列島附近進行“實彈演習”。平潭海事局發布航行警告,禁止一切船只進入該區域。
福建平潭距離台灣的新竹,最近處僅68海裏(大約126公裏)。而這個距離,解放軍的大口徑火箭炮就可以覆蓋,所以在這裏演習釋放的信號是十分明顯的。
浙江海事局發布消息,7月30日上午8點至12點,在東海的兩片海域進行軍事演習,禁止駛入。
據中國海事局網站消息,大連海事局發布航行警告:渤海海峽黃海北部,自7月31日16時至8月14日16時將在一片四點連線範圍內執行軍事演習任務,禁止駛入。
03
實際上,佩洛西的表演本質上是爲了自己今年11月退休,以及幾十年來對華強硬,撈一個“名聲”。
我們更要看到,在佩洛西之外,近期美國政府在“印太地區”的系列布局措施。
7月20日,美國主持召開的“2022 年供應鏈部長級論壇”閉幕,包括美國、歐盟、法國、德國、印度、日本、韓國等與會的18個經濟體發表聯合聲明,提出“爲了建立集體的、長期的、有韌性的供應鏈”。
顯然,這次論壇是拜登政府試圖通過內外施政重塑全球供應鏈布局的最新案例。對內,美國通過立法、投資等手段重建國內制造能力,促進在岸外包振興美國工業;對外,美國尋求與盟友的雙邊和小多邊合作打造集團化、陣營化的“友鏈”。
而這一供應鏈操作,針對中國的指向非常明顯。
7月25日-27日,所謂“印太防長會議”(CHODs)在澳大利亞悉尼召開。
7月29日,美國和日本在華盛頓召開首次經濟版“2+2”會談。會後雙方發表的聯合聲明提出,日美將主導構建基于自由主義的經濟秩序,出台了以強化半導體等重要物資供應鏈、共同開發尖端技術、對抗所謂“經濟脅迫”等4項作爲主要內容的行動計劃。
可以看出,在政治、外交和軍事合作之外,美日進一步將合作拓展到半導體研發、供應鏈安全、高精尖技術等領域。
值得注意的是,從過去幾個月的發展來看,日本已經成爲美國在“印太地區”十分特殊的夥伴。標志性行動之一是美國白宮6月24日發布的 “藍色太平洋夥伴”(PBP)倡議,參加方包括澳大利亞、新西蘭、英國和日本。對比“五眼聯盟”,這個“藍色太平洋夥伴”倡議的5個成員,就是將加拿大換成了日本,因此被媒體稱爲“印太五眼”。
按照最初的聲明表述,“印太五眼”針對性很明確,就是瞄准南太地區,主要實現三個目標:一是,五國將尋求與太平洋島國合作,推進一系列項目;二是,以太平洋島嶼論壇爲中心,加強太平洋區域主義;三是,擴大太平洋島國與世界其他地區的合作。可見,將日本替換加拿大,主要著眼于日本在南太地區的影響力和經濟投資實力,而且把日本拉入盎格魯-撒克遜的小圈子,意味著目前美國對日本政治信任已經上升到一個新的水平。
乍看之下,組建這個“印太五眼聯盟”是爲了推進經濟發展援助,因爲該倡議強調5國對太平洋島國的發展援助總額超過了21億美元,並且5國還將致力于在氣候危機、互聯互通、海上安全和保護、健康、教育等領域深化與太平洋島國的合作。但是,考慮到這項倡議提出的時機和背景,不難看出其掀起新一輪陣營對抗的意圖。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員鍾飛騰告訴“補壹刀”,“印太五眼”一定程度上是去年美英澳提出的“奧庫斯”安全同盟的延伸。“奧庫斯”的核心內容除了美英兩國幫澳大利亞建造核動力潛艇之外,更是三國在人工智能、網絡能力和量子計算等領域加強國防技術合作的構想。
由于新西蘭對核問題分外敏感,當時並未加入該合作構想。按照美國政府今年4月公布的文件,“奧庫斯”已經在建造核動力潛艇和建設先進軍事能力兩方面取得諸多進展,後者包括海底機器人自主系統項目、用于定位和導航的量子技術開發、高超音速和反高超音速能力、電子戰等領域。
爲了將新西蘭牢牢綁定在更具對抗性的新安全關系中,美國煞費苦心推出了頗具欺騙性的PBP倡議。
而且,將日本納入“藍色太平洋夥伴”,無疑大大增加了日本未來加入“五眼聯盟”的可能性。
美國領銜的“五眼聯盟”一直是全球最具侵略性的軍事情報機構。該機構緣起于二戰英美情報合作,在冷戰時期成爲對抗蘇聯的工具,冷戰後被美西方濫用于商業競爭的企業間諜活動,顯示出西方國家遊離于國際法之外的任性。
近年來,該情報聯盟的注意力轉向東北亞地區,並且向日本伸出了橄榄枝。2020年9月,英國首相約翰遜借著與日本達成貿易協定之際,歡迎日本加入美國主導的“五眼”情報聯盟。
而日本政府也多次表示,即便從經濟安全角度考慮,日本也很有必要加入“五眼聯盟”,並且已經在幫美國收集東北亞國家的情報。
盡管日本國內對加入“五眼聯盟”仍存在不同聲音,但是隨著日本加入美國發起的“藍色太平洋夥伴”倡議,也許不久的將來,“五眼”可能就變成了“六眼”。
而一旦美國在“印太”布局供應鏈成功,或者日本真的成爲“第六眼”,那對中國的長遠威脅,比佩洛西要大得多。