站在甯波舟山港大榭集裝箱碼頭，記者看到上百艘貨輪集聚在錨地，等待引航進港，而港區堆場內，滿載著“甯波制造”的數萬個集裝箱碼得整整齊齊，靜候出海。
向東是大海，8356平方公裏海域面積、1678公裏海岸線、600余個海島——浙江省甯波市每一步的發展，都深深烙上了海洋印記。水清灘淨、漁鷗翔集，一幅美麗海灣藍圖正在這裏徐徐展開。
20世紀70年代，甯波以舟山港建設爲契機，揭開了現代化國際港口城市建設的新篇章。2011年，浙江海洋經濟發展上升爲國家戰略，甯波再次被推到了時代的最前沿。2018年，甯波在全國沿海14個海洋經濟發展示範區建設中，勇立潮頭掘金海洋。
2022年，甯波市出台了《甯波市加快發展海洋經濟 建設全球海洋中心城市行動綱要（2021—2025年）》。借助海洋經濟新引擎，一座海洋新城正拔節生長。
築起藍色屏障
“通過采用浮型飼料，控制投藥量，從源頭減少汙染；在養魚塘水流方向上進（曝氣）下吸（汙水），尾水回用，實現零排放……”
在甯海縣大佳何鎮水産養殖集中區，這些過去在養殖戶林恩原看來“沒啥花頭”的新技術，如今他逢人就順口道來。養了20多年魚的他打心眼裏高興，不僅30多畝魚塘的養殖廢水不再給大海帶來汙染，更重要的是，眼前魚塘的産量增長了三分之一，每畝達到200公斤，一年下來收益增長了四成多。
這是甯波加快整治入海河流汙染的一個縮影。
近年來，巨大的“藍色財富”在推動甯波海洋經濟快速崛起的同時，也使得入海河流攜帶的氮、磷和重金屬汙染物超過重點海域環境容量，近岸海域、海島、海岸線逐漸變爲“不健康”或“亞健康”狀態。
如何護好這片“藍”？2014年至今，甯波以“陸海統籌、河海兼顧、上下聯動、協同共治”爲美麗海灣建設的關鍵點，全力推進象山港、杭州灣、三門灣區域的汙染防治工作，突圍出一條陸海聯動的現代化生態治理新路。
以象山港爲例，甯波將象山港海域入海汙染物總量控制納入地方政府工作目標責任考核。4年間，象山港區域共有效減少陸源汙染物入海量7.98萬噸，關停搬遷象山港重汙染直排入海企業兩家。象山港區域也因此成爲國家總氮控制試點。“接下來我們力爭用兩年到三年時間，讓象山港區域成爲全國近岸海域治理的‘甯波樣本’。”甯波市生態環境局相關負責人說。
憑借著優渥的海洋資源和對海洋生態的悉心保護，象山縣成爲今秋杭州亞運會帆船與沙灘排球比賽承辦地。記者從空中俯瞰帆船賽事場地——象山亞帆中心，它一半在陸地，一半在海中，海陸結合的設計讓人與海、人與自然和諧交融。而在亞運會沙灘排球場地，觀衆在觀看比賽時，還能遠眺海岸線，欣賞碧海藍天。
甯波市千方百計加大海洋生物多樣性保護力度。從2010年開始，甯波先後對石浦港、松蘭山、桐照等海域進行了生態修複。增殖放流33億尾（例），完成海岸帶修複110.7公裏，建成3個國家級海洋保護區，1個國家級水産種質資源保護區。
多措並舉的守護，爲甯波8356平方公裏海域築起了一道“藍色屏障”。去年，全市近岸海域水質優良率40%，相比上年提升1.7%，整治修複海岸線長度位列浙江全省第一。
壯大海洋産業
甯波既愛海護海，厚待大海，又開發海洋，發展經濟，從而實現因海而興、人海和諧。
幾天前，甯波日星鑄業成功入選“未來工廠”名單，將甯波市級“未來工廠”數量擴容到13家。此前，日星鑄業就是海洋裝備制造領域的國家級專精特新“小巨人”企業。而以甯波日星鑄業有限公司爲主體的整個日月重工股份有限公司，2021年風電鑄件産品銷售量40萬噸以上，市場占有率居全球第一。
以産業爲抓手，推動海洋經濟高質高效發展，是甯波鍛造硬核力量、加快建設現代化濱海大都市的重要舉措。近年來，甯波搶抓全球海洋經濟發展的機遇，強化全市域的海洋意識、沿海意識、開放意識，聚力重點突破，不斷書寫經略海洋的嶄新答卷。
當前，總投資超百億元的甯波風電裝備産業園項目一期項目已完成基礎承台建設，預計今年8月建成並投入試産。這是繼國電象山1號海上風電場一期工程建成投産，以及全國最大的海岸灘塗漁港互補光伏項目長大塗灘塗光伏項目建成並實現全容量並網供電後的又一重磅項目。
大項目紛紛實現“加速跑”，同時，依海而生的傳統産業和新興産業，也在碰撞中交流、融合、發展，傳統的海洋文化旅遊、海洋漁業産業，正爲新興的康體養生産業茁壯成長提供豐富營養。
《甯波市加快發展海洋經濟 建設全球海洋中心城市行動綱要（2021—2025年）》提出，將構建“一核（即以中心城區中的三江片爲核心）、三灣（即杭州灣、象山港、三門灣區域）、六片”的陸海統籌發展新格局。
其中，“六片”指前灣、鎮海—慈東、北侖—鄞東、象山港、象東、南灣等六大功能片區，開發也將各有側重：前灣片區，打造海洋智造産業集聚高地；鎮海—慈東片區，打造臨港産業集聚區；北侖—鄞東片區，打造國際港航物流樞紐；南灣片區，打造海洋新興産業基地。
而象山港區域作爲“六片”中定位爲生活區的區域，表述中用的是都市濱海生活，意味著未來會有更多生活類的配套加入其中；象山東片區的定位則是依托亞帆中心的優勢，打造國際濱海運動中心。抓住杭州亞運會的機遇，打造自己的休閑産業金名片。
據統計，2021年，甯波海洋經濟總産值達到6850億元，實現海洋生産總值2061.7億元，占地區生産總值比重爲14.1%，占浙江省海洋生産總值比重約爲20.7%。
建設海洋新城
甯波的海洋布局，真正的發力點和看點，從來不只在産業，更在于追求更大程度的港城聯動，以求更爲高效地發揮資源集聚效應，進而建設“全球海洋中心城市”。
《甯波市加快發展海洋經濟 建設全球海洋中心城市行動綱要（2021—2025年）》提出，到2025年力爭實現“五中心一城市”功能定位，即全球港口航運中心、國際海洋經濟中心、國際海洋科創中心、國際海洋金融中心、海洋文化交流中心以及國際化濱海宜居城市，全球海洋中心城市格局地位初步確立，海洋經濟實力邁入全國第一方陣，海洋經濟生産總值達到3200億元。
無獨有偶，浙江舟山市的“十四五”規劃中，也明確提出了“與甯波共建全球海洋中心城市”。此前，甬舟一體化聯合辦公室印發《甯波舟山一體化發展2022年工作要點》，則指出以甬舟一體化合作先行區爲先行先試平台，以甯波舟山港一體化建設和浙江自貿試驗區高質量發展爲主抓手，合力建設世界一流強港、全球海洋中心城市。
幾份規劃放在一起，其核心內涵一望可知，甯波要想打造海洋中心城市，強港是一切的基礎，也是所有行動的第一步。
上海國際航運研究中心近日發布的《2021年全球港口發展報告》顯示，2021年，甯波舟山港以12.2億噸貨物的吞吐量居全球前50大港口之首，連續13年居世界第一，完成集裝箱吞吐量3108萬標准箱，成功跻身全球港口集裝箱3000萬“梯隊”，位居全球第三。當前，甯波舟山港正加速建設世界一流強港。依托港口，擁抱開放，甯波海洋經濟活力四溢。2021年，甯波全市進出口總額首超1萬億元，口岸外貿總額突破2萬億元。
然而，從世界一流大港到一流強港，進而建設全球海洋中心城市，甯波還要不懈努力。浙大甯波理工學院商學院黨委書記兼執行院長林承亮說：“我特別注意到，這次綱要提出了‘港産城文融合發展’的理念。這爲甯波未來經濟社會發展描繪了很好的藍圖。”
當前，港口對甯波經濟的綜合貢獻度大概爲8%，同樣的數據，新加坡是13%、荷蘭的鹿特丹港是40.5%，甯波與國際一流港口城市相比，港口貢獻度的提升空間巨大。林承亮說：“新出台的文件注意到了這一問題，這代表了甯波城市發展戰略的一次深度轉型。”
因港而生，向海而興，對于甯波來說，建設全球海洋中心城市，這場事關未來的海洋競逐才剛剛啓幕。 （經濟日報記者 郁進東）
來源：經濟日報