每次小九發了關于香煙的科普文章後,都會收到很多評論:
“抽煙危害這麽大,爲啥還造香煙??”
“吸煙有害怎麽不關閉煙廠呢?把所有的香煙廠都關閉,自然就會減少癌症的發生。”
“這個社會真有意思,一方面鼓勵人戒煙,一方面又不管制上遊,吸香煙的人怎麽辦啊?”
這些評論小九乍一看覺得也有一定「道理」呀!于是就去研究了一下“爲什麽不禁止生産香煙”這個問題,結果發現,事情遠沒我們想的那麽簡單!
爲什麽不禁止生産香煙?
1、稅收
2019年1月,國家煙草專賣局就2018年煙草(香煙)行業經濟運行情況舉行了新聞發布會。根據新聞發布會透漏的各項數據顯示:2018年煙草(香煙)行業實現稅利總額11556億元,同比增長3.69%,上繳國家財政總額10000.8億元。
萬億元的稅收,這是一個什麽概念?近幾年,中國發展最迅速的影視行業,票房收入位居全球第二,2018年底票房收入近610億元,卻還不到香煙公司所繳稅的五分之一;2018年國內各城市稅收排行榜,占據榜首的上海,稅收收入爲13823.77億元,和整個煙草(香煙)行業繳稅的貢獻相當。而上海市最大的納稅巨頭,就是上海煙草集團,一年納稅將近800億人民幣!
香煙國企,是國有企業中上繳利潤最多的企業,其利潤之多,比排在其後的電力、汽車、礦業等行業加起來都要多,接近中國一年的軍事費用支出。
2、經濟市場規律
在中國,香煙煙民數量3.5億,占世界煙民總數35%,中國是全球最大的煙草生産國和消費國,消費香煙的總量相當于其後排名所有國家的總和。
而爲什麽不直接推行“禁煙令”?這一點要感謝美國當年推出的號稱史上最奇葩的政令——禁酒令。
1920年1月17日,禁酒令正式實施:禁止制造、銷售、運輸酒類,而這一政策影響下,1920年1月17日,禁酒令正式實施。禁酒令政策之下,民間走私、違法、毒品交易等等活動大幅度增加。美國黑幫主更是借著走私酒水,得“民心”迅速崛起,最終催生了美國黑手黨的誕生。
假如中國這個最大的香煙消耗國家,實行了“煙草(香煙)禁賣禁售”,難以想象要出多大的亂子啊!
3、香煙可以靠意識戒斷
香煙的性質跟其他毒品比,還是有很大的不同。首先它可以靠意志戒斷,其次香煙不像吸毒後,會帶來犯罪和吸毒後精神狀況不正常所導致的危害社會群體的行爲。
當然,雖不能在我國範圍內實行“禁止生産香煙”的命令,但是香煙中煙草所含有的致癌物質,始終是損人害己。世界上很多國家,包括我國,都在逐步加強和完善控煙(香煙)政策。
就在今年7月15日的時候,國務院印發了關于實施健康中國行動的意見,其中就包括吸煙問題,在實施控煙行動中,表明了香煙有害健康,而國家正在做的就是利用稅收、價格調節等手段提高控煙成效。
其他國家和地區的控煙政策
那麽世界上其他國家,分別有什麽控煙獎懲制度呢?下面咱們來看看。
不丹:警察有權破門掐香煙煙頭
不丹是世界上第一個、也是唯一 一個全面禁煙(香煙)的國家。根據禁煙法案,禁止在包括公園、夜總會、商店、露天市場等一切公共場所吸香煙,甚至在公共廁所吸香煙也被認爲屬于違法行爲。此後不久不丹政府又頒布了一部新禁煙法。法案規定,如果發現房內有人吸食香煙,警察有權破門而入,掐滅煙頭。
挪威:顧客吸煙店家埋單
挪威政府宣布的禁煙令生效後,任何人若是在酒廊、咖啡廳或是餐館內吸香煙,店家必須爲觸犯條例的每一名煙客繳付罰款,甚至可能被迫停止營業。
韓國:“戒煙休假”政府埋單
爲了鼓勵戒掉香煙,韓國政府開始逐步實施“戒煙休假”制度。國家機關和私營企業的在崗人員如果決心戒香煙,可以申請3至4天的帶薪休假。因職工休假給企業帶來的絕大部分損失,將由政府承擔,資金主要從香煙稅收中籌集。
新加坡:屢教不改者可判刑一年
根據新加坡的禁煙法律:隨地扔香煙頭將被處以500新元(約合2630元人民幣)罰款。在任何禁煙區吸香煙的人,初犯者罰款250新元,再犯者500新元,第三次違反規定則處罰1000新元。新加坡法律甚至規定,屢教不改者要做義工或接受最高1年的有期徒刑。
西班牙:最高可罰60萬歐元
在禁煙立法進程上,西班牙雖比歐洲其他國家慢了半拍,但西班牙的“禁煙令”算得上是歐洲最嚴厲的了。西班牙從2011年1月2日實施禁煙法令,違反者將會被處以最少30歐元,最高60萬歐元(約合570萬元人民幣)的巨額罰金。
法國:戒香煙補助劃入醫保
法國政府不僅推出海量的戒香煙公益廣告、提供戒香煙訓練課程,還爲香煙煙民提供每年多達50歐元的戒香煙補助,並將這部分錢歸入疾病保險。
爲什麽國家不禁止生産香煙,卻到處禁止吸煙?看完這篇文章你知道原因了嗎?
最後,小九還得啰嗦一句,煙草的危害衆所周知,而戒煙的關鍵在于自己,客觀事實雖是既定,也不能成爲你不戒煙的借口!各個國家的禁煙行動其實是從另一個層面上反應了吸煙的危害!
所以大家一定要:
戒煙!
戒煙!
戒煙!
你打算開始戒煙了嗎?
參考資料:
[1] 《圖解2018年煙草行業十大新聞》.國家煙草專賣局.2019-01-22
[2] 《中國影視行業稅收現狀探究及啓示》.騰訊網.2019-08-31
[3] 《禁酒令——美國曆史上最奇葩的政令》.騰訊網.2018-08-18
[4] 鄒雷.淺談我國煙草稅收政策對卷煙消費的影響[J].知識經濟,2017(9)
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