《列車前方到站徐家店》9|紮根在徐家店的土地上
作者 崔洪國
在徐家店工作那兩年，我圍繞企業發展壯大，培植鄉鎮稅收來源上動了不少腦筋。企業好不好是鄉鎮財力好不好，日子好過不好過的關鍵。“問渠那得清如許，爲有源頭活水來”，民營企業好的地方，不僅區域內帶動富余勞動力就業，增加農民收入，還能形成有影響力和帶動力的企業家群體，一家做好了，其他就著學，一家做大了，就對其他企業傳幫帶，一家做強了，就聯系轄區內其他企業抱團闖市場，如果形成了這樣的高地引領和窪地集聚效應，鄉鎮的稅收和財源就有了保障。
我看重徐家店轄區內企業發展，也是得益于當年在沾化馮家任鎮長的那段工作經曆。2006年到2010年前後的鄉鎮工作環境不同于現在。在我剛到鄉鎮工作的2006年還有“三提五統”一說，“村提留是村級集體經濟組織按規定從農民生産收入中提取的用于村一級維持或擴大再生産、興辦公益事業和日常管理開支費用的總稱。包括三項，即公積金、公益金和管理費。鄉統籌費，是指鄉（鎮）合作經濟組織依法向所屬單位（包括鄉鎮、村辦企業、聯戶企業）和農戶收取的，用于鄉村兩級辦學（即農村教育事業費附加）、計劃生育、優撫、民兵訓練、修建鄉村道路等民辦公助事業的款項。”
1994年的稅制改革已經提出提高稅收收入占國民生産總值的比重，但是放到那時的鄉鎮，企業真正見真金白銀的畢竟不是很普遍，所以對鄉鎮的財稅貢獻也參差不齊。鄉鎮真正開源的日子很漫長，基本就是靠“三提五統”來保障支出。直到農業稅取消，“三提五統”才算完成了自己的曆史使命。所以，在那之前，很多地方的鄉鎮對企業的發展還沒有像如今這般重視，因爲每年“三提五統”完成後，基本就能夠保障鄉鎮的運轉，企業的稅收在鄉鎮收入的真正占比並不高。
鄉鎮財稅來源的變革是一篇大文章，有著複雜的曆史經緯和時代背景，我在這裏無法展開述說。之所以做這段介紹，主要還是想讓大家了解一下鄉鎮財源變遷的曆史，讓大家知道鄉鎮的開源節流一直在說，在做，但也是充滿了不易和艱辛。
2017年，我到徐家店後，對照著我當年在馮家促進鄉民營企業發展的一些做法，很快就把心思放到了如何推進企業發展上。有時晚上住在鎮上，想著這些問題輾轉反側，難以入眠。徐家店鎮不同于當年的馮家鎮。當年在馮家鎮，王爾莊海蜇市場已經在全國很有名氣，我們在深加工，産品推廣和市場提檔升級上做了一些添磚加瓦的事，更多是一些政策的爭取和落地，那個市場已經具有自己的規模和經營模式。經過這麽多年，王爾莊已經成爲全國最大的專業海蜇批發市場，而且有了“買遍全世界，供應全中國”的“豪橫”口號。還有就是當年馮家鎮的老鄉到北京開賓館創業的多，在北京打出了自己的牌子，也帶動了馮家鎮不少鄉親投靠，發展，就業。馮家的産業發展有自己與衆不同的地方。徐家店的企業發展是什麽樣的，我去的時候，只是知道徐家店是海陽的工業重鎮，原有的工業基礎好，存量大，如何接好接力棒，跑好接力賽，我心中的壓力還是很大的。
那段日子，我向稅務部門詳細了解了鎮上企業納稅情況，從面上看，企業情況還算不錯，後續增收潛力空間很大。從全口徑的稅收算，我印象中2017年金海化工1168萬，津成泰566萬，德益福315萬，海洋水泥243萬，金奧冶煉214萬，雙雙化工133萬，龍源油食品54萬。但是從分管企業的辛海鵬副鎮長和我打過交道的海洋水泥，金奧冶煉，津成泰等企業反映上來的問題看，徐家店的企業發展也面臨著産業轉型、産品需求不旺、市場萎縮、適應政策和時代變革能力差等問題，有些在如何轉型上苦無良策，愁眉不展。
“沒有調查就沒有發言權。”到任徐家店最初的那些日子裏，通過走訪座談和實地調研感受到徐家店鎮的企業存量大，發展的底子好，而且企業家的頭腦很活泛，在發展面臨的瓶頸上不需要政府花裏胡哨畫政策大餅或者做虛功，給他們在營商環境和政策對接上助把力就是他們巴不得的事情。做好了，那可是徐家店發展的聚寶盆，這可不是小事。“到企業去，到車間去，到市場去，聽他們說，幫他們做。”這是我在當時的日記中寫下的話。
2017年11月5日以後的幾天，我陸續到到金奧環保科技、金海化工、德益福制衣和津成泰進行了調研。煙台市金奧環保科技有限公司是一家以黃金冶煉爲主的資源綜合利用型企業。董事長王志強向我介紹，企業年産黃金2.5噸、白銀3噸、工業硫酸6萬噸，正准備上馬“含金尾渣綜合回收利用項目”項目，需要鎮政府幫忙協調。金海化工是當年從煙台福山搬遷到徐家店的一家化工企業，企業經營穩定，面臨著環保政策收緊和環保設施升級改造的問題。德益福是一家出口加工型企業，不僅出口創彙，還吸納了當地大量的女工就業。當地不少的女孩子以不出遠門就在鎮上的德益福上班爲榮，不用辛辛苦苦外出，錢也不少掙，這是多少人夢寐以求的事啊！
津成泰在徐家店發展有二十多年了，在當地有著很好的口碑，是一家果品收儲銷售企業，徐家店及周邊鄉鎮産的蘋果多通過津成泰銷往了全國和世界很多地方的連鎖超市，也是就業密集型企業。津成泰的經理也姓崔，說話溫文儒雅，人善良樸實，很懂經營，有一支年輕有活力的團隊。公司的董事長姓方，一位很懂生活的女士，放心放手讓崔經理他們打理公司，自己常年雲遊東南亞泰國等國家，後來我們加了微信，成了很好的朋友，方董經常在朋友圈分享遊曆的美圖。對自己的企業放心放手到這種程度，企業發展不好是不可能的，所以津成泰一直是海陽和煙台的上榜企業。
我在調研中還發現了一個現象，就是徐家店這些龍頭企業的經營團隊都非常年輕，金奧環保科技的王志強董事長很長時間在國外，公司管理層的丁重雲和我很熟悉，一直是他爲了企業的發展跑前跑後。這些年輕人紮根在徐家店這方熱土，除了就業賺錢養家糊口，還有深層原因就是他（她）們深愛著所從事的職業和行業，我在企業座談的時候，他們言談中流露出來的全是奮鬥的幸福和對企業發展前景的美好展望，沒有一個人嫌地方偏僻，離城遠，不方便，待不住。這也反映了企業良好的用人環境，也是徐家店企業能夠在後來的發展中不斷壯大的生力軍。直到現在，這些企業年輕的團隊還和我很好互動著，說起來一直一口一個“崔書記”叫著，既讓我倍感親切，又讓我心裏充滿感動。
接下來，在日記裏，我記錄了這樣幾件事情。我們在在12月份召開了全鎮“優化營商環境，助力轉型升級”民營企業家座談會，邀請了金奧科技、津成泰、金海化工、德益福制衣等公司的董事長和經理到鎮上，我面對面傾聽他們的苦處，難處，都分別加了他們的微信，當場承諾，如需要有我協調上面有關部門的事項，我一定第一時間幫著去做，這也給那些辛辛苦苦在徐家店打拼的企業家們吃了定心丸。2018年5月21日，徐家店鎮政府與山東良枝科技有限公司簽訂了戰略合作協議，在津成泰和國內著名的百果園和優果園等大型商超間架起了彩虹橋。我在當時的致辭中是這樣說得“風物長宜放眼量，良枝二字本身就說明了公司的理想和目標定位是星辰大海”，也是對“良枝”和津成泰在徐家店這方熱土辛勤耕耘的美好期許吧！
那些日子，看著徐家店的企業發展壯大，就如同看著一個孩子茁壯成長一樣，內心充滿了喜悅和幸福。在和那些企業家交流互動的同時，我與曉磊鎮長和班子成員醞釀起草了《中共徐家店鎮委員會 徐家店鎮人民政府關于進一步優化招商環境 促進全鎮工業二次振興的意見》，提出了建立項目清單，積極落實跟蹤服務；建立全鎮企業家商會，積極開展政商對接和以商招商；加強企業轉型的政策對接，積極推動新舊動能轉換；切實加大招商引資力度，積極引進和培育稅源型項目；加強對全鎮招商引資工作領導，進一步優化招商環境等實打實的5項措施，意見裏面的內容我反複斟酌，多次修改，開門問策，出台後大家反響熱烈，成爲後續徐家店招商引資，優化營商環境的重要政策遵循。2017年底，金奧環保科技“含金尾渣綜合回收利用項目”正式獲批，項目總投資2.2億元，項目還參加了全市科學發展觀摩。萬達集團青島項目部還和曉梅書記任第一書記的上馬山村結了幫扶對子，山東永能生物質發電項目也在徐家店落地。
離開徐家店後，我對打交道的這些企業一直惦記和念想著。結束這篇文章的時候，我又分別聯系了目前正在徐家店辛勤忙碌的幾位企業家朋友，金奧丁重雲，津成泰李美清和永能生物質的曹炳濤，和他（她）們又一起分享了在徐家店的那些日子，推心置腹地說了很多心裏話。聽丁總說煙台人大還專門到金奧調研了，公司的王志強董事長還做了發言。公司目前被認定爲“煙台市企業技術研發中心”、“煙台市工業設計中心”、“山東省專精特新企業”、“山東省瞪羚企業”、國家“高新技術企業”，連續多年被評爲“經濟發展示範企業”等。他告訴我，2021年公司實現營收16.64億元，進出口貿易額約9億元人民幣，綜合繳納稅收5789萬元。津成泰在中國香港、新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、加拿大、美國等地建立了自己的市場和網絡，“王山津成泰”商標被評爲“山東省著名商標”，公司蘋果出口額排名全國前十。
聽到這些，想到那些和他們一起走過的日子，想到津成泰的方總也許此刻正在各地遊曆，和朋友分享著人生無處不在的秀美風光，我的心久久難以平靜—我想念徐家店，想念那些正在徐家店辛勤奮鬥的人們。
崔洪國，中國散文學會會員，山東省作家協會會員，山東省散文學會會員，濟南，煙台作協會員。出版有散文集《尋找靈魂的牧場》《與海陽最美的邂逅—崔洪國散文精品集》。在報刊、媒體、平台發表散文、書評200余篇，作品多次在省市征文大賽中獲獎。散文《濟南的橋》入選齊魯晚報“青未了”優秀征文薦讀篇目，《四哥走了》被齊魯壹點評爲月度“爆款文章”，《在農村吃大席》《崔健，讓我想起歌聲裏的過往》分別收錄于壹點號3月，4月電子月刊《清泉錄》“2022清泉計劃獲獎長文”，獲評優秀散文。
壹點號風過林梢