新加坡是一個多元文化的移民國家,面積719平方公裏,不足北京(1.64萬)的1/20,人口卻高達560萬,74%爲華人,人口密度達到了7915人,是中國(144.3人)的55倍左右。新加坡是世界上人口密度第二大的國家,僅次于歐洲小國摩納哥。按理說,新加坡人口都這樣密集了應該實行計劃生育,但現在正挖空心思鼓勵生育,這是怎麽回事呢?這事還得從新加坡建國開始說起。
新加坡在19世紀初期被英國占領,成爲了英國的殖民地,靠著便利的馬六甲海峽優勢,新加坡作爲貿易中轉站,在一戰時期就得到了前所未有的繁榮。1941年珍珠港事件爆發後,日本很快就占領了整個馬來亞,自大的英國掉以輕心很快戰敗,英軍宣布無條件投降,近13萬守軍淪爲階下囚。據不完全統計,在日本占據新加坡後,有近5萬華人百姓慘遭屠殺。
1945年日本戰敗投降,新加坡再次成爲英國的殖民地,從此時起新加坡人開始謀取更大的自治權,准確說戰爭喚醒了新加坡華人的民族自覺性,因爲英國靠不住。1959年新加坡取得自治地位,後來馬來亞提議將馬來亞、新加坡、文萊等聯合起來組成聯邦,在1963年新加坡全民投票贊成,聯合馬來亞、砂拉越及沙巴共同組成了馬來西亞聯邦,脫離了英國在殖民統治。
不過,新加坡並入馬來西亞後矛盾重重,治國理念也非常大,而且馬來西亞還推行“馬來人至上”理念,新加坡人受到了歧視,各種矛盾開始升溫。尤其馬來西亞擔心人口更少的華人會主宰國家命運,于是在1965年修改憲法,國會以126票贊成0票反對將新加坡驅逐出聯邦。同年8月9日,新加坡脫離馬來西亞正式獨立。
新加坡剛建國是面積只有581平方公裏,獨立初期面臨土地資源短缺、失業率高舉不下等問題,爲了發展經濟,新加坡進行了人口控制政策。比如學校優先接受一個或兩個孩子家庭子女入學;優先給孩子少家庭提供公共住房;對子女多家庭加稅,而孩子少家庭減稅等等,只用了十年時間,就成功讓出生率從5.5降到了2.0以下,到了八十年代,新加坡人口出現了負增長。
差不多在同一期間,新加坡憑借著良好的基礎以及各種優勢,迅速成爲發達國家。不過到了八十年代,新加坡和很多西方國家一樣,開始面臨人口老齡化等問題,于是又開始鼓勵生育,然而新加坡人已經不再願意多生孩子,導致出生率已經降到了0.8以下,全球墊底。
爲此鼓勵生育,新加坡已經挖空心思,每年撥款20億新元(一新元約等于5元人民幣)作爲生育基金,還在教育、住房、醫療等方面提供各種保障,據統計,新加坡有兩個孩子的家庭,在兩個孩子滿13歲時,一共可以領到16.6萬新元的各種津貼,折合人民幣超80萬元,生到第三個小孩還可分配到國宅。
當然,新加坡除了鼓勵生育外,還在積極引進高素質移民,並且不斷的填海造陸,從獨立的581平方公裏如今擴建到了719平方公裏,五十多年時間裏足足增加了1/4國土面積,也是夠拼了。當然,新加坡也是全球最富裕的國家之一,人均GDP達到5.5萬美元,在亞洲僅次于石油富國卡塔爾。