來源：中國船東互保協會資訊平台
摘要
6月15日，國際運輸工人聯合會（ITF）再次發表聲明宣稱，ITF及其附屬海員工會將開始協助成千上萬在船超期服役的海員行使他們停止工作、離船回家休假的權利。這份聲明的措辭十分強硬，標題即爲”Enough is enough”，ITF主席Crumlin說，“我們已經受夠了，我們必須劃出一條界限，我們要向各國政府明確表示，從6月16日起，海員們將開始行使他們停止工作、離船回家的權利，不再續約”。ITF的這一聲明立即引起了各界的廣泛關注，如果船員一旦停止工作，無疑對整個航運及世界經濟帶來不可挽回的損失。
ITF是個什麽組織
該組織起源于19世紀90年代早期歐洲海員和鐵路工人的各種特別會議和聯合會，成立之初奉行“團結就是力量”的座右銘，長期致力于改變長時間工作、低工資、虐待等不公平待遇的工作環境。發展至今ITF是一個民主的、由其附屬機構領導的聯合會，將全球150個國家的近700個附屬工會聯合起來並幫助其成員確保權利、平等和正義，爲全世界近2000萬職業男女代言。其總部位于倫敦，在安曼、布魯塞爾、內羅畢、新德裏、瓦加杜古、裏約熱內盧、新加坡、悉尼和東京設有辦事處。ITF的規模和地位意味著其可以與國際機構和政府進行實質性的談判和對話，能夠協調行動，打擊跨國公司和政府，保持對全球工作環境的促進。
ITF關注海員換班危機
在新冠病毒肺炎全球肆虐期間，ITF及其附屬組織已經開始關注了海員換班危機，並明確提醒了各國政府組織及官員不能忽視不斷升級的船員換班危機以及可能産生的後果。
同意海員合同延期（2020.3.19）
新冠病毒疫情爆發伊始，全球航運首當其沖受到影響，由于各國對人員入境和旅行的限制，海員不能及時換班，ITF獲悉很多船旗國政府根據MLC公約的要求對海員在船服務協議進行展期。爲共同應對全球疫情危機，ITF同意海員延長在船服務協議，並承諾在2020年4月16日之前，不會對海員延長在船服務協議提出挑戰，即使是海員的合同期已經到了公約規定的最長期限。
致信G20峰會（2020.4.7）
ITF肯定各國政府應對疫情突發公共衛生事件的舉措，並提醒各國政府在複蘇經濟的同時，不能忘記船舶作爲全球貿易的運輸載體，在全球供應鏈下爲世界各地提供了醫療用品、食品、能源和原材料、工業産品和組件，是實現國民經濟有效功能的重要保證。在G20峰會期間，ITF向G20領導人和部長們推薦IMO對于在各港口更換海員的建議，並呼籲G20領導人和部長們應盡一切努力保證海員換班政策建議在各國得以實施，並給與在船海員必要的醫療救助支持。
確認關鍵工人敦促海員換班（2020.4.9）
ITF呼籲各國政府必須立即落實相關政策和程序，以確保海員不僅被界定爲“關鍵工人”，還應該不受正常的旅行限制可以自由地換班。如果不盡快找到解決方案，那麽各國政府將要對危及全球海員的安全和福祉負責，甚至終將威脅到其世界各地迫切需要的基本商品，包括藥品的供應。
呼籲保證海員下地就醫的權利（2020.4.27）
在世界各國采取必要措施減少新冠病毒疫情的船舶，確保有足夠的醫療物資用以本國公民對抗病毒的同時，很明顯那些在船爲世界各地運輸醫療藥品和生活生産物資的海員被遺忘了。許多海員被拒絕下地醫治與新冠病毒肺炎疫情毫不相關的疾病，即使這些疾病可能危及到海員的生命。ITF已經協助海員，在大使館、公司、代理、保賠協會都無能爲力的情況下，成功協調了印尼和俄羅斯港口當局拒絕海員下地就醫的案例。因此ITF緊急呼籲各國政府加強和尊重海員獲得醫療和治療的權利。這不僅能夠保證世界貿易持續流動和基本物資的繼續運輸，而且是在大流行病背景下尊重基本人權的具體體現。
12步解決方案（2020.5.6）
疫情背景下，全球範圍內海員換班成爲本應該不是難題的難題，而解決難題的方案卻在各國變得非常複雜。因此，IMO向其174個成員國提出了一個共計55頁的12步解決方案，提供了一個在各地封城的情況下如何豁免船員能夠順利上下船的指南。由于各國政府抱著一顆“眼不見心不煩”的心態，對海員選擇視而不見的遺忘，導致海員在第一線承受巨大的心理負擔，ITF強烈敦促各國政府利用這個12步指南即刻采取行動，以免造成更加嚴重的後果。
發表聯合聲明（2020.5.14）
ITF代表其215個海員聯盟和1百萬海員與JNG（The Joint Negotiating Group）發表聯合聲明，再次提醒各國政府不應忽視在船海員的健康狀況和疲勞問題，這不僅將對海員本身健康帶來影響，還可能影響到船舶和海洋環境的安全。與此同時還有一些在家等待上船的海員，他們獲得自由工作的權利也受到了約束，因此ITF及JNG不同意對海員的在船協議進行再次展期，將再給各國政府對執行IMO前期發布的海員換班指南履約一個過渡期，這個過渡期不超過30天，6月15日將是最後期限。與此同時，ITF還倡議各公司視財務情況，繼續向在船已經完成合同期但不能下船的海員支付工資，並向准備待派船員預支工資，如果海員能被安排休假，則先從在船時間最長的海員開始安排，而不應有職務優先。
致信古特雷斯（2020.5.22）
ITF聯合國際航運工會(ICS)以及國際工會聯合會 (ITUC) 致信聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯，勸說聯合國193個成員國緊急關注二十萬被困在船上、航行于世界各地、瀕臨崩潰的海員。他們疲勞、沮喪已成常態，更出現了自殘和自殺的行爲，各國政府應遵守《聯合國商業和人權指導原則》，避免造成人權危機，向已經對海員敞開換班大門的國家學習，認真執行國際海事組織的“12步指導方案”，盡快解決海員換班問題。
聯合呼籲船員換班（2020.5.28）
國際海事組織（IMO）、國際勞工組織（ILO）、國際民航組織（ICAO）簽署聯合聲明，共同呼籲各國政府應高度重視海員在此疫情爆發期間的起到的關鍵作用，並解除一切限制海員自由換班的障礙，並使海員能夠得到緊急醫療救助。而ITF借此也再次提醒6.15執行海員換班的最後期限日，並正式發出警告，盡快解除對海員換班的限制，不要造成全球經濟的停擺。
ITF致海員的一封信
海員朋友們，
我們知道，你們的愛人、家人和朋友都已經受夠了！
目前，許多國家都漸漸開放了前期受新冠病毒肺炎疫情的影響而封閉了兩三個月的城市，商場和服務業已漸漸開放了，人們也被允許會面和聚會了。然而，只有你們仍被困在船上，到港不允許上岸，生病得不到醫治，合同期滿不能回家。但你們有權利回家！！！
你們中很多人已經在船上工作了6-10個月，由于各國旅行限制和航班控制，你們不得不延長在船服務協議，再繼續多幹2-3個月，盡管你們得到了航運業和聯合國及其附屬機構的大力支持，但你們仍然被視爲“二等公民”。而你們是被各國政府譽爲“關鍵工人”，是保障全球供應鏈和關鍵物資的運送的海員。
我們已經于各國政府和整個行業內發出過警告，從今天開始，即2020年6月15日，我們將不再允許海員被迫繼續工作。如果你們完成了在船協議，那麽你們就有權被遣返。如果不能被及時遣返，那麽你們將留在船上作爲乘客。如果因此而導致船舶配員不足，船舶將無法開航，但這不是你們的責任。
我們很清楚–如果你們中的任何一員想下船，我們及我們所有的附屬工會和檢查機構將會盡我們所能幫助你們。
你們已經完成了自己的本職工作，履行了自己的職責，並接受了一開始爲遏制新冠病毒肺炎疫情傳播而無法休假回國的事實，但這一切已經夠多了。夠了就是夠了！
ITF的呼籲對航運的影響
ITF雖然只是代表全球勞工的一個非官方組織，但是由于其憑借遍布全球的附屬工會和龐大的工會聯盟網絡，能夠對航運産生巨大的影響，這就是爲何ITF在向業內發出警告並呼籲海員們停止工作後，聯合國秘書長古特雷斯和很多國家都發表聲明，表示對海員在船上受新冠疫情影響不能下船回家的深度關切。ITF的附屬工會不僅包括航運和海員工會，還包括航空、鐵路、港口、引航等等機構，可想而知，如果海員下船、換班和獲得醫療救治的待遇不能得到妥善的解決，各國政府還繼續忽視海員作爲“關鍵工人”存在的意義，ITF完全可以越過各國政府、船旗國、港口國以及船公司，直接讓海員、碼頭工人、卡車司機、引航員、帶纜工人等一些與船舶運營相關的一線工人停下他們手頭的工作，以主張被困在船上的海員們的平等待遇。
支持海員換班
海員作爲一個特殊群體爲全球經濟的持續發展提供了穩定的保證，據IMO數據統計，全球約90%的國際間貿易依靠海運來完成。聯合國秘書長古特雷斯在近日表達對海員換班問題的關切中也提到了海員對世界的貢獻。“在新冠疫情期間，海員擔負起了運送醫療用品、食品和基本生産和生活物資的重要任務”。將海員視爲“關鍵工人”不能僅僅是一句口號，各國政府應該積極行動起來，加強彼此之間以及與各組織間的合作，制定海員換班制度以及保證船員下地就醫的權利。很多國家在充分控制公共衛生健康和加強防範新冠疫情的情況下，允許留學生回國、允許外國人入境，允許商務旅行，則我們不僅要向各國政府發出靈魂拷問，海員在船的環境相對單純和封閉，船上新冠疫情的防控也相對簡單易行，而你們卻爲何限制你們自己國家的海員，以及那些一直在一線爲抗擊疫情運送物資，支撐經濟運作的最關鍵的海員入境出關呢？世界各國一邊控制疫情一邊重啓經濟的同時，請不要忽視海員在全球經濟中起到的至關重要的作用，不要等到航運停擺、經濟癱瘓後再亡羊補牢。