中青報·中青網記者 陳小茹
9月10日，中國國務委員兼外長王毅訪問越南時，中越雙方均表示，將共同推動“南海行爲准則”磋商，共同維護南海和平穩定。12日，王毅訪柬期間表示，在柬埔寨明年擔任東盟輪值主席國期間，中方希望與東盟國家能夠完成“南海行爲准則”商談。14日，王毅與新加坡總理李顯龍會談時再次重申，願同東盟國家加快商談“南海行爲准則”。
就在中國與東盟國家共同確認致力于把南海建成和平、友好、合作之海之時，美國海軍首艘搭載F-35C隱形戰鬥機的航母“卡爾·文森”號卻再次進入南海並進行演習演練。
9月13日，正在中國南海遊弋的美國“卡爾·文森”號航母戰鬥群指揮官唐·馬丁少將接受媒體采訪時透露，美軍將把南海的所謂“自由航行”常態化。與此同時，美國政客和軍事專家已開始研究在南海進行所謂“灰色戰事”的可行性。
美少將稱航母南海巡航將“常態化”
截至9月13日，全球海事機構的船舶航行大數據顯示，美國“卡爾·文森”號航母和3艘隨行軍艦正沿印尼宣稱的“納土納海”水域（即南海西南部納土納群島周邊海域，2016年印尼單方面將其更名爲“納土納海”——記者注）航行，此處距離正在作業的中國海洋科考船“海洋地質十號”不過50海裏。
據美國海軍發布的消息，自去年改裝升級後，“卡爾·文森”號成爲美國海軍首艘搭載F-35C隱形戰鬥機的航母。今年8月2日，“卡爾·文森”號航母打擊群開始改裝後的首輪海外部署，並于8月28日進駐日本橫須賀基地。9月6日，美國太平洋艦隊發布消息稱，“卡爾·文森”號航母已進入南海，並于5日、6日連續兩天進行航母艦載機飛行訓練。與通常隱密行事風格不同的是，“卡爾·文森”號航母戰鬥群此次進入南海之後一路高調，隨時公開自己所處位置。例如，“卡爾·文森”號航母9月12日發布“推文”，一方面透露其繼續在南海西南部、位于馬來西亞和印尼交界水域活動，炫耀武力，政治化其軍事行動；另一方面，也暗示其受到了中國海軍水面艦艇、潛艇和飛機的跟蹤監視。對此，許多軍事觀察家認爲，這是五角大樓和白宮有意向國際社會宣布，美國艦船在“國際海域”繼續享有“通行自由權”。
“卡爾·文森”號航母戰鬥群指揮官唐·馬丁少將13日接受媒體采訪時公然宣稱：“在南海水域的行動就是要表達一個意願，我們捍衛國際法賦予我們的權益和利益。”按馬丁的說法，“卡爾·文森”號航母戰鬥群自上周一進入南海，就不間斷進行所謂“海上安全行動”。這是美國航母戰鬥群今年以來第六次出入南海，卻是航母搭載F-35C和CMV-22“魚鷹”艦載機的首次部署，這也是美軍當前最先進的空中力量。
“任何海洋國家法律或者規則都不應該妨礙各國根據相關國際法所享有的通航或者飛行自由權。”馬丁少將宣稱，“包括在南海地區的非法聲索，都是對通航自由、飛行自由和合法商業的嚴重威脅。我們決不會讓步。”他還透露，美國海上力量在南海的存在將會“常態化”，“中國海軍也會常伴左右”“好在迄今爲止我們與中國海軍的接觸是專業和安全的，我本人沒有發現中國海空動作有任何挑釁行爲。”
有政客和軍事專家鼓吹“適度”對峙
與“卡爾·文森”號重入南海配套的是，美國少數強硬派政客和軍事專家近日反複鼓動說，美國軍方應該“主動打破南海當下狀況”，挑起“適度”軍事對峙，增加美國軍事力量在南海的存在，以隨時“對抗”中國在南海的“准軍事武裝”。
美國衆議院武裝部隊委員會（HASC）成員、曾在美國海軍擔任水面作戰軍官和核工程師的弗吉尼亞州民主黨籍衆議員伊萊恩·盧裏亞叫囂：“我們應該主動行事，讓人看到美國和盟友決不接受中國或者任何國家不依法律的海上聲索。”爲此，她建議美國在太平洋保持持續可觀的軍事存在。按照此人的說法，美軍現在在南海的存在是“不時地從A點航行到B點……但卻缺乏常態化的存在”。美國傳統基金會研究員布倫特·桑德爾也表示：“美國海軍在東亞和南海的常態化存在，是國際法所允許的，我們應該在南海保持常態化的軍事力量。”
這些政客和專家普遍認定，隨著中國海上新規9月1日正式生效，南海海域熱度一定會進一步強化。因爲中國相關新規要求所有通行南海的船機須向中國管理機構通報它們的通行或飛行計劃，進出港口或者機場的時間、下一港口名稱，以及預抵日期、所載危險貨物的正視名稱和裝載量等內容。
著手研究所謂“南海灰色戰事”
除了鼓噪在南海增加軍事存在，美國傳統基金會研究員布倫特·桑德爾還透露，美國軍事研究機構正在研究所謂“南海灰色戰事”選項。
桑德爾解釋說：“美國海上作戰力量可以隨時應對戰事，這並沒有錯，但我們應該爲這些在‘灰色海域’行動的艦隊指揮官提供更多的選項和辦法。說白了，美國海軍指揮官應該有非致命性的手段，以及接受如何對抗南海海域中國海警與民兵的訓練。”對于什麽是“非致命性手段”，桑德爾舉例說，強化美國海軍的電磁武器是一種潛在選擇，因爲它們可以瞄向對方的船舶，導致對方船員在短時間內失明或者失去行動能力，但不會造成永久性的傷害。
無獨有偶，美國海軍陸戰隊司令戴維·伯傑也提出了一種所謂“偵測以威懾”的新戰法。他宣稱，美國應對中國南海海域加強偵測行動，以確保中國有關方面的“一舉一動”都處于美方監視之下，並將這些情報通報給美國有關力量和盟友，從而讓各方展開阻遏中國在南海活動能力的“灰色行動”。
對于伯傑上將提出的這一套，美國休斯敦研究所學者蒂姆·沃頓表示，光靠偵測並不足以威懾中國。他宣稱：“美國和盟國的軍事力量應該尋求技術能力和政治意願，從規模、速度和層次上多維度施壓中國在南海的挑釁行爲。”
美國想在南海“搞事”，自然不忘拉上一衆“跟班”。在當前的疫情狀況之下，白宮9月13日高調宣布，拜登將于9月24日在白宮主持首屆“四方安全對話”（Quad）首腦峰會，邀請日本首相菅義偉、澳大利亞總理斯科特·莫裏森和印度總理納倫德拉·莫迪前往白宮，商討推進印太地區自由和開放等領域的實際合作。今年3月，美日印澳四國就曾舉行線上視頻峰會，當時便稱要“應對中國的挑戰”以及“確保自由開放的印太”。
對此，中國外交部發言人趙立堅14日回應說，中方一貫認爲，任何地區合作機制都應順應和平與發展的時代潮流，有助于增進地區國家間的互信與合作，不應針對第三方或損害第三方的利益。搞封閉排他、針對他國的小圈子，違背時代潮流，與地區國家的願望背道而馳，不得人心，也沒有出路。
本報北京9月15日電
來源：中國青年報