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長江日報-長江網12月16日訊（記者徐佳 吳天琦）11月22日，武漢市出台了史上“最嚴控煙令”，要求從2020年1月1日起，武漢市所有室內公共場所（含電梯轎廂）全面禁煙，包括餐飲及網吧、酒吧和咖啡館。本次控煙政策被網友們稱爲“最嚴控煙令”，因爲不僅在室內不留“限制吸煙區”，不留“過渡期”，在一些室外區域也禁止吸煙。“最嚴禁煙令”規定：包括以未成年人或孕婦爲主要服務對象的教育、醫療等場所的室外區域；體育場館、演出場所的露天觀衆座席和露天比賽、健身、演出區域；對社會開放的文物保護單位的室外區域等都禁止吸煙。據了解，個人在禁止吸煙場所吸煙的，由有關部門責令改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
世界各國的控煙政策是怎樣的？長江日報全球拍記者采訪了在新加坡、荷蘭、韓國、俄羅斯、加拿大、日本等國家的中國留學生及當地居民，一起來聽聽他們怎麽說。
新加坡：地鐵上吸煙最高罰款5000元
（圖爲新加坡地鐵站內禁煙標識 朱淵博供圖）
新加坡市是著名的花園城市，爲保護綠色生態，對香煙的管制十分嚴格。在獅城工作的軟件工程師朱淵博告訴記者，新加坡合法購買香煙和吸煙的最低年齡逐年遞增。“2019年起，新加坡合法購買香煙和吸煙的最低年齡從18歲調高到19歲，聽說2020年將調至20歲，2021年將調至21歲。”
聽聞武漢2020年元旦將推出“最嚴控煙令”，朱淵博也十分關注。他介紹，新加坡法律制度很嚴格，任何公共場所都不允許抽煙，市民想要抽煙，必須到指定區域。“一般劃有黃線的區域是指定吸煙區，吸煙區設有明顯的告示牌，也會放置煙灰缸和可丟煙頭的垃圾桶。”他告訴記者，他的同事在樓道裏抽煙，被新加坡環境局抓到，罰款了200新幣。如果在地鐵上抽煙，將受到1000新幣（約5000元人民幣）的罰款。在室外，一些核心區域也禁止吸煙。如新加坡市中心烏節路附近，從格蘭芝路和東陵路交界處開始，往東延伸至多美歌地鐵站，北部延伸至史各士路都禁止吸煙。他認爲新加坡控煙力度很大，效果也很好，希望大家共同創造無煙環境。
荷蘭：2022年或將取消所有室內吸煙室
（圖爲荷蘭車站吸煙區 吳貝貝供圖）
荷蘭或是世界上控煙最嚴格的國家之一。自2002年起，荷蘭便開始實施煙草法令，煙草廣告在荷蘭的任何地方都不允許出現，同時煙草工業也不可以贊助任何形式的活動。
吳貝貝已在荷蘭生活6年，她很贊同荷蘭的控煙政策。她介紹，大家都很認同吸二手煙會對健康有不利影響，不吸煙的人聞到那個味道就會很反感，而她在荷蘭很少聞到煙味。她告訴記者，在未來兩年內，荷蘭國家鐵路基礎設施公司將關閉火車站站台上的吸煙區，全國所有火車站內一律禁止吸煙。“以後不僅是在火車上，車站裏，連露天站台都不允許吸煙。”她說，聽聞這個消息她很欣喜。
吳貝貝告訴記者，在荷蘭有一個說法，希望到2040年，讓荷蘭擁有完全無煙的一代人。爲達到這個目標，荷蘭所有餐館、咖啡廳、酒吧的室內吸煙區將在2022年前陸續關閉。目前，在荷蘭公共場所吸煙會處以25歐元（約200元人民幣）
的罰款。“罰款數額雖不算很高，但大部分人都很自覺。”她說。
韓國：既遏制煙草消費，也嚴防電子煙
近年來，韓國的控煙力度也逐年加大。2019年起，托兒所和幼兒園建築外半徑10米範圍內都被劃入禁煙區。韓國人李宏陽是一名旅遊業創業者，他告訴記者，
在韓國，凡是有“門”的室內區域都不允許吸煙。
他以首爾最繁華的地鐵站市廳站舉例，這裏是首爾的經濟政治文化中心，在市廳站附近不僅室內建築裏不能抽煙，連馬路上也禁止吸煙。“所以吸煙的人只能到巷子的角落裏聚集起來偷偷抽煙。”他告訴記者，本來市廳站附近建築裏是有吸煙區的，但是最近都禁止了，貼了禁煙標志，連通向室外吸煙空間的門也都鎖上了。
而且，韓國目前不僅在遏制煙草消費，在預防青少年吸電子煙上也下了不少功夫。“韓國《煙草事業法》規定，電子煙也屬于煙草。因此，如果有人在禁煙區內吸電子煙，也會收到10萬韓元（約合600元人民幣）的罰款。”他說。
日本：新法案專治“二手煙”，被動吸煙將大大減少
（圖爲日本新宿站附近的禁煙標志 陳仕婷供圖）
在日本，被動吸煙問題得到重視，爲了減少二手煙對民衆健康的影響，2018年7月25日，政府針對性地出台《健康增進修正法》。該法令分三階段，目前已實施至第二階段，即爲保護兒童、病人等弱勢群體，學校、兒童福利設施、病院、門診、行政機構等地禁煙。2020年4月1日，《健康增進修正法》將全面實施，屆時，不僅是兒童、病人集中出現地方，室內公共場所基本都被納入禁煙範圍。經營者可選擇設置專門的吸煙室，對于沒有資金或多余空間設置吸煙室的小型飲食店，若想在室內吸煙，需要張貼告示表明身份，客人和店內員工也都不得低于20歲的法定吸煙年齡。
陳仕婷在日本留學，她告訴記者，日常生活中沒怎麽見到邊走邊抽煙的人，市民都會選擇到附近的吸煙點解決問題，“我印象最深的是新宿站出來有個很大的吸煙處”她說道。12月15日，陳仕婷來到新宿站旁，藍白相間的玻璃高牆圍出一塊區域，隔開了正在吸煙的市民和匆匆的行人；這附近，也有禁煙標識，明確寫著“禁煙”並標明吸煙點位置。方思穎在日本京都讀研，她表示，在網上查閱《健康增進修正法》相關資料時，時間表還標注了今年9月的橄榄球世界杯和2020東京奧運會，“日本加強對二手煙的防治，另一方可能也是希望在國際賽事時，展現更好的形象面貌。”
加拿大：煙草不能公開陳列，買包香煙很費勁
據該國學者考證，在20世紀初，在加拿大就有關于對煙草管控的討論。1987年，加拿大政府頒布舉措，限制煙草廣告，並要求在香煙外包裝上凸顯吸煙的危害性。經過多年的進步，加拿大的禁煙舉措早已深入到生活的方方面面。在大小超市，香煙不可和商品其他一樣，陳列在櫃台上供人挑選，若達到法定吸煙年齡的民衆想要買煙，則需要和店員口頭交流。在每一環節增加難度，減少民衆和煙草的接觸，可以看到加拿大在禁煙舉措上的巧思。
考慮到加拿大各省和地區禁煙措施細節上的差異，記者分別咨詢了溫哥華、多倫多、滑鐵盧的當地華人。張翠萍常年居住在溫哥華，她表示，香煙不能陳列，也沒有煙草專賣店和自動香煙售賣機，“大型超市的客服中心煙草有售，但是封閉式的，幾乎不會被注意到”。小翁曾在安大略省省會多倫多生活，據他回憶，若想要在超市購買香煙，需要告訴店員品牌，店員再幫忙拿取，整個過程“還是挺麻煩的”。朱迪文同樣在安大略省求學，她居住在南部小城滑鐵盧，12月15日，她來到自己經常光顧的中型超市，在店內仔細尋找後，並沒有看到香煙的痕迹。“店員說，若要購買香煙，需要告訴她具體品牌，她再去庫房查看，電子煙也是一樣。”朱迪文說：“我覺得對于我們不抽煙人來說，減少煙草宣傳，自然而然地減少很多‘吸煙’的誘惑。”
俄羅斯：自家陽台也是禁煙區！還將加強電子煙管控
作爲煙草消費大國，爲了減少煙草對于民衆健康的傷害，近年來，俄羅斯也逐步加強煙草管控。2013年，俄羅斯出台《反煙草法》 ，這份被稱爲“史上最嚴”的禁煙規定，從煙草的生産、售賣、宣傳、消費等各環節加大了管控力度。據媒體報道，2019年，俄羅斯還擬將《反煙草法》擴展到電子煙領域，在未來進一步加強電子煙的管控。
李俊瀚目前在俄羅斯的聖彼得堡求學，他告訴記者，今年10月起，在公寓的陽台上也不可以抽煙了：“新的消防規則規定禁止在公寓的陽台上使用明火。雖然香煙是否算明火也引起了一定討論，但根據之前的消防條例，劃著的火柴和香煙也屬于明火。所以這算是間接限制了在陽台上吸煙。”此外，俄羅斯的各大高校也是禁煙的：“在我們學校，如果校內吸煙被發現三次，則有可能會被開除。”李俊瀚覺得，嚴格的禁煙政策對于俄羅斯煙民數量下降起到了很大的作用：“不管是從之前媒體公布的調查數據上，還是從日常生活都可以感覺到煙民還是少了些。因爲俄羅斯人還是蠻喜歡抽煙的。”
【編輯：戴容】