2021年是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年。面對全球新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，我國外貿進出口依然展現了強勁的韌性，在困難多挑戰大的情況下交出了一份亮眼的成績單。據海關統計，2021年我國貨物貿易進出口總值39.1萬億元，比2020年增長21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長21.2%；進口17.37萬億元，增長21.5%。與2019年相比，我國外貿進出口、出口、進口分別增長23.9%、26.1%、21.2%。在日前舉辦的國新辦新聞發布會上，海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，2021年，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，外貿進出口實現較快增長，規模再創新高、質量穩步提升。總的來看，“十四五”對外貿易實現了良好開局。
年度進出口規模首破6萬億美元關口
海關數據顯示，2021年，以美元計價，我國進出口規模達到6.05萬億美元，在2013年首次達到4萬億美元的8年後，年內跨過5萬億、6萬億美元兩大台階，達到了曆史高點。這一年的外貿增量達到了1.4萬億美元。
李魁文表示，2021年我國的外貿進出口具體呈現以下5個方面的特點。一是年度進出口規模再上新台階；二是與主要貿易夥伴進出口均實現穩定增長，對“一帶一路”沿線國家進出口增速更快；三是貿易方式進一步優化，一般貿易進出口占比超過六成；四是外貿經營主體活力有效激發，民營企業進出口更加活躍；五是機電産品出口、進口均保持良好增勢。
在李魁文看來，支撐我國外貿增長的主要因素有以下幾個方面：
一是我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位。2021年，我國經濟繼續保持恢複態勢，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，主要經濟指標保持了較快增長。我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，國內生産和消費需求爲外貿穩增長提供了強有力的支撐。
二是全球經濟保持複蘇態勢。2021年，全球經濟整體呈現複蘇態勢，世界銀行、國際貨幣基金組織均預測世界經濟增長5%以上，世界貿易組織預測全球貨物貿易量增長10.8%。2021年，我國對歐盟、非洲出口增速均超過20%，對拉丁美洲出口增速超過40%。
三是穩增長政策措施效果持續顯現。去年以來，我國出台了一系列穩主體、穩市場、保障外貿産業鏈供應鏈穩定暢通的政策措施，如延續並完善部分減稅降費政策，加大對中小微企業、制造業企業的融資支持，深化“放管服”改革等。這一系列政策爲外貿企業纾困解難，大大激發市場主體活力，成爲外貿穩增長的重要支撐。
2021年，我國外貿進出口在規模方面創了新高，在質量提升方面也有了新進展。李魁文表示，主要體現在以下幾個方面：
一是國際市場份額更高。根據最新數據測算，2021年前三季度，我國出口國際市場份額爲14.9%，同比提升了0.6個百分點，與2012年相比提升了3.8個百分點，這一增量剛好與世紀之初2000年我國出口國際市場份額相當。同時，我國進口國際市場份額自2013年首次突破10%後穩步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個百分點。這體現了我們進入新時代改革開放所取得的偉大成就。
二是新型業態發展更快。2021年，我國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%。我國促進外貿新業態新模式健康持續創新發展的政策措施效應持續顯現。
三是開放平台的作用更強。2021年，我國綜合保稅區進出口增長24.3%，自貿試驗區進出口增長26.4%，海南自由貿易港進出口增長57.7%。
四是主體活力更足。2021年，我國有進出口實績的外貿企業數量達到了56.7萬家，增加了3.6萬家。其中，民營企業對外貿增長的貢獻度達到了58.2%。
五是進出口結構更優。貿易結構方面，2021年我國一般貿易進出口占比提升了1.6個百分點。區域布局方面，我國中西部地區進出口6.93萬億元，增長了22.8%，比同期我國外貿整體增速高出了1.4個百分點。貿易夥伴中，對歐美日等經濟體進出口增長17.5%，對拉丁美洲、非洲進出口分別增長了31.6%和26.3%。中國攜手貿易夥伴，共同維護了全球産業鏈供應鏈的穩定，共同助力了世界經濟的複蘇。
做好跨周期調節促進外貿平穩發展
面對全球新冠肺炎疫情帶來的沖擊，我國外貿交出了一份亮眼的成績單，外貿也成爲中國經濟的一大亮點。這其中既體現了我國外貿強勁的韌性，也融入了全國海關的不懈努力。
李魁文表示，一年來，全國海關深刻領悟新發展階段的新特征新要求，完整、准確、全面貫徹新發展理念，出台實施了“十四五”海關發展規劃和國家“十四五”口岸發展規劃，全面開啓社會主義現代化海關建設的新征程；全國海關統籌發展和安全，強化監管優化服務，全面提高監管能力水平，毫不放松、精准科學實施口岸疫情防控，保持打擊走私高壓態勢，積極支持外貿穩定增長，大力優化口岸營商環境，有力促進了外貿量穩質升；全國海關堅持系統觀念，主動融入大局，助推京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化等國家重大戰略的實施，服務自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，推動共建“一帶一路”高質量發展，擴大“經認證的經營者”（AEO）互認合作，加強“三智”建設，提前完成牽頭的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）實施准備工作，有力促進了高水平開放。
2022年如何繼續穩住外貿基本盤？
李魁文表示，展望今年外貿走勢，當前全球疫情起伏反複，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，我國經濟率先恢複的相對優勢和基數效應可能減弱，2022年我國外貿發展面臨的不確定不穩定不均衡因素增多。同時也要看到，我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，繼續爲穩外貿提供有力支撐。
近日，國務院辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，從加強財稅金融政策支持、鼓勵外貿新業態發展、緩解國際物流等外貿供應鏈壓力、支持重點産業重點企業等4個方面提出15條具體政策措施穩外貿。李魁文表示，海關將繼續做好“六穩”“六保”工作，統籌發展和安全，統籌口岸疫情防控和促進外貿穩增長，強化監管優化服務，持續優化口岸營商環境，更好服務高水平開放高質量發展，做好跨周期調節，促進外貿平穩發展。
今年1月1日起，RCEP正式生效，標志著全球最大自由貿易區正式啓航。在加快推廣AEO國際互認合作方面，截至目前，中國共與歐盟、新加坡等21個經濟體簽署了AEO互認協議，涵蓋了47個國家（地區），互認國家（地區）總數居全球首位。中國AEO企業出口到互認國家（地區）的貨物，可直接享受當地海關實施的減少查驗、優先辦理等便利措施，降低貿易成本，增強企業活力。（記者 韓松妍）
來源：中國食品報