導語
2022年1月1日,全球涉及人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定《區域全面經濟夥伴關系協定》,也就是RCEP協定,將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。RCEP協定是什麽?它的生效讓世界經濟受益幾何?一起來看!
RCEP是什麽?
RCEP是東盟十個成員國和五個東盟自由貿易夥伴(澳大利亞、中國、日本、韓國和新西蘭)之間的區域貿易協定,它涵蓋了世界上約30%的人口,全球30%的GDP,1/4的商品和服務貿易,以及31%的外國直接投資。這些數字表明,RCEP是世界上最大的區域貿易協定。
RCEP過去和現在都堅持東盟主導的原則,該原則于2011年首次提出。在2012年的第21屆東盟峰會上,與會各方就RCEP的談判任務達成一致;2013年5月談判正式啓動,2020年11月RCEP獲得最終簽署。在整個談判進程中,乃至將來落實RCEP的過程中,東盟都發揮了主導作用。
RCEP是東盟發起的最具雄心的貿易協定,它旨在構建一個現代的、全面的、高質量的、互利共贏的經濟夥伴關系。RCEP的全文共包含20個章節、17個附件和54個承諾表。這份協定涉及的領域十分廣泛,包括之前《中國-東盟自貿協定》沒有涵蓋的領域,如電子商務和中小企業。
RCEP爲其締約方帶來了巨大利益。它簡化了貿易規則,爲整個地區的貿易者和企業主提供了更大的市場准入。關稅和非關稅貿易壁壘將被消除,針對服務貿易和投資的限制性措施將在特定時間內取消。RCEP將東盟、中國、日本和韓國通過一個單一的區域貿易協定連接起來,目的是深化全球主要貿易國在電子、汽車、紡織品和服裝、農業等各個領域的互聯互通,最終增強本地區在全球供應鏈中的地位。
爲什麽這麽多國家選擇加入RCEP?
首先,衆多“10+1”自貿協定蓬勃發展,讓各國都嘗到了甜頭,也爲更大規模的區域經貿架構提供了強大骨幹,堅定了各方對多邊合作和自由貿易的信心。
其次,各方對東亞這一全球經濟增長中心高度認可。RCEP15國的人口、經濟體量和貿易量均約占世界的三成,使其成爲全球最大的自貿協定,規模超過歐盟,帶來的紅利空前可觀。據研究機構測算,到2030年,RCEP將帶動各成員國GDP每年額外增加0.2%。
再次,RCEP的吸引力還有重要的一點,即東盟領導。東盟本身多元性強,立場更爲平衡、務實和包容,其主導的談判兼顧發展中成員和發達成員利益,讓盡可能多的人搭上船,致力于共同繁榮,而非一味追求高標准,甚至出現發達國家以強淩弱的情況。這樣的機會對于本地區衆多的發展中國家是頗爲寶貴的。
RCEP生效,世界經濟受益幾何?
在新冠肺炎疫情大流行加劇世界經濟衰退、“逆全球化”、全球供應鏈震蕩的背景下,RCEP經過8年談判如期生效,不僅是東亞區域合作極具標志性意義的成果,而且是多邊主義和自由貿易的勝利,必將爲促進地區的發展繁榮增添新動能,爲世界經濟實現恢複性增長貢獻新力量。
01 推動疫後全球經濟複蘇
當前,全球發展環境面臨深刻複雜變化,新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,進一步增加了不穩定性和不確定性,導致全球經濟陷入深度衰退,國際貿易和投資大幅萎縮、消費受抑制。當前國際形勢下,RCEP的如期生效有助于緩解區域經濟複蘇面臨的諸多風險和不確定性,提振市場信心,爲區域乃至全球疫後經濟複蘇、長期繁榮發展注入新動力。該協定的自由化便利化措施和統一的經貿規則不僅有助于形成新的貿易投資增量,而且也將進一步激發區域市場潛力,創造更多新的消費需求,成爲全球經濟增長的火車頭,帶動各國經濟增長和福利改善。
02 引領新一輪全球化浪潮
長期以來,西方大國主導的經濟全球化充斥著發展鴻溝、南北分化、治理體系缺陷等弊端,RCEP以其顯著的開放性、包容性和普惠性,爲經濟全球化帶來新活力,樹立新標杆。RCEP成員國既有發達國家,也有發展中國家;內容既涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域,又最大限度兼顧了各方所處發展階段和經濟需求。這爲處于十字路口的經濟全球化,提供了重要發展啓示。
03 確保全球供應鏈安全
疫情的擴散蔓延對全球生産和需求造成全面沖擊,導致很多産業的供應鏈面臨斷裂或停滯的危機,凸顯了國際分工下全球供應鏈系統的脆弱性。因此越來越多的國家開始重視從安全角度布局産業鏈供應鏈,推動全球産業鏈向更加穩定、更具韌性的方向變遷。RCEP作爲現代、全面、高質量、互惠的自由貿易協定,爲穩定區域産業鏈和供應鏈提供制度保障,有助于緩解企業對外投資合作中面臨的諸多風險和不確定性,穩定預期,有望推進成員間産業鏈供應鏈深度融合。
這是多邊主義和自由貿易的重大勝利
世界百年變局和世紀疫情交織,單邊主義、保護主義擡頭,經濟全球化遭遇逆流。不同社會制度、文化習俗、發展階段的RCEP成員國共同推動全面、現代、高質量和互惠的自貿協定如期生效,再次用行動證明,經濟全球化是不可逆轉的時代潮流,開放融通是不可阻擋的曆史趨勢,維護多邊主義、堅持開放合作,促進自由貿易、實現共同繁榮是地區國家和人民的共同心聲,是應對風險挑戰、推動互利共贏的正確選擇。
作爲RCEP成員國中最大的經濟體,中國順應區域合作發展大勢,率先宣布完成協定核准工作,兌現了持續對外開放的堅定承諾。RCEP在貨物貿易、服務投資、規則等各個領域的開放水平,均顯著高于中國在WTO中承諾的開放水平,其實施生效將使中國在制度型開放道路上更進一步,成爲中國連接國內國際雙循環的紐帶和橋梁。這不僅將爲中國經濟增長注入新動力,也爲世界共享中國發展紅利提供了新平台。
中國始終堅持開放的地區主義,以堅定決心和切實行動維護多邊貿易體制,推動區域經濟一體化進程,拉動區域貿易投資增長。隨著RCEP生效實施,未來中國將更好發揮超大規模市場優勢和內需潛力,同區域夥伴們一道做大區域經貿“蛋糕”,讓更多企業分享中國市場機遇,讓更多消費者享受實實在在的好處,爲全球經濟複蘇持續提供活力和動力。
綜合自新華網、光明日報、人民日報、央視新聞客戶端等